Өйткені саяси ғылымда соңғы кезге дейін, мұндай сұрақ ретінде қалыптастыру және дамыту, Қазақстан Республикасының құқықтық саясат тұтастай алғанда, іс жүзінде зерттелді, онда мәселе оның саяси басымдықтарының қазақстандық қоғамда, әрине, емес, бірталай. Сонымен қатар, бұл кезде оның айқын неизученности, өте өзекті және маңызды үшін де, теориясы үшін де, практика.

Әрбір саяси құжат және заңда, претендующем үшін лайықты орын озық саяси, құқықтық жүйесі тиіс өзінше бір “изюминка” -бір немесе бірнеше өзара байланысты негізгі идеяларын, олар мән береді, оған ерекше мағынасы және саяси-әлеуметтік мәні береді барысы шешімі назревшей.

Ал, “изюминка”, саяси, құқықтық реформалар, барлық құқықтық саясат мынада: осындай реформа, мұндай саясат болуы тиіс басымдықтар, соның ішінде саяси.

Зерттеу нормативтік-құқықтық база мен саяси құжаттардың Қазақстан көрсеткендей, іс жүзінде жоқ біркелкі көзқарасты туралы мәселені шешуге басымдықтары құқықтық саясат. Жеткілікті бей берекет қабылданады әртүрлі деңгейдегі жекелеген нормативтік-құқықтық актілер, олар бағынатын бірыңғай басында біріктіретін идея, өзара байланыспайды, ал кейде қайшы бір-біріне.

Жалпы, к вопросу о басымдықтары құқықтық саясат керек жақындауға өте сақ бол, көп саналы көзқарас нормативтік-құқықтық актілерді қабылдау түсініледі өз-өзінен.

Ғалымдар мен қоғамтанушылар жоқ бірлігі пікірлерін орайда, нақты қандай бағыттарының бірі құқықтық саясат керек деп танылсын басым қандай расставить акценттер.

Мәселелері бойынша басымдықтарын Қазақстан Республикасының құқықтық саясат жоқ деді тағы да өз веского сөздер және саяси ғылым. Болмайды көруге болады сонымен қатар, кейбір саясаттанушылар зерттей келе, нақты проблеманы дәл, оның пікірінше, неғұрлым басым, замечая бұл ретте басқа да, кем емес басым. Осыған байланысты олар тиісті шаралар кешенін қатысты ғана зерттелетін проблемалар, оның өзара байланысы басқа басымдықтары. Сонымен қатар, бірқатар зерттеушілер қолданады талпыныстары бездоказательного противопоставления бір басымдық басқа.

Бұл ретте, басымдық ретінде Қазақстан Республикасының құқықтық саясат болуы мүмкін, тек мұндай бағдарлар, олар тең шамада еді маңызды бір мезгілде үшін саясат, құқық тұтас алғанда да, кез келген құқық саласы, әрбір түрі үшін саясатты, кез-келген саласының саяси-құқықтық реттеу.

Емес отрицая қатар, бұл қазіргі кезеңдегі қазақстандық қоғамның дамуының құқықтық мемлекеттің саясаты болуы тиіс бағдарлауға, ең алдымен, сақтауға және қорғауға басым және ажырамас құқықтары мен бостандықтарын жеке басын өте маңызды қарастыру керек бұл басымдық диалектической өзара байланысын, сол процестер мен құбылыстар, олар проистекают қоғамда. Қазіргі заманғы қоғамдық-саяси өмірі өте қиын және динамична, бұл орасан зор күш-жігерді талап етеді мемлекет пен қоғамның, оның упорядочнению. Шынымен сақтауға және қорғауға құқығы бар тұлғаны құру керек, бұл үшін қажетті жағдайлар, т.тек қоюға “салу алда жылқы”.

Осыған байланысты, әбден қисынды, егер әрекеттерін қарауға Қазақстан Республикасының құқықтық саясат қалыптастыру саласындағы құқықтық мемлекет және азаматтық қоғам ретінде наиважнейших басымдықтарын емес сияқты аясы тар мақсат емес, ал нақты аты адам құқықтарын қамтамасыз ету. Сондықтан, құқықтық мемлекеттің қалыптасуы және азаматтық қоғам жатады неғұрлым жалпы саяси басымдықтары қазақстан республикасының құқықтық саясат.

Қазақстанда идеясы құқықтық мемлекет дамыды мыслителями Абай Кунанбаевым, ІПоканом Уәлихановпен, Мустафой Чокаем және т. б. Әсіресе елеулі үлес, осы идея енгізді заңгер-ғалымдар, саясаттанушылар – С. Зиманов. С. Сартаев, Ж. Джунусова, М. Қасымбеков және т. б. атап айтқанда, олардың пікірінше, құқықтық мемлекет ол барлық қазақстандық халық ұйымдастыруымен бір бүтін ретінде. Құқықтық ұйымдастыру және жалпы игілігі үшін, мүмкін арасындағы үйлесімділік қоғамдық тұтас және жеке басына

Талдау көрсеткендей, ғылыми әдебиеттер, анықтау белгілері, құқықтық мемлекет қиын. Ғылымда әлі күнге дейін қалыптасқан жоқ бірыңғай тұжырымдамасын құқықтық мемлекет. Оны түсіну ұшырауда тұрақты және үлкен өзгерістер.

Осыған байланысты айта кету керек, пікірлер о господстве құқық отырғызылған негізі бүкіл жүйесі туралы ілімнің құқықтық мемлекетте болып табылады тұрғысынан алғанда, саясаттану және логика әбден дәйекті және законченными. Алайда, қалыптастыру процесі Қазақстанда құқықтық мемлекеттің әлі де бастапқы сатыда.

Негізге ала отырып, қазіргі заманғы түсіну құқықтық мемлекет-бұл, ең алдымен, ерекше, неғұрлым жетілген үлгісі демократиялық өркениетті мемлекет.

Ұсынылады өте маңызды деп құқықтық саясат әлеуеті бар мүмкіндіктері қалыптастыруды қамтамасыз ету, құқықтық мемлекеттің әзірленген оның принциптері, жағдайын ескере отырып, қазақстандық шынайылық. Қатарына неғұрлым маңызды принциптерін Қазақстан Республикасының құқықтық саясат мыналарды жатқызуға болады: заңдылығын, мемлекеттік билік; мемлекет пен тұлғаның өзара жауапкершілігі; биліктің бөлінуі жоғары деңгейі; заңдылық; бірлік табиғи және оң құқық.

Айта кету керек, саяси және құқықтық өмірі қазақстандық қоғамды табанды түрде талап етеді және, сонымен қатар көру құқықтық саясатты қалыптастыру құқықтық мемлекет болған мәселелер өзара іс-қимылды нығайту мемлекеттік билік және жергілікті өзін-өзі басқару.

