Жаңа экономикалық саясат (қысқ. ҰЭП немесе ұэп) — экономикалық саясат жүргізілген 1920 жылдары Кеңестік Ресейде.

Қабылданды 14 сәуір 1921 жылғы X съезд РКП(б) ауыстырып саясат “әскери коммунизм”, проводившуюся барысында Азаматтық соғыс, әкелді Ресей экономикалық құлауына[1]. Жаңа экономикалық саясат болды енгізу мақсатында жеке кәсіпкерлікті жандандыруға, нарықтық қарым-қатынастарды қалпына келтіру, халық шаруашылығы. ҰЭП болды шарасы мәжбүрлі түрде және көбінесе импровизацией. Алайда, жеті жыл уақыттан бері ол бірі болды ең жақсы экономикалық жобаларды кеңестік кезең[2]. Ең бастысы мазмұны аймақтың бірі — ауыстыру продразверстки продналогом ауылында (кезінде продразверстке изымали 70% – ға дейін, астық продналоге — 30% – ға жуық), пайдалану, нарық және әртүрлі меншік нысандарына, шетел капиталын тарту нысанында концессиялар жүргізу, ақша реформасы (1922-1924), нәтижесінде рубль болды еркін айырбасталатын валюта.

Алдында кеңестік мемлекет тұрды проблемалар қаржылық тұрақтандыру, яғни, басу инфляция және қол жеткізу теңгерімді мемлекеттік бюджет. Стратегия бағытталған мемлекеттің өмір сүру жағдайында кредиттік блокада, анықтады біріншілігі КСРО жасауға баланстарын өндіру және бөлу өнімдер. Жаңа экономикалық саясат қатысулары көзделді мемлекеттік реттеу аралас экономика пайдалана отырып, жоспарлы және нарықтық механизмдер. Негізінде нэпа халқымен, идеялар жұмыстарды В. И. Ленин, туралы пікірталас теориясы, өсімін молайту және ақша принциптері, баға белгілеу, қаржы және несие.

ҰЭП мүмкіндік берді жылдам халық шаруашылығын қалпына келтіру, қираған, Бірінші дүниежүзілік және Азаматтық соғыстармен.

Аяқталған кезде, азаматтық соғыс жағдайы Ресей сыни. Ел лежала в руинах. Деңгейі өндіру, соның ішінде ауыл шаруашылығы өнімдерін, күрт төмендеді. Алайда қатері билік большевиктердің қазірдің өзінде болған жоқ. Осы жағдайды қалыпқа келтіру үшін қарым-қатынастар мен әлеуметтік өмірдің елде, 10 съезд РКП(б) енгізу туралы шешім қабылданды жаңа экономикалық саясат, қысқаша Ұласты.

Себептері жаңа экономикалық саясатқа көшудің (НЭПу) саясат әскери коммунизм болды:

острейшая қажеттілігі қалыпқа қарым-қатынастарды, қала мен ауылдың;
қалпына келтіру қажеттілігі;
проблема тұрақтандыру ақша;
наразылық шаруалар продразверсткой соқтырған күшейту повстанческого қозғалыс (кулацкий бүлік);
ұмтылу қалпына келтіру сыртқы саяси байланыстар.
Саясат НЭПа мейрамы-21 сәуір 1921 ж. осы кезден Бастап отменялась продразверстка. Ол ауыстырылды екі есе аз продналогом. Ол қалауы бойынша шаруа болар еді енгізілуі және ақшамен және азық. Алайда, салық саясаты, кеңес өкіметі болды елеулі тежеуші фактор дамыту үшін ірі шаруа қожалықтары. Егер кедейлік жазасы төлеу зажиточное крестьянство несло ауыр салық ауыртпалығы. Ұмтыла отырып ускользнуть от оларды төлеу, зажиточные шаруалар, төңгершекті құлаққа түсіру жылдамығы дробили өз шаруашылығы. Бұл ретте қарқыны ұсақтау шаруашылықтары болды екі есе жоғары революцияға дейінгі кезең.

Нарықтық қатынастарға қайтадан барысында жария етілді. Технологияларды дамыту тауар-ақша қатынастары әкеп соқса, қалпына келтіру және бүкілресейлік нарығын, сондай-ақ, белгілі бір дәрежеде және жеке капитал. “Период НЭПа қалыптасты елдің банк жүйесі. Бастап тікелей және жанама салықтар, олар айналады көзі мемлекеттік кірістер (акциздер, табыс салығы және ауыл шаруашылығы салық, төлем, қызмет көрсету және т. б.).

Бұл саясат ҰЭП Ресей шындап тормозилась инфляциямен және тұрақсыздықпен ақша айналысы, предпринята ақша реформасы. Соңында 1922 ж. пайда болды тұрақты ақша бірлігі – червонец, ол қамтамасыз етілді алтынмен немесе өзге де құндылықтар.

Жетіспеушілігі капитал әкелді басында белсенді әкімшілік араласу экономикасына. Алдымен күшейді әкімшілік әсері, өнеркәсіптік сектор (Ереже мемлекеттік өнеркәсіптік трестах), ал көп ұзамай ол таралды және аграрлық секторы.

Нәтижесінде ЖЭС – 1928 ж., қарамастан жиі дағдарыстар, спровоцированные некомпетентностью жаңа басшыларын әкеліп соқты заметному экономикалық өсуге және белгілі бір жағдайды жақсарту. Өсті ұлттық табыс, материалдық жағдайы (жұмыс, шаруалар, сондай-ақ, қызметшілерді) болды тұрақты.

Қарқынды процесі жүрді қалпына келтіру өнеркәсіп және ауыл шаруашылығы. Бірақ, сол уақытта, артта КСРО капиталистік елдердің (Франция, АҚШ, тіпті жеңілген Бірінші дүниежүзілік Германия) бұлтартпау арта түсті. Дамыту, ауыр өнеркәсіп және ауыл шаруашылығы талап етті ірі ұзақ мерзімді капитал салымы. Одан әрі еліміздің индустриялық даму керек және ұлғайту майлығы ауыл шаруашылығы.

