Тергеп-тексеруге және есепке алуға осы тарауға сәйкес жатады жазатайым қызметкерлері және басқа да тұлғалар, қатысушы жұмыс берушінің өндірістік қызметінің (оның ішінде тұлғалар, жататын міндетті әлеуметтік сақтандыру, өндірістегі жазатайым оқиғалардан және кәсіби аурулар), еңбек міндеттерін орындау кезінде немесе орындауға қандай да бір жұмыс тапсырмасы бойынша жұмыс берушіге (оның өкіліне), сондай-ақ жүзеге асыру кезінде өзге де заңды іс-әрекеттерді негізделген еңбек қатынастары жұмыс берушімен немесе жасалатын бұзады. – Іске қатысушы адамдарға жұмыс берушінің өндірістік қызметінің қызметкерлерінен басқа, атқаратын өз міндеттері бойынша еңбек келісім-шарты, атап айтқанда, мыналар жатады: қызметкерлері мен басқа да білім алатын адамдар білім сәйкес оқушылар шартта; білім алушылар өндірістік тәжірибеден өтетін тұлғалар; психикасының бұзылуынан зардап шегетін қатысатын производительном еңбек емдеу-өндірістік кәсіпорындар тәртіппен еңбек терапия медициналық ұсыныстарға сәйкес тұлғалар; бас бостандығынан айыруға сотталғандар тартылатын еңбек; тартылатын адамдар орындауға белгіленген тәртіппен қоғамдық-пайдалы жұмыстар; өндірістік кооператив мүшелері мен мүшелері шаруа (фермер) қожалықтары қабылдайтын жеке еңбек қатысу. Тергеу белгіленген тәртіппен жазатайым оқиғалар жатады оқиғалар нәтижесінде зардап шеккен алынды: зақым (жарақат), оның ішінде енгізілген басқа тұлға; жылу соққы; күйік; обморожение; суға кету; электр тогымен, найзағаймен, сәуле; шағуы және басқа да дене жарақатын енгізілген жануарлар мен жәндіктер; зақымдануы салдарынан жарылыстар, авариялар, бұзылу, ғимараттар, құрылыстар және конструкциялар, табиғи апаттар мен басқа да төтенше мән-жайлар, өзге де денсаулықтың зақымдануы әсерінен болатын сыртқы факторлардың әкеп соққан көшіру қажеттілігін зардап шеккен басқа жұмысқа уақытша немесе тұрақты жоғалуына, олардың еңбекке өліміне не зардап шеккен, егер көрсетілген оқиға болды: жұмыс уақыты ішінде аумағында жұмыс берушінің басқа жерде жұмыс орындау, оның ішінде белгіленген үзілістер, сондай-ақ уақыт ішінде қажетті тәртіпке келтіру үшін өндіріс құрал-жабдықтарын және киімін орындау көзделген басқа да ішкі еңбек тәртібінің ережелеріне сәйкес іс-қимыл басталар алдында және жұмыс аяқталғаннан кейін немесе жұмысты орындау кезінде белгіленген қызметкер үшін жұмыс уақытының ұзақтығына, демалыс және жұмыс күні емес мереке күндері; жерге бару кезінде жұмысты орындау немесе көлік құралында берілген жұмыс беруші (оның өкілі), не жеке көлік құралында пайдаланылған жағдайда, жеке көлік құралдары, өндірістік (қызметтік) мақсатында жұмыс берушінің өкімі бойынша (оның өкілі) немесе еңбек шарты тараптарының келісімі бойынша; жерге бару кезінде қызметтік