Сонымен, құқықтық мемлекет құру болып табылады басым сала қызметін Қазақстан Республикасының құқықтық саясат. Мақсатқа қол жеткізу үшін бұл саясат болуы тиіс ұмтылатын дамыту идеясын құқықтық мемлекеттің, іздеу неғұрлым тиімді және қолайлы нысандарын өз қызметін салаларда қазақстандық қоғам өмірінің, олар құқықтық әсер ету арқылы оның құралдары. Бұл мағынада күшті жағы құқықтық саясат болып табылады, ол өзінің табиғаты бойынша, есептеу мүмкіндігі бар тұтастай алғанда қазақстандық ерекшелігін, сондай-ақ ерекшеліктері әрбір өңір. Бүгінгі Қазақстанның қойылады міндет қосылыстар теориялық көзқарастарды құқықтық мемлекет күнделікті белгілі мемлекет және муниципалдық мекемелер. Сондықтан ауырлық орталығы, мезгіл көшіру практикалық міндеттерді жүзеге асыру, қалыптастыру бойынша, Қазақстанда құқықтық мемлекеттің қалдырмай, жүзеге асыруға мұрсат оның болашағы. Олай болмаған жағдайда подрывается сенім құру мүмкіндігі осындай. Осы мақсатта, бізге ұсынады, бірінші кезекте жасау қажет минимум шарттары. Оларға мыналарды жатқызуға болады: нарықтық экономиканың дамуы, жүзеге асыру; курс қоғамның демократиялық дамуының нығайту; барлық деңгейдегі мемлекеттік биліктің, мемлекеттік тетігін жетілдіру; әлеуметтік міндеттемелерді орындау қоғам алдында; халықтың өмір сүру деңгейін арттыру; рухани саланы дамыту, елдің арттыру; саяси, құқықтық мәдениеті мен саяси – азаматтардың құқықтық сана.

Аталған шаралар қалыптастыру бойынша, Қазақстанда құқықтық мемлекеттің айналады қажетті шарты және маңызды алғышарт құру мен азаматтық қоғам құқықтары мен бостандықтарын қамтамасыз ету, адам мен азаматтың

Бұл көшу азаматтық қоғам Қазақстанда ашылып, ұзақ және қиын [1]. Беру мақсатында осы процеске тұрақтылығы мен қарқындылығы қажет тиімді қызметі бағытталған құқықтық саясаттың Қазақстанда азаматтық қоғамның қалыптасуы. Мұндай ретінде бұл саясат болуы мүмкін ғылыми-негізделген, дәйекті және жүйелі қызмет мемлекеттік органдардың қатысуымен қоғамдық құрылымдардың қажетті жағдай жасау бойынша, бірінші кезекте, тиімді жұмыс істеу тетігін азаматтық қоғам.

Қатарына перспективалық мақсаттары Қазақстан Республикасының құқықтық саясаты саласында азаматтық қоғамды қалыптастырудың жатқызуға болады: жағдайларын қамтамасыз ету үшін, еркін және дамыту; азаматтық қоғам институттарын дамыту; түзу жүйесінің құқықтық өзара іс-қимыл қоғам мен мемлекет. Ретінде жақын мақсаттары осы саясатты бөліп көрсетуге болады: ынталандыру, дамыту, әлеуметтік байланыстарды құру; дамыту үшін құқықтық жағдайлар, экономикалық, қоғамдағы қарым-қатынастар; заңнаманы жетілдіру қоғамдық бірлестіктер туралы, жергілікті өзін өзі басқару туралы “және” бұқаралық ақпарат құралдары туралы: әзірлеу саласындағы саясатты қалыптастыру институтының жеке құқық басымдықтарын айқындау.

Қазақстан Республикасының сыртқы саясатының тұжырымдамасы (бұдан әрі – Тұжырымдама) сәйкес әзірленген және қондырғылармен баяндалған Қазақстан Республикасының Президенті – Елбасының Қазақстан халқына “Стратегия “Қазақстан-2050″ стратегиясы: қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты” (бұдан әрі – Стратегия-2050), және негіз қалаушы көзқарастар жүйесін білдіреді қағидаттары мен тәсілдері, мақсаттары, басымдықтары мен міндеттері Қазақстан Республикасының сыртқы саяси қызметін.

1. Сыртқы саясатын дамытудың пайымы Қазақстан Республикасы

Үшінші онжылдықта Қазақстан өзінің тәуелсіздігін енді қалыптасқан тұрақты мемлекет ретінде экономикасы қарқынды дамып келе жатқан және нақты орнатылған сыртқы саяси басымдықтары.
Өскелең субъектность Қазақстанның әлемдік аренадағы туралы куәландырады рөлін арттыру және мемлекеттің халықаралық беделін, өңірлік салмағының ұлғайғанын үшін маңызы өскенін жаһандық экономика мен қаржы институттары.
Сонымен қатар, қазіргі заман болмысын ескерсек, Қазақстан Республикасының сыртқы саясаты жаңғыртуды және ілгерілетуді талап етеді ұлттық мүдделерді прагматизм қағидаттарымен. Бұл процеске әсер ететін бірқатар ішкі және сыртқы факторлар.
Маңызды ішкі факторлар ретінде атап өткен жөн түбегейлі өзгерістер саяси және әлеуметтік-экономикалық дамуы, трансформациялық кезеңнің аяқталуы мен көшу еліміздің жаңа Стратегиясының ұзақ мерзімді және орнықты дамудың 2050 жылға дейінгі.
Сыртқы факторлар ұсынылған келеңсіз салдарын еңсеру қажеттілігінен, әлемдік қаржы-экономикалық дағдарыстың шиеленісуі жанжалдар мен қазіргі заманғы адамзат проблемаларының туындауына байланысты сапалы жаңа геосаяси және геоэкономикалық ахуалдың аймақтық және жаһандық деңгейде.

Қазақстан Республикасы сыртқы саясатының мақсаттары

Ұлттық мүдделеріне сәйкес Қазақстанның басты сыртқы саяси күш-жігері шоғырланатын болады жеткізуде мынадай негізгі мақсаттары:
1) жан-жақты қамтамасыз ету, ұлттық қауіпсіздігін, қорғанысқа қабілеттілігін, егемендігін және аумақтық тұтастығын; елдің
2) бейбітшілікті нығайту, аймақтық және жаһандық қауіпсіздік;
3) орнықты ұстанымдарды қамтамасыз ету және мемлекеттің жағымды бейнесін қалыптастыру әлемдік қауымдастықта;
4) анықтау, әділетті және демократиялық әлемдік тәртіпті орталық және үйлестіруші рөлі арқылы Біріккен Ұлттар Ұйымының (БҰҰ);
5) жүйесіне одан әрі интеграциялану, аймақтық және халықаралық сауда-экономикалық қатынастар;
6) үшін қолайлы сыртқы жағдайлар жасау-2050 ” Стратегиясын табысты, жоғары тұрмыс деңгейіне қол жеткізу, халықтың бірлігін нығайту, көпұлтты қоғамның, құқықтық мемлекеттің және демократиялық институттардың жүзеге асыру, адамның құқықтары мен бостандықтарын;
7) әртараптандыру, индустриялық-технологиялық дамыту және ұлттық экономиканың бәсекеге қабілеттілігін арттыру;
8) кезең-кезеңмен көшіруді елдің “жасыл” даму жолына қатарына ең дамыған 30 мемлекеттердің қатарына;
9) сақтау, ұлттық-мәдени өзіндік ерекшелігін қорғау және пайдалану өз жолдарын әрі қарай дамыту;
10) азаматтардың құқықтарын қорғау және Қазақстан Республикасы заңды тұлғаларының, олардың жеке, отбасылық және іскерлік мүдделерін шетелде;
11) қолдау, қазақ диаспорасының және қазақ тілі шетелде.