Айта кету керек, ҰЭП көрсетті көптеген мәдениетке әсері. Басқармасы өнермен, ғылыммен, біліммен, мәдениетпен болды орталықтандырып берілді жөніндегі Мемлекеттік комиссияның ағарту басқарған А. В. Луначарский

Қарамастан жаңа экономикалық саясаты-өте көп бөлігі, табысты, кейін 1925 ж. басталып, оның әрекеті ұю. Себебі ұю географ, ағартушы, демократ болды, бірте-бірте күшейту арасындағы қарама-қайшылықтарды экономикасы және саясаты. Жеке сектор және возрождающееся ауыл шаруашылығы ұмтылды қамтамасыз ету саяси кепілдіктер жеке экономикалық мүдделерін. Бұл провоцировало внутрипартийную күресті. Иә, жаңа партия мүшелерін большевиктер – разорившихся барысында НЭПа шаруалар мен жұмысшылар жаңа экономикалық саясат көңілінен шықпады.

Ресми ҰЭП болды свернут 11 желтоқсан 1931 жылы, бірақ іс жүзінде қазірдің өзінде қазан 1928 ж. басталды бірінші бесжылдық жоспарын орындау, сондай-ақ, ұжымдастыру ауылдағы үдемелі индустрияландыру.\

Алғышарттары
1920 жылы РСФСР сөзбе лежала в руинах. Бұрынғы Ресей империясы шықты аумағында Польша, Финляндия, Латвия, Эстония, Литва, Батыс Белоруссия, Батыс Украина және Бессарабии. Мамандардың есебі бойынша халықтың саны қалған аумақтарда әрең километрге жетті 135 млн. әскери іс-әрекет кезінде әсіресе зардап шекті Донбасс, Баку мұнайлы ауданы, Орал және Сібір, қирап, көптеген шахталар мен кеніштер. Жетіспеушілігінен отын және шикізат тоқтап зауыттары. Жұмыс орындарын тастап кетуге мәжбүр болды қала және аттана ауылына. Едәуір қысқарып, өнеркәсіп өндірісінің көлемі, осының салдарынан және өндірісі ауыл шаруашылығы.

Қоғам деградировало, оның зияткерлік әлеуетін айтарлықтай әлсіреді. Басым бөлігі ресей зиялыларының болды жойылған немесе тастап кетті елге.

Осылайша, басты міндеті ішкі саясат РКП(б) және Кеңес мемлекетінің тұрды қираған шаруашылықты қалпына келтіру, құру, материалдық-техникалық және әлеуметтік-мәдени негізін құру үшін социализм, орталықта большевиктер болды.
В. И. Ленин
Шаруалар, возмущенные әрекеттерімен продотрядов ғана емес, бас тартқан тапсыруға астық, бірақ көтерілді қарулы күресті. Көтеріліс қамтыды Тамбовщину, Украина, Дон, Кубань, Еділ және Сібір. “Басу бұл сөйлеу жұмылдырылды Қызыл әскердің бөліктері.

Наразылық перебросилось және әскер қатарына шақырылды. 1 наурыз 1921 жылғы теңізшілер мен красноармейцы Кронштадтского гарнизонының ұранымен “Кеңестер жоқ коммунистер!” талап етті қамаудан босатудың барлық өкілдерінің социалистік партиялардың, өткізу перевыборов Кеңестер, керек лозунга, одан шығару, барлық коммунистер беру, сөз бостандығын, жиналыстар мен одақтар барлық партияларға бостандығын қамтамасыз ету, сауда, рұқсат шаруаларға еркін жерді пайдалануды және оған билік етуге өнімдерімен өз шаруашылығы бар жою продразверстки.

Бірі воззвания Уақытша революциялық комитетінің Кронштадта:

Жолдастар, азаматтар! Біздің еліміз бастан ауыр сәт. Аштық, суық, шаруашылық күйзеліс ұстайды бізді темір тисках міне, үш жыл. Коммунистік партиясы, билеуші ел оторвалась жылғы масса және болып емес, жай-күйі көрсетілген құрамнан оның жай-күйінің жалпы күйзеліс. Сол волнениями, соңғы кездері орын алып, ” Петроград және Мәскеуде, және олар жеткілікті айқын көрсеткен болса, партия сенімін жоғалтты жұмыс масс, ол емес болып саналды. Емес саналып және сол талаптарына сәйкес, олар қойылмады жұмыс. Ол деп санайды олардың происками контрреволюции. Ол терең қателеседі. Бұл толқулар, бұл талаптар дауысы бүкіл халықтың барлық еңбекші. Барлық жұмысшылары, теңізшілер мен красноармейцы анық қазіргі уақытта көріп, тек ортақ күш-жігермен, жалпы ерік еңбекші беруге болады елімізде нан, ағаш, көмір, киетін разутых және раздетых және шығару республикасына тығырықтан…

Көз жеткізгеннен кейін мүмкін болмаған келісе отырып восставшими, билік қолданды штурм Кронштадта. Кезектестіру артиллерия атысы мен іс-әрекеттері жаяу әскерлері, 18 наурыз Кронштадт удалось взять; бөлігі көтерілісшілер қаза тапты, қалғандары кетіп қалды Финляндияға немесе берілді.

Даму барысы нэпа
Жариялануы нэпа
Декретом БОАК 21 сәуір 1921 жылғы қабылданған шешімдерінің негізінде X съезд РКП(б), продразверстка бұзылды және ауыстырылды заттай продналогом[3], ол шамамен екі есе төмен. Айтарлықтай жеңілдету берді белгілі бір стимул к өндірісін дамыту уставшему соғыстан крестьянству.

