Шығу тегі[өңдеу | қайнарын қарау]
Термин министрі (фр. ministre лат. minister — слуга) — рулық[дереккөзі көрсетілмеген 755 күн] атауы басшылары барынша маңызды мемлекеттік басқару органдары, үкімет құрамына кіретін министрліктер. Әр түрлі мемлекеттерде аталады басқаша, АҚШ-та, Ұлыбританияда, Мексикада және кейбір басқа да мемлекеттерде барлық немесе бір бөлігі деп аталады министрлер, мемлекеттік хатшылар, Ұлыбритания, жекелеген министрлер деп атайды канцлерами (Канцлер қазынашылық канцлері герцогтігі Ланкастерского) және тағы басқалар.

Мәртебесі мен мақсаты[өңдеу | қайнарын қарау]
Көптеген елдерде бар бөлу министрлер ерекше санаты. Мысалы, Ұлыбританияда бар:

Министрлер, возглавляющие салалық министрліктер;
Министрлер без қоржын — үкімет мүшелері, жетекші министрліктер, бірақ орындайтын жекелеген тапсырмалар премьер-министрінің бар шешуші дауыс құқығы үкіметінің мәжілістерінде;
Мемлекеттік министрлері болып табылатын нақты министрліктері басшыларының орынбасарлары;
Кіші министрлері — парламенттік хатшылары байланысын қамтамасыз ететін министрлер мен парламент.
Конституциялық-құқықтық мәртебесі және нақты рөлі министрлер түрлі елдерде айтарлықтай өзгереді. Осылайша, конституциялық құқығы қазіргі заманғы елдер бар үш негізгі тәсілді туралы мәселеде үйлесімділігін министр лауазымына депутаттық мандаты.

Бірінші топта, әсіресе, пайдаланатын Вестминстерскую жүйе (Ұлыбритания, Ирландия, Канада, Австралия) мұндай совмещение қажет, екінші (ГФР, Италия, Австрия, Польша) жол беріледі, үшінші (Ресей, Болгария, Литва, Норвегия, Нидерланды) тыйым салынады. Нақты рөлі министрлер ерекшеленеді осыған байланысты, бұл парламентарных мемлекеттерде лауазымы министрлер алады, әдетте, кәсіптік саясат, ал президенттік республикаларда — кәсіби әкімшілері (кадр қызметкерлері).

Кейбір елдерде (мысалы, АҚШ-та, Мексикада) орнына сөздер министрі пайдаланады деген сөз хатшысы немесе мемлекеттік хатшы. Кейбір шығыс елдерінде пайдаланады парсы сөзі везир (визирь). 

Кірді ішу соңында XVII — XVIII ғасырдың басындағы. Алғаш рет журналға белгіленеді Ұлы Петр датированного 1718. Ығыстырады қарыз алу министерия (“Хаттар, қағаздан император Ұлы Петр”, 1713 жылы), министрия (XVIII ғасыр) және министериум (Лексиконында вокабулам жаңа).

Алғашқы мағынасы — “лауазымы мемлекеттік кеңесшісі”. Соңғы XVIII ғасырдың көбінесе сөз кездеседі мағынада “қаржы министрлігі, сыртқы істер министрлігінің қызметкерлері” XVIII ғасырдың ортасына қолданылады және “мағынасында құрамы министрлер қандай да бір мемлекет, оформившийся айрықша мемлекеттік орган жетекшілік ететін жекелеген салаларын басқару” Ресей және алады үлкен тарату кейін мекемелер, министрліктер Александр I 1802 жылы.

Сөз құрылды суффиксальным тәсілімен (суффиксті ств-туралы) существительного министрі “мемлекеттік шенеунік, қызметкер”. Гласная е ішіндегі жүргізетін негіздері пайда болдырмау үшін тоғысуы дауыссыз, мүмкін нысанның әсері, сөздер министер, министериум және министерия.

Сондай-ақ болжауға болады және қарыз алу сөздері поляк тілі, сөз ministerstwo “жоғарғы мемлекеттік орган” — суффиксальное содан туындаған существительного minister бар, маңызы бар “министр; (церк.) тұлға беретін қасиетті communion; (устар.) протестантский священник” шығыс – латинскому minister мағынада “құлдарым, мен православие діндерінің ғасырлар бойы”.[1]

Құрылымы[өңдеу | қайнарын қарау]
Бастаған министрлігінің тұрды министрі с товарищем (орынбасары). Жанынан жұмыс істеді кеңес кеңсесі. Жұмыс органдары министрліктің департаменттері тұратын бөлімше. 

Бас министр — сайланатын үкімет басшысы жергілікті деңгейдегі (штаттың, одақтық аумақтар, провинция, заморской аумағында және сол сияқтылар). Басты министрлері басқарады аумақтары Австралия[1], штаттар мен аумақтары Үндістан[2], провинциями Шри-Ланка, Пәкістан, [3], бірнеше штаттар Малайзияның Малакка, Сабах, Пинанг, Саравак)[4][5].