Сыртқы саясатының басымдықтары мен міндеттері Қазақстан Республикасының

1. Қазақстан ауғанстанның саяси тұрақты, экономикалық орнықты және қауіпсіз дамуына Орталық Азия.
Өз жауапкершілігімізді сезіне отырып және рөлі Қазақстан өңірдегі салатын болады жан-жақты қамтамасыз ету үшін күш өңірлік тұрақтылық пен қауіпсіздікті қарсы іс-қимыл, жаңа қауіп-қатерлерге, соның ішінде шығыс, шекаралас аумақтарды.
Қазақстан ұмтылады ішкі өңірлік интеграцияны дамытуға Орталық Азия азайту мақсатында конфликтогенного әлеуетін, әлеуметтік-экономикалық проблемаларды, су-энергетикалық торап пен өзге де қайшылықтардың.
Трансформациялануы перспективалы мақсат өңірдің біртұтас интеграцияланған субъектісіне халықаралық саясат және экономика.
2. Қарастыра отырып, еуразиялық экономикалық интеграцияны пәрменді тәсілдерінің бірі ретінде орнықты ұстанымға ілгерілетудің елімізді әлемдік шаруашылық байланыстар жүйесінде, Қазақстан нығайтуға, Кедендік одақ және Бірыңғай экономикалық кеңістік құру мақсатында осы негізде Еуразиялық экономикалық одақ.
Осы процесс шеңберінде сақталатын болады тәрізді негізгі қағидаттар: мызғымастығын саяси егемендігін, қабылданатын шешімдердің экономикалық негізділігі, кезеңділік, прагматизм және өзара тиімділік, тең өкілдігі интеграцияның барлық органдарындағы тараптардың консенсусы барлық деңгейдегі интеграциялық өзара іс-қимыл.
3. Қазақстан бойынша жұмысты жалғастырады және халықаралық-құқықтық ресімдеуді аяқтау, мемлекеттік шекараны, сондай-ақ Каспий теңізінің құқықтық мәртебесін анықтау мен нығайту, тұрақты және достық қарым-қатынастар арасында жағалауындағы мемлекеттермен негізделген, жалпы танылған қағидаттарда және халықаралық құқық нормаларында.
4. Қазақстан, жауапты қатысушысы бола отырып, қызметін БҰҰ, Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы, Кеңестер бойынша өзара іс-қимыл және сенім шаралары кеңесі, ұжымдық қауіпсіздік туралы Шарт Ұйымы, Шанхай ынтымақтастығы Ұйымы, Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық, ислам ынтымақтастығы Ұйымы, түркітілдес мемлекеттер ынтымақтастығы Кеңесі және басқа да халықаралық ұйымдар мен форумдар, өздерінің басты міндеттері аясында оларды қарайды және:
1) ұлттық мүдделерді ескеруді қамтамасыз ету шешімдер әзірлеу және қабылдау барысында өңірлік және жаһандық сипаттағы түрлі салаларында;
2) сындарлы қатысу және үлес қосу жөніндегі халықаралық күш-өңірлік және жаһандық қауіпсіздікті нығайту;
3) қазақстанның сыртқы саяси бастамаларын ілгерілету;
4) анықтау оңтайлы және өзара қолайлы қалыптарын арасындағы ынтымақтастық өңірлік және халықаралық ұйымдармен және форумдармен қамтамасыз ету мүддесінде, әлемдегі тұрақтылық пен қауіпсіздікті;
5) жетілдіру, саяси-құқықтық және ұйымдық – әкімшілік функцияларын өңірлік және халықаралық ұйымдардың жұмыс тиімділігін арттыру мақсатында олардың.
Қазақстан жұмысына қатысады, халықаралық және аймақтық ұйымдардың қызметі, өзінің ұлттық мүдделеріне сай келетін және практикалық пайдасы.
5. Жөніндегі міндеттер шеңберінде өңірлік және жаһандық қауіпсіздікті нығайту Қазақстан:
1) дамытып, достық және болжамды қарым-қатынас жасап әлемнің барлық мемлекеттерімен және олардың бірлестіктерімен;
2) мақсаттары мен қағидаттарын ұстанады және БҰҰ Жарғысының қағидатының негіз қалаушы маңызын мойындайды құқық үстемдігі үшін саяси диалог пен мемлекеттер арасындағы ынтымақтастық;
3) жақтайды рұқсат өңірлік және халықаралық жанжалдарды шеңберінде қолданыстағы халықаралық-танылған келіссөздер форматтары. Қазақстанның ұстанымы негізделеді іргелі қағидаттары сақтау туралы БҰҰ-ның егемендігі мен аумақтық тұтастығын мемлекеттердің олардың халықаралық тұрғыда танылған шекараларындағы іздеу бейбіт жолдарын даулы мәселелерді шешу, ережелерді орындау негізінде қамтылған, дағдарыстарды реттеу жөніндегі құжаттарда, ең алдымен БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің резолюциясын;
4) күш-жігерін салады жету үшін ядролық қару мен басқа да қару түрлерін, жаппай қырып-жою көпжақты тетіктерді дамытуға қатысады мақсатында, таратпау режимдерін нығайту, толық тыйым салу және жою, мұндай қару түрлері, сондай-ақ әлемнің түрлі өңірлерінде аймақтарды, ядролық қарудан бос;
5) қарсы күресті дәйекті түрде жақтайды жанталаса құру және өрістету қару-жарақтың жаңа түрлерін, оның ішінде ғарышта;
6) халықаралық күш-жігерді қолдайды қарсы іс-қимыл бойынша қарудың заңсыз айналымына;
7) басқа мемлекеттермен бірлесіп екіжақты және көпжақты негізде қабылдайды батыл терроризмге, экстремизмге, есірткі құралдарының заңсыз айналымына, психотропты заттардың және олардың прекурсорларының заңсыз айналымына, адам саудасы мен заңсыз көші-қонға, ұйымдасқан қылмыс пен сыбайлас жемқорлық;
8) бойынша жұмысты жалғастырады және халықаралық ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз етуге және кибертерроризммен күресті.
6. Іске асыру мақсатында Қазақстан сыртқы экономикалық басымдықтарын:
1) қатысады, өңірлік және халықаралық интеграциялық процестерге іске асыру үшін экономикалық-ресурстық, транзиттік-көліктік және экспорттық әлеуетін арттыру үшін жағдай жасау, ұлттық экономиканың қауіпсіз дамуы және оның инвестициялық тартымдылығы. Бұл тұрғыда қатысу маңызды міндет болып табылады Дүниежүзілік сауда ұйымының қызметіне ел үшін тиімді шарттарда;
2) міндеттер шеңберінде индустриялық-инновациялық дамыту бойынша халықаралық ынтымақтастықты кеңейтеді инвестициялар мен озық технологиялар тарту ұлттық экономиканың басым секторларына, оны әртараптандыру және технологиялық жаңғырту, оның бәсекеге қабілеттілігін арттыру;
3) қамтамасыз етеді, толыққанды қатысуы мен еліміздің ұлттық мүдделерін ілгерілету, халықаралық экономикалық ұйымдар мен қаржы институттарына;
4) экономикалық және сауда дипломатиясын дамытады, қамтамасыз етеді дипломатиялық құралдармен мүдделерін ілгерілету мен қорғауды мемлекеттің және қазақстандық жеке және заңды тұлғалардың шетелде кеңейту үшін қолайлы жағдайлар жасайды қатысқан қазақстандық бизнес пен экспорттық өнімдердің жаңа және дәстүрлі әлемдік нарықтарда;
5) қалыптастыруға қатысады әлемдік әділ валюта-қаржы жүйесін үшін тең мүмкіндіктер беретін әлемнің барлық елдерінің дамуы;
6) ілгерілету жөнінде белсенді жұмыстар жүргізеді Астана экономикалық форумы мен оның негізінде тұжырымдалған халықаралық бастамаларды;
7) қатысады жөніндегі халықаралық іс-қимылдарға қамтамасыз ету өңірлік және жаһандық азық-түлік қауіпсіздік;