Кіріспе продналога болды бірлік өлшемі. X съезі жариялаған Жаңа экономикалық саясат. Оның мәні — жіберу нарықтық қатынастар. Ұэп қарастырылды ретінде уақытша бағытталған саясат үшін жағдай жасау, социализм.

Басты саяси мақсаты-аймақтың бірі — тастай әлеуметтік шиеленісті нығайту, әлеуметтік базасын кеңестік билік түрінде одағы жұмысшылар мен шаруалардың — “смычки қаласының балалар ауылының”. Экономикалық мақсаты — алдын алу одан әрі усугубление күйзеліс, дағдарыстан шығу және қалпына келтіру шаруашылық. Әлеуметтік мақсаты — қамтамасыз ету үшін қолайлы жағдайлар құру социалистік қоғамның күтпей-ақ, әлемдік революция. Сонымен қатар, ұэп көздеді қалпына келтіру үшін қалыпты сыртқы саяси байланыстарды, жеңу, халықаралық оқшаулау.

Кеңінен таралған пікірге қарамастан, X съезд РКП(б) шешім қабылдады енгізу туралы бас бостандығынан сауда және жария ету, жеке кәсіпкерлік. Сонымен қатар, осы съезде Ленин біржақты, – деп мәлімдеді бостандық сауда үшін большевиктер “қауіптілігі кем дегенде Колчак және Деникин бірге алынған”. Съезд туралы шешім қабылдады ауыстыру өте раздражавшей шаруалардың продразверстки жеңіл продналогом беріп, ауылда еркін иелік ете қалған тапсырғаннан кейін продналога және жеке тұтыну излишками. Дегенмен, мемлекет орталықтандырылған обменяет бұл артық өнеркәсіптік тауарлар, талап етілетін ауылда — шыт, керосин, шеге және т. б.

Алайда, өмір көп ұзамай опрокинула бұл оторванные атынан шынайы есеп айырысулар. Жағдайында соғыстан кейінгі күйзеліс мемлекет жай ғана жоқ жеткілікті санын өнеркәсіптік тауарларды алмасу. Өзі логика оқиғалардың вынудила большевиктер бас тартып, продразверстки, бірте-бірте барып, жария етуге бас бостандығынан сауда.

Ішінде 1921 жылы тон сөздерінің Ленин бірте-бірте өзгерді. X Бүкілресейлік партконференции мамыр және III конгресінде Коминтерн маусым-шілде айларында ол мәлімдеген болатын ұэп уақытша болып табылады тактикалық отступлением, қажетті деңгейге дейін көтерілу-әлемдік революция, ол ожидался таяу жылдары. Алайда, күзде өтініш болды мүлдем басқа.

II Бүкілресейлік съезд саясиағартукеңесі сөз сөйлеген 17 қазанда “атты Жаңа экономикалық саясаты мен міндеттері саясиағартукеңесі”, Ленин мәжбүр болды мойындауға белгілі мөлшерде қалпына келтіру жұмыстары жүргізілді капитализм, бұл оның қалпына келтіру қажет болды сүру үшін большевизма, мен шектері одан әрі ауытқулар белгісіз.

Жаңа экономикалық саясат білдіреді ауыстыруға разверстки салынуы білдіреді көшу қалпына келтіру капитализм едәуір шамада. Қандай шамада — біз білеміз…жою разверстки білдіреді шаруалар үшін еркін саудаға ауыл шаруашылығы излишками, өзіне алған салық салынады, ал салық берет ғана шағын үлесі өнімдер. Шаруалар құрайды алып бір бөлігі барлық халық пен барлық экономика және сондықтан да топырақтағы осы еркін сауда капитализм емес өсе…

күрес бар және болады ” отчаянная, неғұрлым қатаң қарағанда, күрес Колчаком және Деникиным. Өйткені, сол күрес, әскери, — бұл үйреншікті жәйт. Жүздеген және мың жыл, үнемі соғысып…Міндеті-біздің партияның дамытып, сана, жау арамызда бар анархический капитализм және анархический тауар айналымы.

VII Мәскеу губерниялық партконференции баяндама жасаған 29 қазан, Ленин, сондай-ақ мойындап, предполагавшийся орталықтандырылған тауар айналымы құлап кетті “деген мағынада, ол вылился” сатып алу-сату… жеке базары болып шықты күшті біз, және оның орнына тауар айналымының өте қарапайым сатып алу-сату, сауда”.

Кіріспе бас бостандығынан сауда тудырды белгілі бір қиындықтарға бөлігі партия. Көбінесе мұндай көңіл-күй білдірді Троцкий, 25 тамыз 1921 жылғы Саяси бюросының пессимистически байқаған, енді “күндері Кеңестік биліктің санаулы” және “көкек қазірдің өзінде прокуковала”.

Заңнамалық шаралар
Шілде 1921 жылы рұқсат тәртібі белгіленген ашылған сауда орындарының. Бірте-бірте баптары болмай қалды мемлекеттік монополия түрлі түрлері өнім және тауарлар. Үшін ұсақ өнеркәсіптік кәсіпорындардың белгіленген оңайлатылған тіркеу тәртібі қайта қаралды рұқсат етілген мөлшерін пайдалану жалдамалы еңбек (он қызметкерлерінің 1920 жылы жиырмаға дейінгі қызметкерлердің бір кәсіпорын июльскому декрету 1921 жылғы). Жүзеге асырылды денационализация ұсақ және қолөнер кәсіпорындар[4].

Осыған байланысты, географ, ағартушы, демократ енгізілген белгілі бір құқықтық кепілдіктер жеке меншік. Осылайша, 22 мамыр 1922 жылы БОАК шығарды Туралы декрет негізгі жеке мүліктік құқықтар, деп танылатын РСФСР қорғалатын, оның заңдары мен қорғалатын соттар РСФСР”[5]. Содан кейін, БОАК қаулысымен 11 қараша 1922 жылдың 1 қаңтарынан бастап 1923 жылдың алғашқы Азаматтық кодексі РСФСР, ол, атап айтқанда көзделді, әрбір азамат құқығы бар ұйымдастыру, өнеркәсіптік және сауда кәсіпорындары[6].