жұмыс уақытында қызметтік сапарлар қоғамдық немесе қызметтік көлікте, сондай-ақ жол жүру кезінде-жұмыс берушінің өкімі бойынша (оның өкілінің) орны жұмыс (тапсырмалар) және кері қарай, оның ішінде жаяу; жол жүру кезінде көлік құралында ретінде ауыстырушы кезінде ауысымаралық демалыс (жүргізуші-жүктілігіне және көлік құралында өткізгіш немесе рефрижераторлы секциялар механигі поезда бригада мүшесі пошта вагонының және басқа да); кезінде вахталық әдіспен жұмыс істеу кезінде ауысымаралық демалыс, сондай-ақ кемеде (әуе, теңіз, өзен) бос вахта және кеме жұмыстарының уақыты; жүзеге асыру кезінде өзге де заңды іс-әрекеттерді негізделген еңбек қатынастары жұмыс берушімен немесе жасалатын және оның мүддесіне орай, соның ішінде бағытталған іс-әрекеттерді болдырмау, апат, авария немесе жазатайым. Тергеу белгіленген тәртіппен жазатайым оқиғалар жатады, сондай-ақ, оқиғалар, көрсетілген осы баптың үшінші бөлігінде, егер олар адамдармен тартылған белгіленген тәртіппен жұмыстарға қатысуға алдын алу бойынша апат, авария немесе өзге де төтенше мән-жайлар немесе олардың салдарын жою бойынша жұмыстарға. Тергеп-тексеруге және есепке алуға жатады өндірістегі жазатайым оқиғалар болған қызметкерлерімен және басқа тұлғалармен, соның ішінде жататын міндетті әлеуметтік сақтандыру, өндірістегі жазатайым оқиғалардан және кәсіби аурулар, еңбек міндеттерін орындау кезінде және жұмыс тапсырмасы бойынша ұйымның немесе жұмыс беруші – жеке тұлға.
Түсінік өндірістегі жазатайым ашылады-бапта 227 Федерациясының Еңбек кодексін (бұдан әрі – РФ). Негізгі айқындаушы өндірістегі жазатайым орындау болып табылады зардап шеккен қызметкер еңбек міндеттерін немесе жұмыс тапсырмасы бойынша ұйымның немесе жұмыс беруші – жеке тұлға. Бұл ретте 15-бабына сәйкес ТК РФ ұғымы орындау “еңбек” ғана емес қамтиды қызметкердің іс-әрекеті тікелей орындауға байланысты еңбек ақы және өзге де заңды іс-әрекеттерді негізделген еңбек қатынастары кіреді.
Ретінде қосымша саралау белгісі осы бапта көрсетілген:
– адамдардың тізбесі жазатайым оларға тексеруге жатады, белгіленген тәртіппен;
– тізбесін денсаулық жарақаттарын алған аталған тұлғалармен еңбек міндеттерін атқару кезінде немесе тапсырма бойынша жұмыс;
– мән-жайлар аталған зақым келген, алынған, аталған тұлғалар ретінде жіктеледі өндірістегі жазатайым оқиғалар.
Міндетті өндірістегі жазатайым оқиғаларды тексеруді баптарында көзделген 227 – 231 ТК РФ.
Тергеп-тексеру тәртібі және өндірістегі жазатайым оқиғаларды есепке алу-бабында 229.2 ТК РФ, сондай-ақ Ережеге сәйкес жүзеге асырады ерекшеліктері туралы тергеу өндірістегі жазатайым оқиғаларды жекелеген салалар мен ұйымдарда қаулысымен бекітілген Ехәқм Ресей Федерациясының 24 желтоқсан 2002 жылғы № 73.