Басымдылықтары сыртқы саясат және дипломатия-Қазақстан Республикасы. Тәуелсіздік, егемендік, Қазақстан тұрды қиын жолы әлемдік қоғамдастыққа кіру анықтап, өз орны мен рөлі қазіргі заманғы халықаралық қатынастардағы, анықтап басымдықтары сыртқы саясат мемлекет. Жас мемлекетке болды проблемасын шешуге: көрсету, бұл шын мәнінде білдіреді біздің мемлекет қамтамасыз ету, халықаралық мойындау, оның қауіпсіздігі мен аумақтық тұтастығын. Сыртқы саяси міндеттер Қазақстан Республикасы белгіленді. Н. А. Назарбаев бірқатар еңбектері: “ғасырлар тоғысында”, “тәуелсіздігіміздің Бес жылы”, “тарих толқынында”, “Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства”, “бейбітшілік Кіндігі” және т. б. Бұл, осы тұрғыда қол жеткізілген Қазақстанның басына III мыңжылдықтың ? “Бүгінгі таңда біздің республика тікелей тартылуы сияқты әлемдік және аймақтық. Қазақстан принциптік тұрғыдан шешілмеген мәселелер, оның қауіпсіздігі анықталды басты басымдықтары сыртқы саясат, құрылған дипломатиялық инфрақұрылым шетелде, және керек деп айту Н. А. Назарбаев орындады тарихи мәнге міндет” 121. —

Қазақстан бүкіл әлемде танылған, және бұл еңбегі дипломатия. Басында 1995 жылғы Қазақстан Республикасын мойындады 120 әлемнің 105 оның ішінде дипломаттық қатынастар орнатылды. Алматыда жұмыс істеді 62 шетелдік елшіліктер мен миссиялардың өкілдіктері, халықаралық және ұлттық ұйымдар.

Қазақстан президенті дүниежүзілік қауымдастыққа мүше болып, көптеген халықаралық ұйымдар. 1992 жылдан бастап БҰҰ-ның мүшесі және оның бірқатар жүйесі: БҰҰДБ, ЮНЕП, ЮНКТАД, ЮНДКП, ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, ДДҰ, ИКАО-ның, ШЫҰ, орталық азия, одақтың, еуразиялық экономикалық қоғамдастықтың, ТМД, ИЫҰ, АӨСШК және басқа да. Қазақстан енді тереңірек қатыстырылмауы шешу, кең ауқымды проблемалардың әскери-саяси, әлеуметтік-экономикалық; гуманитарлық сипаттағы. Мақсаттары ұлттық қауіпсіздікті нығайту мен Қазақстанның аумақтық тұтастығы жауап беруші ынтымақтастығы және оны НАТО-ға қосылу бағдарламасы “бейбітшілік үшін Серіктестік”. Оған мүмкіндік береді, тереңдету және түрлендіру, өз байланысты, НАТО-ның, нығайтуға өз егемендігі мен қауіпсіздігіне үлес халықаралық қауіпсіздік пен тұрақтылықты нығайту, Қазақстан бас тартып, ядролық қаруды арқасында дипломатиялық саясат Н.А. Назарбаевтың алды кепілдік ядролық мемлекеттер (АҚШ, Франция, Ұлыбритания қорғау жағдайда атом агрессия қолдана отырып, ядролық қару.
Қазақстан Республикасының дипломатиялық қызметі претворила өмірге көптеген бастамалар Н.А. Назарбаевтың, олардың арасында жоба-Еуразиялық одақ құру, қайта құру, Кеден Одағы, Халықаралық Еуразиялық Экономикалық Одақ, жинақтау Кеңестер бойынша өзара іс-қимыл және сенім шаралары жөніндегі Азия, ТМД ішіндегі — “қарапайым Он қадам қарапайым адамдарға” шоғырланған және салынған ауырсыну Қазақстан Республикасының Президенті Н. А. Назарбаевтың, оның қамқорлық туралы, қарапайым азаматтар, бұрынғы КСРО. Және мынаны ескеру керек, бұл тамаша идея мен шынайы талпыныс Н. А. Назарбаевтың адамдарға көмектесу және жеңілдету, олардың өмір с теплотой встречены сол кімге жіберіді. Дәлелі қабылданған бағдарламаның ТМД, жүздеген және мыңдаған алғыс хаттар мен сәлемдемелерді, Қазақстан Президентіне.