Қараша айында 1920 жылғы ХКК декрет қабылдады “концессиялар Туралы”, бірақ тек 1923 жылдан басталады тәжірибе қорытындысының концессиялық шарттар бойынша шетелдік компанияларға предоставлялось пайдалану құқығына ие мемлекеттік кәсіпорындардың (қара-бап Шетелдік концессия КСРО-да).

Ұэп қаржы саласындағы
Міндеті бірінші кезең ақша реформасы аясында жүзеге асырылатын негізгі бағыттарының бірі мемлекеттің экономикалық саясатының болды тұрақтандыру, валюта-кредиттік қарым-қатынастар КСРО-ның басқа елдерімен. Кейін екі деноминациялар, нәтижесінде 1 миллион рубль бұрынғысынша ақша белгілерімен болды < * > 1 рублі жаңа совзнаками, пайдалануға берілді параллель жүгіну обесценивающихся совзнаков қызмет көрсету үшін ұсақ тауар айналымының және қатты червонцев, бағалы металдармен қамтамасыз етілген, тұрақты шетел валютасымен және оңай іске асырылатын тауарлармен. Червонец приравнивался ескі 10-рубльдік алтын монета, содержавшей 7,74 грамм таза алтын.

Бұл вело – разноголосице саяси баға.
Н. И. Бұхар
Мәселен, 1925 жылы Бұхар шақырды шаруалар: “Обогащайтесь, накапливайте, дамытыңыз талғат!”, бірақ бірнеше аптадан кейін іс жүзінде бас тартып, өзінің сөзін. Басқа да басқарған Е. А. Преображенским, талап күресті күшейту “жұдырықпен” (забиравшим өз қолына, олар бекітті, тек қана экономикалық емес, саяси билік ауылда), — помышляя, алайда, бірде “жою кулачества как класса” бірде-зорлықпен “жаппай ұжымдастыру”, не туралы ұюына нэпа (айырмашылығы Бухарина, ол 1930 жылдан бастап айналысты теориялық негіздемесі жаңа сталиндік саясат, ал 1937 жылы өз хатында болашақ басшыларына партия клялся, бұл міне, 8 жыл ешқандай да келіспеушіліктер со Сталиным, Е. А. Преображенский осуждал сталинскую саясатын және Лубянке 1936 жылы[8]). Алайда, қарама-қайшылықтар нэпа усиливали антинэповские көңіл-төменгі және орта бөлігінде партиялық басшылық.

Ұэп өнеркәсіп
Бірі қарар XII съезд РКП(б), 1923 жылы:

Возрождение мемлекеттік өнеркәсіп жалпы шаруашылық құрылымы еліміз бойынша қажет болуы теснейшей байланысты, ауыл шаруашылығын дамыту, қажетті айналым қаражатын тиіс пайда ауыл шаруашылығында ретінде артық ауыл шаруашылығы өнімдерін үстінен тұтынумен ауылының бұрын өнеркәсібі алады қадам алға. Бірақ осындай маңызды мемлекеттік өнеркәсіп көшінен қалмай, егіншілік, әйтпесе негізінде соңғы туындаған еді жеке индустриясы, ол, ақыр соңында, игерді және (немесе) рассосала мемлекеттік. Победоносной болуы мүмкін, тек мұндай өнеркәсіп, ол көп жұтады. Өнеркәсіп, живущая бюджет есебінен, яғни есебінен ауыл шаруашылығы емес еді құру, тұрақты және ұзақ тіректер үшін пролетар билігіне. Сұрақ құру туралы мемлекеттік өнеркәсіп өндіруші құны бар тағдыры туралы мәселе Кеңес өкіметі, яғни тағдыры туралы пролетариат.

Түбегейлі өзгерістер орын алды және өнеркәсіп. Главки таратылды, ал олардың орнына тресті құрылды — бірлестік біртектес немесе өзара байланысты кәсіпорындар алған, толық шаруашылық және қаржылық тәуелсіздігін дейін шығару құқығын ұзақ мерзімді облигациялық қарыздарды[9]. Соңында 1922 жылы шамамен 90 % өнеркәсіптік кәсіпорындар біріктірілді 421 трест, әрі олардың 40% болатын орталықтандырылған, ал 60 % — жергілікті бағыныстағы. Тресті өздері, өндіруге және өнімді өткізуге. Кәсіпорындар кірген ” трест, снимались мемлекеттік жабдықтау және переходили сатып алуға ресурстар нарығында. Заңда қарастырылғандай “мемлекеттік қазына есебінен қарыз трестері жауап бермейді”.
Күміс рубль және 1924 жылғы полтинник.
ВСНХ, потерявший құқығы араласу ағымдағы қызметін кәсіпорындар мен трестері, айналды үйлестіру орталығы. Оның аппараты болды күрт қысқарды. Дәл осы уақытта пайда болды және шаруашылық есеп, онда кәсіпорын (кейін міндетті тіркелген жарналардың мемлекеттік бюджетке) құқығы бар өзі иелік өнім сату, өзі үшін жауап береді, өзінің шаруашылық қызметін дербес пайдаланады, пайда және қамтиды шығындар. Жағдайында ұласты, деп жазды Ленин, “мемлекеттік кәсіпорындар ауыстырылады деп аталатын шаруашылық есеп, яғни, шын мәнінде, үлкен дәрежеде коммерциялық және капиталистік бастады”.

Кемінде 20 % пайда тресті тиіс жіберуге қалыптастыру жеткенге дейін резервтік капиталды шамасының жартысына тең жарғылық капитал (көп ұзамай бұл норматив төмендетті 10% – ға дейін пайда болғанша ол достигал үштен бастапқы капитал). Ал резервтік капитал қолданылды қаржыландыру үшін, өндірісті кеңейту және залалды шаруашылық қызметі. Мөлшеріне пайда зависели сыйлығын алатын басқарма мүшелері және жұмыс тресінің.

