Азаматтық қоғам мүмкін емес табысты жұмыс істеуі және дамуы жоқ. Мемлекет, өз кезегінде, ұйымдастыру, жария биліктің бұлжымас шарты іске асыру оған тән міндеттері мен функцияларын болуын көздейді. Мемлекеттік қаржы – бұл біртұтас жүйе байланысты қоғамдық қатынастарды қалыптастырумен, пайдаланумен және бөлуге орталықтандырылған және орталықтандырылмаған қорлар ақша қаражаттарын орындау мақсатында және мемлекеттің міндеттері мен функцияларын, сондай-ақ жағдайларды қамтамасыз ету кеңейтілген молайту . Яғни, қаржы қызметі, мемлекет негізделген объектісі”субъективті қажеттілігіне және процесс болып табылады жинау, бөлу, қайта бөлу және пайдалану орталықтандырылған және орталықтандырылмаған қорлар ақша қаражаттарын қамтамасыз ететін практикалық функцияларын орындау мемлекет.
Әр түрлі даму кезеңдерінде адамзат өркениетінің мазмұны қаржылық діяльномті мемлекет емес бірдей. “Рабовладельческом және феодалдық қоғамдар қаржылық қажеттіліктерін мемлекет қажеттері көбінесе белгілеу арқылы алуан түрлі табиғи міндеттіліктен мен алымдар. Негізгі шығыстар докапиталистических мемлекеттердің күтіп-ұстауға жұмсалатын шығыстар монархтың және оның қоршаған ортасының, мемлекеттік аппараттың құрылысы, қоғамдық құрылыстар – жолдар, порттар, храмдар, суару жүйелерін, сондай-ақ жүргізуге жұмсалатын шығыстар соғыстар. Әрі жүргізуге жұмсалатын шығыстар соғыстар, әдетте, аспауы қажет өзінің көлемі жағынан қалған барлық шығындар бірге алынған. Басты табысы бұл қоғамдар: келіп түскен домендерді (мемлекеттік мүлік және регалий (монополиялық құқығы монархтың жеке кәсіпшілік және сауданы белгілі бір тауарлармен тұз, татымын және т. б.), әскери олжа, құрмет отырып, порабощенных народов, мерзімдік заттай және ақшалай алымдар, ел ішіндегі, міндет, баждар, қарыздар.
С упадком феодализм және бірте-бірте бекітумен оның қойнауында капиталистік өндіріс тәсілінің маңыздылығын болат сатып алуға таза ақшалай кірістер және шығыстар мемлекет, ал үлес салмағы заттай алымдар мен міндеттіліктен азая түсті. Сондай-ақ, тарихи феодализм шеңберінде тоғысындағы XVI-XVII ғасырлардағы тағы бір дәуірлік оқиға дамытудағы қаржы – толық отделилась меншіктен монархтың және дербес мемлекеттік қазына. Дәл сол кезде пайда болып, жеке несие, ал кейінірек – мемлекеттік бюджет.
Мемлекеттік қаржы ролін ойнады қуатты тұтқаны бастапқы капиталды жинақтау, бұл орын негізінен XVI – XVIII ғасырларда. Олардың көмегімен келген отар елдер метрополия перекачивались орасан зор байлық, содан кейін превращались капиталға. Мемлекеттік салықтар мен қарыздар жиі қолданыла бастады өндірістік мүддесінде құру және дамыту үшін бірінші капиталистік кәсіпорындар. Маңызды рөлін арттыруға бастапқы капитал принадлежала жүйесіндегі протекционизм, ол мүмкіндік берген алғашқы отандық капиталистам орнатуға тауарлар мен қызметтер, олар жұмысшымен немесе көрсетсе, әсіресе, жоғары баға алуға сверхприбыли, жіберуге, оларды көбінесе кеңейтілген молайту. “Капиталистическом мемлекетте кезде тауар-ақша қатынастары алған жан-жақты сипаты, қаржы болды білдіру экономикалық қарым-қатынастар бойынша білім беру, бөлу және пайдалану қор ақша қаражатының процесінде бөлу және қайта бөлу ұлттық табыс. Негізгі құралдар капиталистік мемлекеттердің шоғырланған мемлекеттік бюджет.