Алған жағдайда қызметкер жарақат алған немесе денсаулығына өзге зақым келген жұмыс беруші (оның өкілі) міндетті (228-бап ТК РФ):
– дереу ұйымдастыру, зардап шеккен адамға алғашқы көмек және қажет болған жағдайда жеткізіп, оны медициналық ұйымға;
– болғызбау жөніндегі шұғыл шараларды қабылдауға авариялық жағдайдың өршуін және ықпал ету травмирующих факторлардың басқа адамдарға;
сақтап, тергеп-тексеру басталғанға дейін жазатайым оқиға өндірістегі ту жағдайды, ол оқиға болса, өмірі мен денсаулығына қауіп төндіретін басқа да тұлғалар және әкеледі авария, сақтау мүмкін болмаған жағдайда – түсіндірудің бұл жағдайды (құрастыру сызбасы, фотосуреттер және өткізу басқа да іс-шаралар);
– дереу хабардар етуге өндірістегі жазатайым оқиға туралы зардап шегушінің туыстарының (егер ауыр жазатайым оқиға немесе жазатайым оқиға кісі өлімімен аяқталған), сондай-ақ жіберуге хабарлама органдар мен ұйымдар, белгілі бір ТК РФ және өзге де нормативтік құқықтық актілерге;
– өзге де қажетті шараларды қабылдасын ұйымдастыру және қамтамасыз ету бойынша тиісінше және уақтылы жазатайым оқиғаны тергеп-тексеру және тексеру материалдарын рәсімдеу.
Кезде топтық өндірістегі жазатайым оқиға (екі және одан да көп), ауыр жазатайым оқиға, жазатайым оқиға өндірістегі кісі өлімімен аяқталған жұмыс беруші (оның өкілі) кодексінің 228.1 БАБЫНА РФ тәулік ішінде хабарлауға міндетті болған жазатайым жағдайда:
– тиісті аумақтық орган федералдық атқарушы билік органының, уәкілетті жүзеге асыру федералдық сақталуын мемлекеттік қадағалау және еңбек заңнамасының және өзге де нормативтік құқықтық актілердің нормаларын қамтитын еңбек құқығы;
– прокуратураға оқиға болған жазатайым жағдай;
– атқарушы билік органы Ресей Федерациясының субъектісі және (немесе) жергілікті өзін-өзі басқару мемлекеттік тіркеу орны бойынша заңды тұлғаның немесе жеке тұлғаның жеке кәсіпкер ретінде;
– жұмыс берушіге жіберген бұзылғанда қызметкерді жазатайым оқиға;
аумақтық органы – тиісті федералдық атқарушы өкімет органының жүзеге асыратын мемлекеттік бақылау (қадағалау) белгіленген қызмет саласында, егер жазатайым оқиға ұйымда немесе объектіде, бақылаудағы және осы органға;
– сақтандырушының атқарушы органына міндетті әлеуметтік сақтандыру мәселелері бойынша өндірістегі жазатайым оқиғалардан және кәсіби аурулар (тіркеу орны бойынша жұмыс беруші ретінде сақтанушының);
– тиісті аумақтық бірлестігі кәсіподақ ұйымы бар.
Қатты улану жағдайлары туралы жұмыс беруші (оның өкілі) деп тиісті орган атқарушы биліктің федералды органының функцияларын жүзеге асыратын федералдық мемлекеттік санитариялық-эпидемиологиялық қадағалауға.
Үшін өндірістегі жазатайым оқиғаны тергеу ұйымда жұмыс беруші (оның өкілі) дереу құрылсын, құрамы үш адамнан кем емес (229-бап ТК РФ).
Комиссия құрамына:
– еңбекті қорғау жөніндегі маман немесе тағайындалған тұлға ұйымдастыруға жауапты еңбекті қорғау бойынша жұмысты бұйрығымен (өкімімен) айқындалады;
өкілдері жұмыс беруші;
өкілдері бастапқы кәсіподақ ұйымның сайланбалы органының немесе қызметкерлердің басқа да өкілді органының уәкілетті еңбекті қорғау.
Комиссияны басқарады, жұмыс беруші немесе ол уәкілеттік өкілі, ал көзделген жағдайларда ТК РФ – лауазымды тұлға тиісті федералдық атқарушы өкімет органының жүзеге асыратын мемлекеттік бақылау (қадағалау) белгіленген қызмет саласында.
Комиссия құрамы бұйрығымен (өкімімен) бекітіледі, жұмыс берушінің, егер өзгеше көзделмесе, ТК РФ. Басшысы тікелей жауап беретін еңбек қауіпсіздігі учаскеде (объектіде) жазатайым оқиға болған, комиссия құрамына енгізілмейді.