Болды пайда синдикаттар — ерікті бірлестігі трестері негіздерінде кооперация құрықталды өткізумен, жабдықтаумен, кредит, внешнеторговыми операциялар. Соңында 1922 жылы 80 % трестированной өнеркәсіп синдицировано, ал басталуына 1928 жылдың саны 23 синдикат, қолданылған барлық дерлік салаларында, сосредоточив өз қолында негізгі бөлігі көтерме сауда. Басқарма синдикатов избиралось өкілдерінің жиналысында трестері, әрі әрбір трест еді берсін, өзінің қалауы бойынша көп немесе аз бөлігі өз жабдықтау және өткізу қарамағына синдикат.

Дайын өнімді өткізу, шикізат, материалдар, жабдықтар жүргізілген арналған толыққанды нарықта арналары бойынша көтерме сауда. Пайда кең желісі тауарлық биржалар, жәрмеңкелер, сауда кәсіпорындары.

Өнеркәсіпте және басқа да салаларда қалпына келтірілді ақша еңбекақы, тарифтер енгізілді, жалақы болдырмайтын уравниловку, және шектеулер алынып тасталды ұлғайту үшін пайда өсуі кезінде әзірлеу. Жойылып еңбек армиясы, жойылуы міндетті сыртқы жаулары көбейді және негізгі шектеулер ауыстыруға. Еңбек ұйымы құрылды принциптері материалдық ынталандыру, шаттыққа ауысымда внеэкономическому мәжбүрлеу “әскери коммунизм”. Абсолюттік тіркелген жұмыссыздар саны биржалары, еңбек период нэпа өсті (1,2 миллион адам басында 1924 жылы 1,7 миллион адам басында 1929 жылғы), бірақ кеңейту, еңбек нарығын одан да елеулі (саны жұмысшылар мен қызметкерлерді халық шаруашылығының барлық салаларында өсті 5,8 миллион 1924 жылы 12,4 миллион 1929 жылы), сондықтан нақты жұмыссыздық деңгейі төмендеді.

Өнеркәсіп және сауда-саттықта пайда болып, жеке сектор: кейбір мемлекеттік кәсіпорындарды денационализированы, басқа — жалға берілді; рұқсат берілді құру меншікті өндірістік кәсіпорындар жеке адамдарға жұмыспен қамтылғандар саны 20 адамнан аспайтын (кейінірек бұл “төбе” көтерілді). Арасында жалға алынған “частниками” фабрикалары болды, және олар, оларда 200-300 адам, ал тұтастай алғанда жеке секторының үлесін ” период нэпа тура келді шамамен бесінші бөлігі, өнеркәсіп өнімінің 40-80% – ға, бөлшек сауда және шағын бөлігі көтерме сауда.

Бірқатар кәсіпорындар пайдалануға жалға шетелдік фирмаларға нысанында концессиялар. “1926-1927 жылдары саны 117 қолданыстағы келісімдерді осындай. Олар қамтыды кәсіпорын жұмыс істеді, 18 мың адам және выпускалось сәл 1% астам өнеркәсіптік өнімдер. Кейбір салаларда, алайда, үлес салмағы концессиялық кәсіпорындар және аралас акционерлік қоғамдар, шетелдіктер иеленген бөлігінде пайды, айтарлықтай: өндіру, қорғасын және күміс — 60 %; марганец кені — 85 %; алтын — 30 %; өндірістегі заттар мен киімдерді дәретхана — 22 %.

Басқа капитал КСРО направлялся stream жұмыс-иммигранттар. 1922 жылы американдық кәсіподақ швейников және кеңес үкіметі құрылды Орысша-қазақша және қазақша-американ орталық корпорациясы (РАИК), онда берілген алты тоқыма және тігін фабрикаларының Петроград, төрт — Мәскеуде.

Қарқынды дамыды кооперация барлық нысандарын және түрлерін. Рөлі өндірістік кооперативтер ауыл шаруашылығында болды шамалы (1927 жылы олар берген тек 2 % барлық ауыл шаруашылық өнімдерінің және 7 % тауарлық өнім), есесіне, қарапайым бастапқы нысандары — өткізу, жабдықтау қызметін және кредиттік кооперация — қамтылып, соңында 1920-жылдардың жартысынан астамы-шаруа қожалықтары. Соңында 1928 жылы. өндірістік емес кооперацией әр түрлі түрлері, ең алдымен, шаруа қамтылды 28 млн адам (13 есе артық 1913 жылы). “Обобществленной бөлшек сауда 60-80 % тура келді, кооперативтік және тек 20-40 % — жеке, мемлекеттік, өнеркәсіп 1928 жылы 13% барлық өнімдерді беріп кооперативтері. Бастапқыда, кооперативтік заңдар, несие беру, сақтандыру.

Орнына обесценившихся және іс жүзінде қазірдің өзінде отвергнутых айналымына совзнаков, 1922 жылы басталып, шығару, жаңа ақша бірлігін — червонцев болған алтын мазмұны және курс алтындағы (1 червонец = 10 дореволюционным алтын шығады = 7.74 грамм таза алтын). 1924 жылы тез вытеснявшиеся червонцами совзнаки мүлдем тоқтатты басып, тәркіледі өтініш; сол жылы теңгерімді бюджет және пайдалануға тыйым салынады ақшалай эмиссия үшін шығыстарды өтеу; мемлекеттің шығарылды жаңа қазынашылық билеттер — рубль (10 рубль = 1 червонцу). Валюта нарығындағы ретінде ел ішінде, және шетелде червонцы еркін алмасты, алтын мен негізгі шетелдік валюта бойынша довоенному бағамы патша рублі (1 американдық доллар = 1,94 рубль).