Мемлекеттік қаржы капиталистік елдер XIX ғасырдың тән болатын өте жылдам шығыстардың өсуі, тұрақты асып кетуі олардың кірістерінен қазынадан, бұны ең алдымен мілітарізацією экономика. Көп тарады бұл үрдіс на рубеже ХІХ-ХХ ғасырлар, қашан барлық дерлік капиталистік елдерде шығыстар мемлекеттердің әскери мұқтаждар айтарлықтай жартысынан асып түсті, олардың кіріс. Ірі қаражат сондай-ақ, мазмұны мемлекеттік аппарат – парламент, министрліктер мен ведомстволардың, полиция, түрме және т. б. Шығындарды әлеуметтік қажеттіліктерге – білімге, денсаулық сақтауға, сақтандыру – мизерными. Негізгі джередом кірістер мемлекет салықтар, көбінесе жанама.
ХХ ғасырда болды толық ұластыру мемлекет капиталистік монополиями, одан әрі функцияларын кеңейту. Мемлекет болды қамтамасыз ету елдің қорғаныс қабілеттігін, қорғауға жеке меншік, еркін кәсіпкерлік пен құқықтық тәртіп, бірақ тікелей қатысқан өндіріс процесінде бөлу және пайдалану қоғамдық өнімнің. Жағдайында мемлекеттік монополиялық капитализмнің, әсіресе екінші дүниежүзілік соғыстан кейін, құрылымында мемлекеттік шығыстардың құрылымында терең өзгерістер. Олардың мәні мынада, оқу жылдам өсуі, шығындардың абсолюттік арналған мілітарізацію (әсіресе АҚШ-та), үлес салмағы, оларды салыстыра отырып, ұқсас шығыстар ХХ ғасырдың басында айтарлықтай қысқарды, және сонымен қатар, айтарлықтай өсті салмағы мен абсолюттік шығындар мөлшері әлеуметтік мақсаттарға – білімге, денсаулық сақтауға және әлеуметтік қамтамасыз ету.
Қоғамдық өмірді демократияландыру жағдайында дамыған нарықтық экономика соқтырды-кейбір Батыс елдерінде мемлекеттік шығындар, әлеуметтік мақсаты болды, бірі.. осы негізде тіпті ұғымдар пайда болды “швед социализм”, “канадалық социализм” және сол сияқтылар. Айтарлықтай өріс алды шығыстар бойынша араласу мемлекет экономикасына, атап айтқанда, бірнеше есе артты государственные капитальные вложения в электроэнергетику, меншік көмір, газ және басқа да өнеркәсіптің базалық салалары, ауыл шаруашылығын қолдауға – бірі қамқорлықтағы экономика салалары. Дамыған капиталистік елдерде есебінен держанвих құралдарын құрылды, атом өнеркәсібі.
Қазір Батыста айтарлықтай өсті үлес салмағы экономиканың мемлекеттік секторы. Ұмтыла отырып, халықтың жұмыспен қамтылуын көбейтуге және жұмыссыздықты қысқартуға, үкіметінің береді кәсіпкерлерге,расширяющим өндіру, субсидия, капитал салу үшін. Күрт өсті мемлекеттік шығыстар, ғылыми-техникалық прогресс және дамыған Батыс елдерінде жетеді қазір дейін п”елу – жетпіс пайызы барлық шығындарды осы мақсаттарға. Мемлекет белсенді түрде көмектесетін болды монополиялар өз еліміздің бәсекелестік күресте әлемдік рынокта ұсына отырып, фирмаларға, олар экспорттайтын өнім, әр түрлі жеңілдіктер. Шығыстар процесін реттеу жөніндегі кеңейтілген өсімін молайту көптеген країних қол жеткіздік біздің уақытта, жиырма проценттен астамы жалпы сомасының шығыстардың және мемлекеттік бюджет. Пайда сапалы жаңа мемлекеттік шығындар қоршаған ортаны қорғауға, жеңу экономикалық артта қалуы, кейбір аудандардың, субсидия беру және кредиттерге дамушы елдерге.