Жазатайым оқиғаны тергеп-тексеруге өндірісте жұмыс берушінің – жеке тұлғаның қатысады көрсетілген жұмыс беруші немесе оның уәкілетті өкілі, сенім білдірілген адам зардап шеккен, еңбекті қорғау жөніндегі маман шақырылуы мүмкін жазатайым оқиғаны тергеп-тексеруге шарт негізінде.
Үшін жазатайым оқиғаны тергеп-тексеру (оның ішінде топтық), ауыр жазатайым оқиға, жазатайым оқиға кісі өлімімен аяқталған комиссияның құрамына қосылады, сондай-ақ мемлекеттік еңбекті қорғау инспекторы өкілдері, атқарушы билік органының субъектінің Ресей Федерациясы немесе жергілікті өзін-өзі басқару (келісім бойынша), өкілі-аумақтық бірлестіктер, кәсіби одақтар, ал тексеру кезінде көрсетілген бақытсыз сақтандырылған өкілдері атқарушы органның сақтандырушының (жұмыс беруші ретінде сақтанушының). Комиссияны басқарады, әдетте, лауазымды тұлға федералдық атқарушы билік жүргізуге уәкілетті федералды сақталуын мемлекеттік қадағалау және еңбек заңнамасының және өзге де нормативтік құқықтық актілердің нормаларын қамтитын еңбек құқығы.
Талабы бойынша зардап шеккен адамның (қайтыс болған жағдайда зардап шеккен – оның туыстарының) жазатайым оқиғаны тергеп-тексеруге қатыса алады, оның сенімді тұлғасы. Егер сенім білдірген тұлға қатысады тергеп-тексеруге жұмыс беруші немесе ол уәкілеттік өкілі, немесе комиссия төрағасы міндетті сенім білдірілген адамның талабы бойынша таныстыру, оның материалдарымен тергеу.
Жазатайым оқиға болған жағдайда, оқиға ұйымда немесе объектіде, бақылаудағы аумақтық органға федералдық атқарушы билік органының функцияларын жүзеге асыратын бақылау және қадағалау саласындағы, өнеркәсіптік қауіпсіздік, комиссия құрамына тиісті аумақтық орган. Комиссияны басқарады өкілі осы органның.
Тергеу мән-жайлар мен себептері жазатайым оқиға, ол санатына жатады ауыр жазатайым оқиғалардың немесе жазатайым кісі өлімімен аяқталған комиссия үш күн ішінде (- бап 229.1 ТК РФ).
Тергеу ауыр жазатайым оқиға (оның ішінде топтық) немесе жазатайым оқиға (оның ішінде топтық) со смертельным исходом комиссия жүргізеді 15 күн ішінде.
Әрбір жазатайым оқиғаға өндірісте, повлекшему қажеттілігіне алып келеді перевода работника медициналық қорытындыға сәйкес басқа жұмысқа, жоғалту қызметкердің еңбекке жарамсыздық мерзімі кемінде бір күн не повлекшему оның өлім актісі ресімделеді, өндірістегі жазатайым оқиға туралы екі данада орыс тілінде не орыс тілінде және мемлекеттік тілінде республикасының құрамына кіретін, Ресей Федерациясының (230-бап ТК РФ).
Кезде топтық жазатайым оқиға өндірістегі жазатайым оқиға туралы акт, өндірісте жасалады және әрбір зардап шеккен адамға жеке-жеке.
Өндірістегі жазатайым оқиға кезіндегі қызметкердің сақтандырылған жылғы өндірістегі жазатайым оқиғалар туралы актінің қосымша данасы жасалады, жазатайым оқиға.
Акт о несчастном случае на производстве ресми заңды құжат белгіленген тәртіппен факт зақым келген қызметкердің (сақтандыру жағдайлары – сақтандырылушының) қызметкер еңбек міндеттерін атқару кезінде оның негізінде шешіледі сұрақтар зиянды өтеу зардап шеккен және басқа да тұлғаларға зиянды өтетуге құқылы.