Возродилась несие жүйесі. 1921 жылы құрылды Мемлекеттік банкі РСФСР (преобразованный 1923 жылы КСРО Мемлекеттік банкі), начавший кредиттеу өнеркәсіп және сауда, коммерциялық негізде. “1922-1925 жылдары құрылған бірқатар мамандандырылған банктер: акционерлік, пайшылары болды Мемлекеттік, синдикаттар, кооперативтер, жеке және тіпті бір уақытта шетелдік кредит беру үшін жекелеген шаруашылық салаларының және аудандар; кооперативтік — кредит беру үшін тұтыну кооперациясы; ұйымдастырылған пайларда қоғамның ауыл шаруашылығы несие, замыкавшиеся республикалық және орталық ауыл шаруашылық банктер; қоғам өзара кредит — кредит беру үшін жеке өнеркәсіп және сауда; жинақ кассалары — жұмылдыру үшін ақшалай жинақтарының. 1 қазан 1923 жылы жұмыс істеді 17 дербес банктердің үлесі мемлекеттік банктің жалпы кредиттік салымдар бүкіл банк жүйесін құрады 2/3. 1 қазанда 1926 жылғы банктердің саны өсті 61-ге дейін, ал үлесі мемлекеттік банктің несиелеу, халық шаруашылығы-жітім 48% – ға дейін.
1 червонец 1922 жылы.
Тауар-ақша қарым-қатынас, бұрын тырысты аластау өндіріс және алмасу, 1920-шы жылдары заңсыз кіріп, барлық тері тесігін шаруашылық ағзаның негізгі арасындағы байланыстырушы буын оның жекелеген бөліктерінде.

НЭП (Жаңа Экономикалық Саясат) жүргізілді кеңес өкіметі кезеңінде 1921 1928 жылдары. Бұл процедурада көрсетілген құрамнан дағдарыстан және серпін дамуындағы экономика және ауыл шаруашылығы. Бірақ жиынтықтар географ, ағартушы, демократ болды ужасными, және, сайып келгенде, Сталинге тура келді реттегі үзуге бұл процесс құру үшін индустрияландыру, өйткені саясат НЭПа толығымен дерлік өлтірген ауыр өнеркәсіп.

ҰЭП қысқа кестеде
Себептері енгізілу НЭПа
Қыс басталуымен 1920 жылғы РСФСР погрузилась в қорқынышты дағдарыс.Көбінесе ол байланысты болды, бұл 1921-1922 жылдары елімізде дәл қазір аштық. Негізінен зардап шекті Поволжье (барлық біз поним баршаға белгілі “деген сөйлемді Голодающее Еділ”). Осы добавлялся экономикалық дағдарыс, сондай-ақ халық қарсы көтеріліс, кеңестік режим. Қанша бізге айтты оқулықтар, адамдар авациями қарсы билік Кеңестер – ол жоқ. Мысалы, восстанияпроисходили Сібірдегі, Дону, Кубань, ал ең ірісі – Тамбов. Тарихқа ол кірді астында атауы Антонов көтерілісі немесе “антоновщина”. Көктемде 21 жылғы көтерілістің тартылды шамамен 200 мың адам. Егер ол Қызыл Армия осы кезде өте әлсіз болса, онда бұл өте үлкен қауіп режимі үшін. Содан кейін дүниеге келген Кронштадтский бүлік. Бағасы күш, бірақ бұл революциялық элементтері болды шуды, бірақ болды, әлбетте, керек, тәсілдемесі строной. Және қорытындылар жасалды дұрыс. Ленин белгілеп берді, олардың себебі:

қозғаушы күші социализм – пролиториат, ал шаруалар. Сондықтан Кеңес өкіметі тиіс үйрену, олармен уживаться.
жасау қажет, елімізде бірыңғай партиялық жүйесі және жоюға кез келген шегін анық.
Бұл бар барлық мәні Ұласты – “Экономикалық ырықтандыру кезінде қатаң саяси бақылау”.

Тұтастай алғанда, барлық себептері енгізілу НЭПа бөлуге болады ЭКОНОМИКАЛЫҚ (елге керек болды импульс экономиканы дамыту үшін), СОЦЦИАЛЬНЫЕ (әлеуметтік бөлінісі әлі де өте өткір) және САЯСИ (жаңа экономикалық саясат басқару құралы-билік).

Начало НЭПа
Негізгі кезеңдері енгізілу НЭПа КСРО-да:

Шешім 10 съезд партияның Большевиктер жылғы 1921 жыл.
Змена разверстки салынуы (бұл нақты және енгізумен байланысты екендігі белгілі). Декрет 21 наурыздағы 1921.
Рұқсат еркін тауар алмасу ауыл шаруашылығы өнімдерімен. Декрет 28 ақпан 1921.
Кооперативтер құру, були жойылуы 1917. Декрет 7 наурыз 1921.
Перевод кейбір өнеркәсіп қолынан мемлекет жеке меншікке. Декрет 17 мамыр 1921.
Дамыту үшін жағдайлар жасау, жеке сауда. Декрет 24 мамыр 1921.
Рзрешение УАҚЫТША беруге мүмкіндік орындалған жұмысы туралы есебін бекітеді жалға мемлекеттік кәсіпорындар. Декрет 5 шілде 1921.
Рұқсат жеке капитал құруға кез-келген кәсіпорын (оның ішінде өндірістік) штаты 20 адамға дейін. Егер кәсіпорын механикаландырылған – 10-нан көп емес. Декрет 7 шілде 1921.
Қабылдау “либералды” Жер Кодексінің. Ол разрешаел ғана емес, жерді жалға емес, жалдамалы еңбекті онда. Декрет қазан 1922.
Идеялық бастау НЭПа қаланды н10 съезд РКП (б) жиналған, 1921 жылы (естеріңізде болса оның қатысушылары тікелей осы съезд делегаттарының арқасы басу Кронштадтского бүлік), ҰЭП және енгізген тыйым салу “шегін анық” РКП (б). Бұл дейін ” 1921 РКП (б) әр түрлі фракциясының. Бұл тыйым салынған. Логика, логика және бұл мүлдем дұрыс, егер енгізілетін экономикалық жеңілдіктер, онда ішіндегі партия болуы тиіс тұтас. Сондықтан ешқандай фракциялар мен разделений.