Біз жаһандану жағдайларында, стратегиялық міндет дипломаттар үшін барынша оң жағынан, жаһандану, бейтараптандыру немесе азайту жоқ, оның теріс салдары болуы мүмкін, көптеген, әсіресе дамушы елдер үшін. Мемлекет проблемалармен соқтығысуда, олармен мүмкін емес төтеп беретін жалғыз — қайыршылық, аурулар құлдырауы, экология, су ресурстары, терроризм, ұйымдасқан қылмыс, және тағы басқалар. Кездейсоқ емес көбеюіне белсенділігін мамандандырылған халықаралық және өңірлік ұйымдардың, түрлі конференциялар, конвенциялар мен басқа да форумдар, олардың ресми өкілдері мемлекеттер мен өсіп келе жатқан саны, халықаралық үкіметтік емес ұйымдардың тырысады нақты проблемаларын шешуге жекелеген салаларында өмір. Кеңейіп, шарттық-құқықтық база Қазақстанның үлкен саны. Соңғы бірнеше жыл ішінде Қазақстан Республикасымен халықаралық және үкіметаралық деңгейлердегі жасалды 367 келісім-шарт (178 екіжақты және 189 көпжақты). Келісім-шарт жасалды е, көршілес мемлекеттермен мүмкіндік берді түпкілікті шешуге және шекара маңындағы аумақтарды, Ресеймен, Қырғызстанмен, Қытаймен. Бұл қазақстан-ресей қарым-қатынастары, мұнда айтарлықтай ілгерілеуге қол жеткізілді. Тарихи маңызы болашағы үшін біздің екі елдің бар қол қойылған 6 шілде 1998 жылы Мәскеуде туралы Декларация мәңгілік достық пен ынтымақтастық, ХХІ ғасырға бағдарланған, Қазақстан мен Ресей алдық өлі ” нүктеден жылжытуға шешу Каспий теңізінің құқықтық мәртебесін. Қол қоюға осындай ірі екіжақты құжаттарға, келісім-Шарт экономикалық ынтымақтастық туралы және тиісті Бағдарлама алдағы 10 жыл, Келісім қаржылық мәселелерді реттеу туралы. Ресми сапарының қорытындылары қазақстан республикасының Президенті Н.ә.А. Ресей 2000 жылдың маусым айында, келіссөздер жаңа РФ Президенті в. В. Путин растады өзара стратегиялық басымдығы.

Нығайту, қазақстан-қытай қатынастарының көбіне арқасында орасан зор жеке салым екі ел басшыларының — Назарбаев пен Цзян Цзэминя бұл процесс. Олар қарқынды дамып келеді. Көлемі артады сауда, тұрақты дамуда, саяси байланыс. Шекараны демаркациялау Қытаймен маңызды үлес қауіпсіздігін қамтамасыз ету ғана емес, тұтас алғанда аймақ. Сапар Н.А. Назарбаевтың ҚХР-да 1999 жылдың қараша айында бекітті басымдықтары саяси және экономикалық өзара іс-қимыл Бейжің, гонконг екіжақты әріптестіктің болашағы зор.

Орнатылған көпжақты байланысты мемлекеттер арқасында көп векторлық саясат. Қол жеткізілген елеулі жылжыту ынтымақтастықты дамытуға Қазақстанның Парсы шығанағы елдерімен. Жанданды инвестициялық қызметі осы мемлекеттер. Аса қанық болады байланысты Сауд Арабиясымен. Мемлекет шығанағы айтарлықтай көмек көрсетеді жайластыруға біздің жаңа елордамыз — Астана.

Басым сипатқа ие қатынастар еліміздің Израиль Мемлекеті. Саяси тұрғыда Израиль қашанда процесі демократиялық және нарықтық реформалар Қазақстан Республикасында интеграциялық саясатына аймақтағы белсенді дамуы, АӨСШК, ерекше атап ризашылық Қазақстанға ашық, дружественную позициясын еврей мәселе, экономикалық салада байқалады тұрақты өсу үрдісі қызығушылығын өзара ынтымақтастық.

Сәті жандандыруға және қазақстан-мысыр қарым-қатынасы. Қазақстан туралы мәлімдейді өзгермейтін өз елімізде тұрақты ынтымақтастық Египет — осы беделді мемлекетке Таяу Шығыста. Қазақстан республикасы инвестиция және дамыту және тереңдету, өз қарым-ірі мемлекет Оңтүстік Азия — Үндістан Ұсынылады стратегиялық қажетті қатысуы үнді капитал нарығында, оның ішінде мұнай және газ. Азиялық саясаты Қазақстанның лайықты орын қажет құдықтарына жіберуге қарым-қатынастарды нығайтуға Моңғол Халық Республикасы. Ескере отырып, ортақ көршілестік Қазақстан мен Моңғолияның РФ және ҚХР-да шешілетін, екі ел арасындағы міндеттерді экономикалық және демократиялық реформалау, сондай-ақ болуы үлкен қазақ диаспорасының МХР, Президент Н. Назарбаевтың осы елге ие уақтылы және пайдалы. Стратегиялық маңызы зор Қазақстан үшін көпжақты ынтымақтастық Америка Құрама Штаттары. Бүгін АҚШ-тың ірі инвестор болып табылады біздің экономика. Сәтті сапар-АҚШ және жүргізу 6-шы отырысына қазақстандық-американдық бірлескен комиссияның бірі, ең маңызды сыртқы саяси оқиғаларының соңғы уақытқа екіжақты қарым-151.

Барлық үлкен маңыздылығы Қазақстан үшін сатып алатын еуропалық векторы, сыртқы саясаты. Бұл жоғары деңгейдегі интеграция Батыс Еуропа. Еуропалық Одақ (ЕО) орталықтарының бірі ретінде саяси және экономикалық тартылыс ең ірі сауда-экономикалық серіктесі. Елеулі позитивы қол жеткізілді саяси байланыстары мемлекетіміздің Франция. Саяси облысында Франция қабілетті шындап қолдау қалыптасуы ретінде беделді өңірлік держава, соның ішінде ынтымақтастық, БҰҰ, ЕҚЫҰ, жәрдемдесу, АӨСШК. Ұлыбритания мен Германия Федеративтік Республикасы — түйін серіктестер Қазақстанның Еуропадағы. Басым салалар болып табылады көлік, телекоммуникация, мұнай және металлургиялық сектор. Аса ірі компаниялардың бірі “ВАЕЅУЅТЕМЅ” дамытуға мүдделі авиациялық инфрақұрылымды қоса алғанда, тікұшақ паркі, әуежайлар, бақылау және әуе қозғалысын. Жасасу жоспарланып отыр бірқатар ірі келісім-шарттар ГФР өндіру саласында және мұнай тасымалдау мақсатында айтарлықтай қатысуын ұлғайту неміс капитал.

Табысты дамуда байланысты Италия, Австрия, Швейцария Конфедерациясымен, Испания, Грекия.

Оптимизм сезімін ұялатады біздің болашақ мемлекеттерімен қарым-қатынастар Орталық Еуропа: Венгрия, Польша, Чехия, Румыния, Болгария. Келіссөздер басшылары арасында үкіметтік және парламенттік құрылымдар — бұл көрнекі көрсету елеулі өрлеудің біздің дипломатияның осы бағыттағы. Н.Ал, Назарбаев, талдай отырып, басымдықтар Қазақстан Республикасы ғаламдық мәселелерді шешуде, бөлді бірқатар жолдарын біздің елдің қатысуының:

— қалыптастыру”, – дейді XXI ғасырда;

— құру, жаһандық және өңірлік жүйелер халықаралық қауіпсіздікті нығайту;

дамуы халықаралық экономикалық қарым-қатынастар, атап айтқанда, әлемдік экономиканың жаһандану.