Мемлекеттің араласуы процесі кеңейтілген молайту және әлеуметтік қатынастар саласына жаңа замандағы көшкен мемлекеттік кордониТак, елдің Еуропалық Қоғамдастық құрдық мемлекетаралық қорларға ақша қаражатының пайдаланылатын қаржыландыру үшін ауыл шаруашылығы жеңу, құрылымдық жұмыссыздық, қайта даярлау және көшіру жұмыс күшінің еңсеру елеулі сәйкессіздіктерді розвиткуокремих аймақтардың осы елдердің.
Осылайша, әлеуметтік бағдарланған экономика күрт кеңейді саласы қаржы қатынастары қатысатын мемлекет жолында қаржылық қызмет, тұтастай алғанда мемлекет. Маңызды дамуға ие аймақтық және жергілікті қаржы, бюджеттен тыс арнайы үкіметтік қорлар, қаржы, мемлекеттік кәсіпорындар. Алайда, бұған қарамастан, қаржылық ресурстар шоғырландырылады олардың көмегімен, жабуға жетпесе барған сайын өсіп келе жатқан мемлекеттің шығыстары. Бюджеттерге капиталистік елдердің сипатталады ірі созылмалы дефицитами өсуімен, мемлекеттік қарыздардың өсуімен және мемлекеттік борыш.
Тек жоғары даму алдық біздің уақытта жеке қаржы ұлттық және трансұлттық корпорациялар. Олардың ұйымдық құрылымы бұл көбінесе акционерлік қоғамдар. Соңғы себебі, акциялар шығару ең тиімді нысандарын жұмылдыру капитал. Ол мүмкіндік береді өзгерте ақша жинау өндірістік инвестициялар. Жоқ акциялар, облигациялар, кредиттер мен басқа да элементтердің қаржы нарығын корпорациясының керек еді болуға өзін-өзі қаржыландырумен, яғни күрт ограничивало еді, олардың мүмкіндіктерін дамыту. Қаржылық жағы акционерлік қоғамдар мен кәсіпорындардың қызметін басқа да меншік мәнге ие болып отыр.
Кезінде бұл есте ұстау қажет, бұл кезде кәсіпорын қаржысы жалпы мемлекеттік және муниципалдық фрм меншік қарастырған жөн жалпы алғанда орталықтандырылмаған ақша қорлары, қаржы кәсіпкерлер түзетулер тұрғысынан қараған жөн мемлекеттік әсер ету, олардың мүлдем басқа позиция. Орынды еске ескертулер осы оқиғаға байланысты белгілі француз заңгер қаржыгер Өріс Мари Годме, ол былай деп жазған: “еш уақытта ұмытпау іргелі айырмашылықтар арасындағы мемлекеттік және жеке қаржы. Ең басты айырмашылық олардың арасындағы керектігінен туындайды, бұл жай-күйі, жеке қаржы байланысты заңдарды нарықтық экономика. Мәселен, сұраныс пен ұсыныс нарығында зумвлюють мөлшерін анықтау есептік пайыз. Жай-күйі мен динамикасы мемлекеттік қаржы шешімдерімен анықталады мемлекет және іс-әрекеттерімен жария билік”. Поль Годме қысқаша белгілеп берді белгілері, жеке қаржы мемлекеттік , былайша тұжырымдауға болады:
мемлекет мәжбүрлі тәртіппен қамтамасыз етсін, өз табыстары жүйесі арқылы салықтарды және басқа да міндетті төлемдер, мәжбүрлеп орындату қатысты ең мемлекет ешқашан. Жеке тұлғалар мүмкін емес мәжбүрлеу тәртібімен қамтамасыз ету, өз табыстары және, тиісінше, болуы мүмкін неспособными өз міндеттемелерін орындауға;
мемлекеттік қаржы байланысты ақша жүйесі, ол көп немесе аз дәрежеде басқарылады мемлекет, ал бұл ақша жүйесі ерік байланысты емес жеке меншік иесінің, распоряжающегося ғана өз қаржысын;
жеке қаржы бағытталған алу үшін пайда. Мемлекеттік қаржылар, керісінше – бұл жүзеге асырудың құралы ” жалпы мүдде;
мөлшері мемлекеттік қаржы несравненно үлкен қарағанда мөлшері жеке қаржы, оларға иелік етеді, жекелеген тұлғалар.
Бірі вышеприведенного әлбетте, бұл мемлекеттік қаржы – бұл ақшалай қатынастар пайда болатын мемлекетпен бірге және тығыз байланысты оның болғанымен .