Тарих, сондай-ақ бар мысалдар атау немесе тарату және осындай лауазымдарға: 1950-1970-шы жылдары басты министрлері болған ” Гренаде, Сент-Винсенте және Гренадинах, британ Маврикии, Сент-Китсе және Невисе, Сент-Люсия, Доминике, Соломон Аралдарында. Папуа — Жаңа Гвинея бас министрі Майкл Томас Сомаре болып жұмыс істеді 1972 жылдан 1975 жылға дейін. Кейінірек барлық осы мемлекеттерде лауазымы болып аталды “премьер-министрінің”. Басты министрлер бантустанах (мысал — Кайсер Матанзима[en] ОАР) [6] жоғалып бірге осы білімді.

Сонымен қатар, “бас министрі”, “премьер-министрлер” және “канцлерами” кейде ” деп атаған қытай чэнсянов[7].

Басты министрлері (Gongzim), сондай-ақ Бутане енгізілгенге дейін премьер-министр қызметінен. 

Министрлігі — мемлекеттік басқару органы жеке саласы. Министрлігінің министрлері басқарады. Әр түрлі елдерде әр түрлі министрлігінің, бірақ кейбір бар елдерінің көпшілігінде (қорғаныс министрлігінің, сыртқы істер, қаржы, денсаулық сақтау және т. б.)

Кейбір елдерде (Швейцария, Филиппин, АҚШ) деп атайды департаменттері, Гонконгта — бюро. Тарихи Сезню[тюрлендир | кодну тюрлендир]
Министрі (фр. ministre, лат. minister — “джумушчу”) — оноу кърал джюртюуню магъаналы органларыны эм — правительствогъа біз министрликлени — орун башчыларыны атыды. АБШ-Уллу Британияда, Мексикада бир башха эмда барысында неда къралда министрлени кексеги кърал атны джюрютедиле хатшысы, канцлері Британия деб бир къауум министрлеге делінген Уллу уа (Казначейликни канцлери, д герцоглукъну канцлери Ланкастер. а. к.).
Эмда оруннга салыныуу Мәртебесі[тюрлендир | кодну тюрлендир]
Энчи категориягъа юлешген адет къралда министрлени Кеб. ючюн түсіну, Уллу Британия:
Санагъат министрликлеге башчылыкъ этген”атом энергиясын пайдалану;
Министр Портфелсиз — члени правительствону, ал министрликге башчылыкъ этмей алайда, премьер-эмда правительствону атады агенттігінің (бұдан әрі-министрни джумушларын тындыргъан олтурууларында чеб хакъы болгъан министрди;
Кърал” атом энергиясын пайдалану, де-факто министрликлени башчыларыны орунбасарларыдыла;
“Атом энергиясын пайдалану Кичи — секретарла парламенті, парламенті байламларын баджарадыла министрлени тиіс.
Министрлени тюрлю-тюрлю къраллада конституциялық башха хакъ статуслары болургъа. Ючюн түсіну, конституциялық бусагъатдагъы къралла хакъында министрни къуллукъ орунуну депутаты, блж-дан бирден алыугъа юч къарам”.
Биринчи къауумда, артыкъсыз жүйесімен хайырланнган къраллада ” Вестминстер (Уллу Британия, Ирландия, Канада, Австралия), быллай бирлешиу керекди, экинчиде (ГФР, Италия, Австрия, Польша) — алай этерге, ючюнчюде уа (РФ, Болгария, Литва, Норвегия, Нидерландла) — джасакълыды. Министрлени кертилик роллары агенттігінің, парламент, қр къраллада орунну кебюсюне политикачыла кәсіпқой, кәсіпқой администраторла аладыла уа республикалада президент. 

Өкілетті министрі (фр. un ministre plénipotentiaire) — существовавший XVIII ғасырдың дипломатиялық дәрежесі елшісінің бір державалар басқа, обыкновенно республикалы кезінде ауласында, қосалқы мемлекеттер[1], бірақ географиялық алыстығы наделявшегося құқығымен шешімдерді қабылдауға, жасауға және қол қоюға келісім-шарттар орынды мүдделеріне.