Туралы айта келе, дипломатия, Қазақстанның қауіпсіздігін қамтамасыз ету жөніндегі, бізге ескеру маңызды әр түрлі деңгейлері. Бірінші деңгей кіреді елдің Орталық азия одағы: Қазақстан, Қырғызстан, Өзбекстан, Тәжікстан. Екінші деңгейі, басқа бес жаңа тәуелсіз мемлекеттердің қамтиды Қытай және Ресей. Үшінші деңгей көздейді қатысушылардың АӨСШК-ге, ал төртінші деңгей бағытталған. Қазақстанның сыртқы саясатындағы бөлуге болады бес негізгі басым бағыттары. Бұл:

— интеграциялық үдерістерді дамыту;

— оңтайландыру екіжақты ынтымақтастық

— іске асыру функционалдық міндеттерді сыртқы саясат;

— ұтымды ету, халықаралық ұйымдармен ынтымақтастықты;

— институционалдық және кадрлық дамыту СІМ, орталық және шетелдік аппараттар.

Н.А. Назарбаев атап өткендей, балама жоқ идеясына тексеру көпфакторлық халықаралық қатынастарда. Тек біріктіріп әлеуеті барлық елдер болады жауап беру заманауи және тиімді тетіктерін құру жанасу ұлттық мүдделерін және халықаралық күш-жігерді. Мұндай тәсіл мүмкіндік береді дипломаттарға шешу маңызды міндеттері қазіргі заманғы.

Сонымен қатар, аталған проблемалар мұқтаж одан арғы зерттеулерде. Біздің пікіріміз бойынша, көп көңіл бөлуді талап етеді саяси-құқықтық аспектілері өзара қарым-қатынас тұлғаны мемлекет негізделген принциптері құқықтық саясат. Мұндай позиция түсіндіріледі тиімді құралы қамтамасыз ету адам құқықтары мен бостандықтарын және азаматтың жаңа қазақстандық жағдайында бола алады ғылыми негізделген, жүйелі құқықтық мемлекет саясаты.

Көріп отырғанымыздай, қазіргі заман жағдайындағы міндеттері мен мақсаттары Қазақстан Республикасының құқықтық саясат болуы тиіс нақты адам құқықтарын қамтамасыз ету, сондай-ақ бекіту ынтымақтастық және шоғырландыру негізінде қоғамның мүдделерін келісу. Алайда, бұл міндеттерді шешу, көбінесе, мүмкіндіктеріне тәуелді теңгерімін белгілеу еркіндік пен теңдік принциптерін, негізделген адам құқықтары.

Көңіл аударамыз, бұл қазіргі заманғы проблема еркіндік және теңдік емес қорлық емес, енді ХХІ ғасырға сол тыныс-тіршілігімен, олардың шегінде дамыды қарама-қайшылық осы ұғымдар. Осылайша, айқын болды, бұл шексіз еркіндік, шеттету мемлекет қатысудан әсер экономикалық процестер, қамтамасыз ету толық еркіндік, нарықтық экономика тудырды мұндай нысандары іс жүзінде теңсіздік, нивелируют формальды-заңды теңдігі. Әрине, бұл адам айырылған лайықты өмір сүру жағдайларын, шеттетілуі қатысудан істеріндегі мемлекеттің экономикалық процестер. Оның барлық ұмтылысын байланысты “выживанием” “жағдайында қатаң бәсекелестік, мемлекеттік және қоғамдық безразличия оның мұқтаждықтарына” [3, с. 22].

Критерий ретінде бас бостандығын шектеу белгіленген қр Конституциясының PK және адам құқықтарының Жалпыға бірдей декларациясының ябляются ұлттық қауіпсіздік мүдделерін, аумақтық тұтастығын немесе қоғамдық тыныштық, болдырмау тәртіпсіздік пен қылмыстың, денсаулықты қорғау мен адамгершілік құндылықтарын қорғау, беделі немесе басқа тұлғалардың құқықтарын, болдырмау жария алынған ақпарат құпия немесе қамтамасыз ету беделі мен беспристрастая сот төрелігі. Бұл ең жалпы контурлары, очерчивающие бостандығы, заңнамада, атап айтқанда, конституциялық, қылмыстық, әкімшілік, азаматтық, экономикалық және басқа да салаларда, оны нақтылайды.

Дегенмен, қалай егжей-тегжейлі бірде-регулировало заңнамасы саласына, адам бостандығы оның әлеуметтік мінез-құлқын соншалықты көп түрлі, бұл серіктестік шекарасын құқықтық, саяси бас бостандығынан алыс емес. Бұл жағдай күшейтеді рөлі Қазақстан Республикасының құқықтық саясат, өйткені мемлекет белгілеуі тиіс және бақылауға шектеу үшін қажетті қалыпты тіршілік қоғам. Өкінішке орай, нақты өмірде осындай. бақылау тетіктері әзірге жоқ. Сонымен қатар, нарықтық қатынастардың дамуы әрдайым ағады, құқықтық өріс. Шегінен тыс жерге шығу құқығын пайдаланумен байланысты еркіндік, нарықтық қатынастардың туындатады неправедное байыту есебінен бөлігін, не иелік меншік немесе иелік онымен аз мөлшерде.

Сонымен қатар, мойындай отырып, жоғары құндылығы құқық Қазақстанда да жалпыға бірдей ауқымдағы және тең шаралары бас бостандығынан индивидтің ескермеуге болмайды.

бұл қоғамдық-саяси қарым-қатынастар дамуда ғана емес, құқықтық екен. Оларға да әсер ететіні және мұндай әлеуметтік реттегіштер ретінде корпоративті нормалар, мораль және т. б., олар өзгертуге қабілетті әлеуметтік-саяси қарым-қатынастарға ықпал етеді, әлеуметтік теңсіздіктің өсуі. Және құқықтық құралдар, және саяси механизмдері, пайдаланылатын құқықтық саясатына, тоқтата алады бұл процестер, өйткені бар әлеуметтік-психологиялық және экономичские факторлар кеңейтеді бостандығы бір сезімін тудырады, реніш және иеліктен бар, кім иеленеді төменгі сатысынан иерархиясы. Сонымен қатар, жоғарыда айтылғандай, бұл көруге және теріс жағына қарай Қазақстанда нарықтық қатынастардың кезде порождается пайдалы емес бәсекелестік, переходящее барлық алауыздық, шөлдеу жылдам оңай олжа, алчность, өзімшілдік. Бұл әкеледі қолайсыз жағдай бойынша әлеуметтік-экономикалық құқықтары, адамның және азаматтың.