Негіздеме географ, ағартушы, демократ тұрғысынан совтеской идеалогии
Ленин про Жаңа Экономикалық Саясатын
Идеялық-көркемдік тұжырымдамасы НЭПа алғаш рет берді В. И. Ленин. Бұл сөз ” оныншы және он бірінші съездерде ОК БКП (б) арасында 1921 және 1922 жылдарда, тиісінше. Сондай-ақ, негіздеу Жаңа Экономикалық Саясат прозвучсало үшінші және төртінші конгрестерге, Коминтерн, сондай-ақ арасында 1921 және 1922 жылдары. Сонымен қатар үлкен рөл тұжырымдалуы міндеттерді НЭПа ойнады Николай Иванович Бұхар. Екенін есте маңызды болып табылады ұзақ уақыт бойы Бұхар және Ленин рөліне аппозиции бір-біріне мәселелері бойынша Ұласты. Ленин сүйенді қатар, бұл сәт келді сбавить нажим на шаруалар мен “замириться” олармен. Бірақ Ленин жиналады уживаться ресурсы емес, мәңгі, ал жыл 5 – 10. Сондықтан, көпшілігі партия мүшелерін Большевиктер сенімді болды, ҰЭП, мәжбүрлі шара алғаш барлығы бір хлебозаготовительного компанияға, мырышты қоспа үшін отырды. Бірақ Ленин ерекше атап өтті курсы географ, ағартушы, демократ алынады, неғұрлым ұзақ мерзімі. Ал әрі қарай Ленин деді сөзін көрсетіп, большевиктер ұстайды деген сөз – “біз әлі ораламыз – террору, соның ішінде террору экономикалық.” Егер еске оқиғалар 1929 жылы, онда бұл Большевиктер орнатты. Атауы осы террору – Ұжымдастыру.

Жаңа Экономикалық Саясат есептелген 5, максимум-10 жыл. Және ол өз міндетін, сөз жоқ, орындады, Дегенмен бір кезде жеткізген қауіп-Кеңес Одағы дәуірінде.

Қысқаша ҰЭП бойынша Ленин бұл смычка шаруалар мен пролетариат. Дәл осы елдерімізге түсті негізіне оқиғалардың күн – егер сен қарсы смычки шаруалар мен пролетариат, демек сен қарсылас жұмыс билік Кеңестердің және КСРО. Проблемалар осы смычки проблемаға айналды өмір сүру большевиктік режим, бұл режимді ғана емес, армия да техника үшін задавить шаруа бунтқа егер олар басталады және бұқаралық ұйымдастырылды. Яғни, кейбір тарихшы дейді – ҰЭП бұл Брест бейбітшілік Большевиктер өзінің сол халық. Яғни, қандай Большевиктер – Интернационал-социалистов, олар келеді, әлемдік революция. Естеріңізге сала кетейік, дәл осы идеяны қозғады Троцкий. Алдымен Ленин, ол өте ірі теоретиком, (ол жақсы практиком) анықтап берді ҰЭП мемлекеттік капитализм. Және сол бәдіретке толық порцияға сын желтоқсандағы Бухарина және Троцкий. Содан кейін Ленин болды пайымдау ҰЭП ретінде араластыру Социалистік және капиталистік нысандарын. Қайталайын – Ленин емес теоретиком, ал практиком. Өмір сүрген ол принципі бойынша – бізге алуға билік, ал деп аталатын болады – ол маңызды емес.

Ленин шын мәнінде қабылдады бухаринский нұсқа географ, ағартушы, демократ ” деген жазумен және басқа да атрибуттары..

ҰЭП – бұл социалистік диктатура опирающиеся ” социалистік өндірістік қарым-қатынастар және реттеуші кең ұсақ буржуазиялық ұйымға шаруашылығы.

Ленин
Логика бойынша, бұл анықтау басты міндеті тұрды алдында басшылығымен КСРО – жою мелкобуржуазного шаруашылығы. Естеріңізге сала кетейік, большевиктер мелкобуржуазным деп атаған шаруа қожалығы. Түсіну керек, бұл 1922 жылы құру социализм кірген тығырыққа және Ленин поняо, жалғастыру, бұл қозғалыс болады тек арқылы ҰЭП. Әрине, бұл оснвоной жолы, және ол жане ок марксизм, бірақ ретінде обходного жолдары – әбден сгодился. Және Ленин үнемі атап өткендей, жаңа саясат – уақытша құбылыс.

ҰЭП – крестьянство және өнеркәсіп
Жалпы сипаттамалары НЭПа
Жиынтығы Екендігі Белгілі:

бас тарту еңбек жұмылдыру және тең еңбек ақы төлеу жүйесін.
перевод (ішінара, әрине) өнеркәсіп жеке қолға мемлекеттік (денационализация).
жаңа экономикалық бірлестік – тресті және синдикаттар. Жаппай кіріспе шаруашылық есеп
формриование елдегі кәсіпорындардың есебінен капитализм және буржуазияның, оның ішінде және батыс.
Алға going айтайын, бұл ҰЭП соқты көптеген идеалистические орнатылған большевиктер пускали себе пулю в лоб. Олардың ойынша, бұл қалпына келтіріледі капитализм, және олар босқа қан төкті, Азаматтық соғыс кезінде. Ал неидеалистически орнатылған большевиктер өте жақсы пайдаланды ҰЭП, өйткені кезінде НЭПа оңай отмыть еді, – награбленного Азаматтық соғыс кезінде. Өйткені, біз көреміз, ҰЭП бұл үшбұрыш: бұл басшысы жеке буын партиясының ОК басшысы синдикатора немесе тресінің, сондай-ақ НЭПман “барыга”, заманауи тілмен арқылы оның жүріп бүкіл процесс. Бұл мүлдем болды сыбайлас жемқорлық схемасы басынан бастап, бірақ ҰЭП ” атты шарасы мәжбүрлі – большевиктер онсыз жоқ удержали еді билік.