Қазіргі термині қолданылады тіркесте “қазақстандағы Төтенше және өкілетті елшісі” және “Төтенше уәкілі және өкілетті министрі”[2]

Толығырақ[өңдеу | қайнарын қарау]
Министр жалпы атаумен дипломатиялық агент этикетке XVIII ғасырдың, сондай-ақ қабылданған үндеу жолдады агенттерге (“господин министр”). Титулдары сол различались: жай-министр, министр-резидент, өкілетті министр, сенімді өкіл[3]

Эпитет өкілетті (plénipotentiaire) берілген дипломатиялық агенттерге, жабдықталған ерекше өкілеттігі (pleins pouvoirs) байланысты едәуір қашық сол державалар, олар тағайындалса. Потеряв уақыт өте келе шынайы мәні, эпитет “өкілетті” берді, дегенмен, оның носителю белгілі рәсімдік артықшылықтары, жоқ болды қарапайым әшекейі.[2]

Алуан дипломатиялық лауазымдардың XVIII ғасырда әкелді үлкен қиыншылықтарға кезде этикет. Туралы даулар деңгейінде және төрағалық етуі отнимали у дипломатиялық агенттердің көп уақыт тап – мелочным, безвыходным жарыссөздерге, ал кейде елеулі пререканиям. Жою үшін осы қолайсыздықтар Вена конгресі (1814-15), бастамасы бойынша Талейрана орнатты мынадай үш сыныпты дипломатиялық агенттердің[3]:

нунциев[4] және елшілер (ambassadeurs);
интернунциев[5], төтенше елшілерге және өкілетті министрлер (envoyés extraordinaires et ministres plénipotentiaires), жай министрлер;
сенімді өкілдерді (chargés d ‘ affaires). 

Қр Премьер-министрі:

Қр Премьер-министрі бірінші, бас министр, үкімет басшысы елдерде бұл лауазым бөлінген бекетінің басшысы.
Премьер-министр — ресейлік поп-тобы құрылған 1997 жылы. 

11 шілдеде Астанада министрінің орынбасары-Қазақстан Республикасы сыртқы істер Роман Василенко және Уәкілетті Федералды үкіметінің істері және қоныс аударушылар мен аз ұлттар, ГФР Бундестагының депутаты Хартмута Кошика күні мерейтойлық 15-ші Үкіметаралық комиссияның отырысы мәселелері бойынша тұратын этникалық немістер.

Өзінің құттықтау сөзінде қазақстандық дипломат атап өткендей, Астанада үлкен мән екіжақты ынтымақтастық біздің елдердің этникалық немістер мәселелері жөніндегі ҚР-да тұратын. Бұл фактор болып қалуда маңызды құрамдас бөліктердің бірі, біздің өзара іс-қимыл. Ол басынан бастап, өзінің 1990 жылдары комиссия ойдағыдай жұмыс, шешті өткір мәселелер ережелер қазақстандық немістер, және қазіргі уақытта жалғастырып, табысты өз миссиясын орындауға.

Р. Василенко айтуынша, қазіргі отырысы өтуде ерекше уақыты – жылы 25-қазанда дипломатиялық қарым-қатынастар Қазақстан мен Германия арасындағы және ресми іс-сапары алдында Федералдық Президент Германияның Франк-Вальтер Штайнмайердің Астанаға Ұлттық күні Германия ” ЭКСПО-2017.

Өз кезегінде Х. Кошик алғыс білдірді Қазақстан үкіметіне көрсетіліп жатқан неміс диаспорасына қолдау, деп хабарлады Германияның нығайту және сақтау арасындағы байланыстарды этникалық немістер Қазақстан мен немістермен бұрын кеткендер республикасынан тұрады.

Отырыс барысында қатысушылар есептерін тыңдады мемлекеттік органдар ҚР мен ГФР, сондай-ақ АООНК “Возрождение” туралы қолдау жөніндегі шараларды іске асыру Қазақстанның этникалық немістерінің 2016-2017 жж. баса назар аударылды іс-шаралар АООНК “Возрождение қолдау бойынша” неміс жастар мен Жұмыс тобының қызметін насихаттау бойынша неміс тілін білім беру жүйесінде.

Іс-шара қорытындысы бойынша комиссияның тең төрағалары коммюникеге қол қойды, онда қорытындысы шығарылып, отырыстың жоспары белгіленді бірлескен жұмыс.

Кеше комиссия отырысының герман делегациясы Павлодар, семей облыстық өкілдігі АООНК “Возрождение” атты кездесу неміс қауымы.

Айта кету керек, 9-ы мен 13-шілдеде Астанада өтеді
т. ғ. д., қазақстан-герман апталығы аясында 10 және 11-шілде, басқа Үкіметаралық комиссияның этникалық немістер мәселелері жөніндегі қазақстан республикасында тұратын, сондай-ақ кезекті отырыстары өтті Берлин Еуразиялық Клубының және Іскерлік кеңесінің стратегиялық және экономикалық ынтымақтастық.

12 шілде ресми сапары өтеді. Ф. В. Штайнмайердің және салтанатты ашылуы Ұлттық павильонының Германия ЭКСПО-2017, 12-13 шілде – экономикалық форумы “Герман Энергетикалық диалог”, ал 13 шілде – Үкіметаралық жұмыс тобының кезекті сауда-экономикалық ынтымақтастық жөніндегі.