Сонымен, пәрменді көзі теңсіздік – бұл әлеуметтік контекст, өйткені саяси теңдік әкеп соқпайды теңдік экономикалық. Осы жағдайларда өзінің білдіру идеясы-әлеуметтік мемлекет. Ол көрініс тауып, Қазақстан Конституциясы [4,с. 4,8-15].

Тұрғысынан мұндай тәсіл тек Қазақстан Республикасының құқықтық саясаты қабілетті нақты анықтауға тұжырымдамасы қарым-қатынастар, адам мен мемлекеттің, яғни, ғылыми негізделген саясат жүзеге асырылатын саласындағы құқық арқылы, саясат және құқық бере алады, айқын жауаптар:

берет ли мемлекет өзіне функцияны әлеуметтік қорғау адам немесе қалдырады, оның бір нарықтық стихией;
ма мемлекет реттеуге тарату қарым-қатынастар;
маған қайта бөлу арасындағы табыс әр түрлі әлеуметтік қабаттары арқылы қоғамның салық салу, мемлекеттік бюджет, әлеуметтік бағдарламаларды қаржыландыру;
қандай мемлекет айналысу “выравниванием” әлеуметтік теңсіздік;
жүргізеді ме бостандығы қалыптасатын экономикалық салада, бекітуге әлеуметтік теңсіздік;
ескірді ме идеялар теңдік, болып табылады олар бекшин немесе шындыққа;
біз қоғам құру қағидаттарына негізделген әлеуметтік әділеттілік және адамгершілік немесе нарық жағдайында жөн олардан бас тарта алады?
Айта кету керек, енгізілген қазіргі Қазақстандағы моделі нарықтық қоғам, негізделген қатаң стандарттар, байланысты үшін күреспен өмір сүруі, бәсекелестік аз болған кезде мемлекет рөлінің әлеуметтік қорғау адам құқықтары. Алайда, тәжірибе көрсеткендей, терістеу әлеуметтік мемлекеттің рөлін тиімсіз, тіпті дамыған мемлекеттердің. Оның үстіне тиімсіз, ол қазақстандық қоғам үшін ескере отырып, оның спецификалық ерекшеліктерін.

Сондықтан Қазақстан Республикасының құқықтық саясат болып бекітілсін принципі социальности мемлекет, анықтау құқықтық құралдары және саяси тетіктері, обеспечиавющие егер шынайы теңдік, тым жақсы өмір сүру үшін адамға.

Осыған орай, әбден анық сұрақ туындайды қызметі туралы Қазақстан Республикасының құқықтық саясат қалыптастыру жөніндегі кепілдіктер жүйесін қамтамасыз ететін, адам құқықтары мен бостандықтары. Бұл әрекет негізгі міндеттерінің бірі құқықтық саясат, өйткені нақты дейсвительности адам құқықтары туралы сотталуда, ең алдымен, дәрежесі бойынша оларды іске асыру.

Айту керек, бұл жүйе адам құқықтарын қорғау кепілдіктерін, қазақстандықтың басталады заңнама негізделген құқықтық саясат. Өйткені, бұған бұзылған құқықты қорғауға арналған Қазақстандағы қол жетімді заңды процедуралар жүйесі заңды қызмет, онда құқықтық саясат әзірлейді кең жүйесін, құқықтарын қорғау жеке сүйене отырып, оны әрбір алар еді өз құқығын, заңды жауапкершілікті атқару. Алайда шынайы шындық арасындағы алшақтық бар конституциялық ережелер және тәжірибеде оларды жүзеге асыру. Мұндай жағдай алаңдаушылық тудырады, өйткені ол нұқсан келтіріп, беделін Конституциясының PK, билікке деген сенімі мен құрметін сотқа.

Аса маңызды бағыты-қазіргі Қазақстан Республикасының құқықтық саясат болып табылады, оның қызметін оңтайландыру бойынша электоралды саясат, сөзсіз сайлау құқықтарын қамтамасыз ету адам. Өйткені соңғы тікелей байланысты мәселе туралы билік болса, онда оның толық негіз жатқызуға біріне саяси басымдықтары құқықтық саясат біздің мемлекет.

Маңызды болып табылады бұл мемлекет рөлі қазақстан мемлекет қатысты қатысушыларға сайлау процесін құру болып табылады тең мүмкіндіктер қатысу сайлау. Алайда, шынайы болмыс ” электорат обрушивается үлкен ақпарат ағыны, сайлаушылармен толық болуы мүмкін емес осмыслен. Осының салдарынан партиясы алған нәтижелері бойынша парламенттік сайлау, ең көп дауыс санын және партия алған ең ең қолдау бойынша, сайлау туралы заңға саны бірдей эфир уақытын, баспа алаңын және т. б. Нәтижесінде избираз^шырша мүмкін емес дәл анықталуы қалауыңыз бойынша.

Осы кезеңге айту керек, бұл күрделі және ұзақ процесс оңтайландыру, қазақстандық сайлау жүйесі. Алайда, әлі де мүмкіндік болмады қалыптастыру шоғырландырылған моделі сайлау жүйесі. Шақырылады бұл мән-жайлар ретінде объективті және субъективті сипаттағы.

Оңтайландыру мақсатында электоралды саясат жүйесінде Қазақстан Республикасы құқықтық саясатының мынадай ұсыныстар. Біріншіден, қолданыстағы цензам азаматтығы мен жас цензу еді қосу – отырықшылыққа және білім деңгейі Мәжілісінің Депутаты. Бұл бола алмайды шектеуге сайлануға құқығын, болады, қосымша талап-кім үміткер жоғары бекеттері мемлекетте субъектісі PK немесе муниципалдық білім беру. Біздің пікіріміз бойынша, қойылатын талаптар сапалық деңгейіне билік керек қалыптастыруға қазірдің өзінде сайлау заңнамасы. Өкінішке орай, әзірге Қазақстанда басымдылыққа ие легковесное қатысы үміткерлерге билік. Мысалы, қазақстандық заңнама туралы мемлекеттік және муниципалдық қызметке тыйым салады орнатуға деңгейіне қойылатын талаптар жалпы және кәсіптік білім тұлғалардың атқаратын лауазымы “А” санаты. Сол уақытта олардың бағынысты мемлекеттік және муниципалдық қызметшілерге осындай талаптар қойылады. Бұл бірде-логика, бірде-әділдік.

Сыртқы саясат елдің анықталады, оның мүдделері мен білдіру болып табылады бірегейлік ұлттың.

Басты мақсаты-бар ұлттық қауіпсіздік стратегиясын тиіс өркендеуі мен дамуына, опирающиеся энергияға және патриотизм. Тек толық адам құқықтарын сақтау және заң үстемдігі мүмкін қалыптасуына ықпал етеді тұрақты саяси қоғамдастық және бәсекеге қабілетті экономика.

Айырмашылығы авторитарных демократиялық моделін мемлекеттілікті құру айтарлықтай қиын, өйткені олар күрделі жүйелерді талап ететін жіңішке параметрлері, қалпына келтіру-қайшылықтарды несиловыми әдістерімен және ең бастысы – тұрақты қоғамның қатысуы.

Қарамастан барлық қиындықтар мен уақыттың болуы тиіс айқын түсіну, бұл Қазақстанның қауіпсіздігі тәуелді ішкі интеллектуалды-рухани күш-жігер елдің, экономиканың бәсекеге қабілеттілігін, тиімділігін, мемлекет және іскерліктер лайықты кірісіп кету әлемдік тәртіп.

Қазақстан ел болып табылады осал государственностью және еркін саяси жүйесі орналасқан нестабильном. Саяси дағдарыс, Қырғызстан, белгісіздік жағдайды Түрікменстанда, жоғары шиеленіске әлеуеті Өзбекстанда, неясность даму перспективаларын Тәжікстан және жалғасатын Ауғанстандағы әскери іс-қимылдар жасайды бірқатар қауіптер мен тәуекелдер үшін.

Көзі тірі “тюльпановую революция” көрші Қырғызстан әлі шыққан тұрақты пертурбаций. Бір жағынан, жаппай сөз сөйлеу 2005 жылы әкеліп соққан ауыстыру билік және қайта наразылықтар 2006 жылы білдірген наразылығын басқармасы тандема Бакиев – Кулов, бола алады алдын-ала курсор өзгерістер ОА, считающейся архаичной және дайын демократияландыру. Екінші жағынан, ел ослабела және шегіне неуправляемости. Егер саяси кланы алмайды әзірлеу жалпы көрінісі және шоғырландыру елге, Қырғызстан айналуы мүмкін “неудавшееся мемлекет”, провоцирующее сырттан араласу.

Өзбекстан орналасқан экономикалық және саяси тұйықта. Айқын реформалардың қажеттігі, ал “мүмкіндіктер терезесі” іс жүзінде жабылып қалды. Ташкент, считавший өзіне негізгі ел өңірде табиғи құқығы үстем үстінен көршілері, рассчитал күш. Расставленные оларға сыртқы саясаттағы акценттер барабар емес болып шықты. Репрессивная ішкі саясат кірді қайшы прозападным сыртқы саяси бағыты, әсіресе өткір көрінді нәтижесінде андижанских оқиғалар. “Отвергнутый” Батыс Өзбекстан күрт патриоттық жағына Ресей оған қатысты бұған дейін жүргізген қатаң және әрқашан дружественную саясатын. Қол қойылған одақтастық қатынастар туралы шарт, Өзбекстан қайтып ҰҚШҰ. Мәскеу қарайды, мұндай оқиғалардың дамуы үшін жеңіс ретінде өз дипломатия, алайда болашағы осы одақтың, ең алдымен, чреваты күрделі проблемалары.

Өмір Тәжікстанда салыстырмалы түрде тұрақтанды. Кейбір саяси плюрализм, қалыптасқан аяқталғаннан кейін азаматтық соғыс, төмендетілуі жоқ, және утвердилось типтік ОА үшін авторитарное басқармасы. Мәселелері ішкі қауіпсіздік ұқсас көрші, бірақ ерекшеленеді, одан да үлкен деңгейін: төмен өмір сүру деңгейі, сыбайлас жемқорлық, есірткі трафигі және тиімсіз мемлекеттік басқару. Халық, травмированное қарулы междоусобицей, ол әрең қабілетті саяси белсенділігі жақын болашақта. Жағдай қиындай түседі соседством Ауғанстанмен. Тәжікстан – әлсіз мемлекет, сондықтан жүргізе алмайды дербес саясатын. Ресей орындауды жалғастырады рөлі бас демеушісі.

Жағдай Түрікменстанда ең болжамсыз. Күтпеген өлім диктатора қалдырды саяси жүйені жоқ орталық фигура айналасында, ол жүйе құрылды. Болмауы заңды билік институттарын бермейді оптимистических деп есептеуге негіз ұзақ уақыт тұрақтылығы. Болашақ алаңдатушылықты туғызады, бұл жиынтықта жасалуына мүдделік бар бай мұнай-газ ресурстарына Түрікменстан ынталандырады жандандыруға және сыртқы ойыншылар.

Өте күрделі жағдай сақталуда, Ауғанстандағы, ол, сірә, тағы да уақыт алады көшу разряд әрекетке қабілетті мемлекеттер. Халықаралық күштер, негізінен НАТО бақылайтын, елдің аумағының бөлігі. Шымкентте алдық қалпына келіп, бастау алды. Оңтүстігінде жүргізілуде белсенді іс-қимылдары. Өсті өңдеп өсіру мак өсуіне әкеліп соққан, есірткі саудасы, айтарлықтай бөлігі арқылы ОА.

Көріп отырғанымыздай, Қазақстан үстінде доғамен тұрақсыздық және тәуекел уақытпен болуға, оның бір бөлігі.

Қазақстан арасында қысылып қалған екі аймақтық державалар – Ресей мен Қытай. Бұл елдің көзі болып табылады ретінде белгілі бір мүмкіндіктерін, сондай-ақ ең қауіпті сын-қатерлер Қазақстанның орта және ұзақ мерзімді кезеңде.

Ресей Қазақстанға сәтті құруға тығыз достық қарым-қатынас. РФ үшін Қазақстан негізгі серіктес посткеңестік кеңістікте. Белгілеуге болады мынадай негізгі бағыты болды:

* қауіпсіздік, оңтүстік шептерді – ҚР рөлін атқарады буфер, отделяющего проблемалық оңтүстік ресей аумағы;

* минералды ресурстары, мұнай және газ, бақылау транзитпен;

* айтарлықтай орыс халық;

* геосаяси бәсекелестік – ҚР саласына кіреді “өмірлік маңызды мүдделерін” және қатысушысы болып табылады интеграциялық процестер аясында Ресей.

РФ едәуір шамада қайта қарастырды өзінің сыртқы саяси курс: дистанцировалась жылғы Батыстан айналды қарауға қатынастар кейбір посткеңестік елдердің басым. Ол қолдау көрсетуге экспансия ресейлік бизнес мүмкіндік береді сатып алуға тиімді активтер мен саяси ықпалын күшейту. Ресейліктер сипаттайды өз саясатын қалай прагматичную және толтырылған новоприобретенной сенімділікпен, өз күштері.

Қарым-қатынастар Ресей АҚШ пен ЕО нашарлады, және оларды жақсарту таяу болашақта байқалмайды. РФ қатты қынжылып тұр “стратегиялық әріптестік” АҚШ-та кемінде туралы мәлімдейді өзінің “еуропалық таңдау”. Мұндай үрдіс болып табылады үшін қолайлы. Бұл қарсыластық және қол үзіп, Батыстың Ресей ұсына алады неше бір мазмұнды әріптестік, әсіресе көшбасшылық үшін посткеңестік мемлекеттер. Әр түрлі конструкты “еуразияшылдық”, “егеменді демократия” және сол сияқтылар емес жасалынады практикалық мағынасы бар.