Дағдарыстар НЭПа
ҰЭП сауда және қаржы
Дамыту несие жүйесін. 1921 жылы құрылып, мемлекеттік банк.
Реформалау қаржылық және ақша жүйесінің КСРО. Ддостигалось жүргізу жолымен реформа 1922 жылы (ақша) ауыстыра ақша 1922-1924 жылдар.
Көңіл жеке (розничныю) сауда және даму әр түрлі нарықтар, соның ішінде Жалпыресейлік.
Егер көріңіз қысқаша сипаттама ҰЭП, онда констуркция бұл өте ненадежной. Ол қарсаңында уродливые нысанын сращения жеке мүдделерін, ел басшылығының және барлық, кім тартылды “Үшбұрыш”. Олардың әрқайсысы өз рөлін. Қара жұмысты істегісі спекулянт нэпман. Және бұл аса подчеркивалось кеңестік оқулықтар, мол, бұл барлық меншік иелері испортили ҰЭП, ал біз олармен күресті қалай еді. Бірақ іс жүзінде – ҰЭП әкелді колосальной сыбайлас жемқорлық партия. Бұл себептерінің бірі жою екендігі белгілі, өйткені егер ол сақталып, одан әрі, онда партия ғана толық разложилась еді.

Торговяли кезінде НЭПе
Бастап 1921 жылы Кеңестік басшылықты алды-қалыптасқан әлсіреуі Орталықтандыру. Сонымен қатар ерекше назар аударылды”, элемент жүйелерін реформалау шаруашылық. Еңбек жұмылдыру ауыстырылды биржа труда (жұмыссыздық жоғары). Қатерлі теңгермешілік, тоқтатылып, карточкалық жүйе (бірақ біреу үшін карточкалық жүйе құтқарумен). Логикалық нәтижесі екендігі белгілі бірден тигізген оң жағына облысының сауда. Жаратылыстану-да бөлшек сауда. Соңында 1921 жылғы нэпманы бақылап 75% тауар айналымының бөлшек сауда және 18% – көтерме саудада. НЭПманство болды тиімді нысаны ақшаны жылыстату, әсіресе, кім көп награбил азаматтық соғыс кезінде. Награбленное оларда жатыр іссіз, ал енді оны қалай сбывать арқылы НЭПманов. Және көптеген отмыли өздерінің осылайша ақша.

ҰЭП ауыл шаруашылығында
Жер Кодексін Қабылдау. (22-ші жылы). Айналдыру продналога бірыңғай ауыл шаруашылығы салығы 1923 жылғы 1926 жылы толығымен ақшалай нысанда).
Кооперация ауыл шаруашылығы кооперациясы.

1921 жылы уездерінде және губерниях өткізілген Кеңестердің Съездер. Алайда, болған кейбір қиыншылықтар мен кемшіліктер қалыптасуы Қазақстанда Кеңестер. Көптеген қызметкерлер түсінген жоқ мәні жаңа экономикалық саясат, олар әлі де жұмыс істеді әдісі бойынша “әскери коммунизм”. Болған күшіне енуі Кеңестердің құрамына адамдарды, сопротивляющихся жаңа сапта бейім бұзылуына ішінен. Бірақ барлық шараларды қалыптастыру және нығайту бойынша Кеңестер жүргізілді, мақсатты түрде. Бұл белсене қатысты бұрынғы төрағасы, Қазақ АССР Орталық Атқару Комитетінің С. Мендешев, орынбасары Ә. Жангелдин, ішкі істерінің Халық комиссары А. Айтиев және басқа да. 4-10 қазан 1921 жылдың екінші съезі Қазақ АКСР Кеңестерінің. Осы съезде жүргізілді, қорытындысы мемлекеттік және шаруа құрылысының алғашқы жылдарында. Сондай-ақ анықталған нығайту жолдарын кеңестердің жерлерде. 1922 жылы Кеңестерінің сайлауы өтті. Произошла жаңғырту, олардың құрамындағы. Сайлау қорытындысы бойынша болыстық атқару комитеттерінің Бөкей, Орал, Ақтөбе, Семей губерниясының депутаттарының жартысы қазақтар болды. Бұл ретте орындау мақсатында саяси жұмыс қолданылды Қызыл керуен және жылжымалы Қызыл киіз үйлер. Тұңғыш қызыл керуені Қазақ асро алғаш рет жіберілді дала бастаған А. Жангельдиным. 9-мамыр мен 12 маусым керуен жолы Орынбор дейін Семей, 26 уезі және 37 ауылдардың, сондай-ақ, олар барды зауыттар Екібастұз бен Спасск. Өткізді 126 жиналыстар, 420 әңгіме. Керуен жүргізген Кеңестердің іс қағаздарын жүргізу қазақ тілінде жүргізіледі. Бұл ықпал етті нығайту, мемлекеттік жүйесі. І Бүкілодақтық Кеңестер съезіне, өткен 30 желтоқсан 1922 жылы Мәскеуде, бекітті, Декларация мен келісім-Шарт құру туралы жаңа мемлекет — Кеңестік Социалистік Республикалар Одағы. Басқа да автономиялық кеңестік республикасының, Қазақ АКСР кірді Одағы құрамындағы Ресей Федерациясы. Национально-территориальное размежевание Кеңестік Орта Азия республикаларының 1924 жылы маңызды оқиға. Қорытындысы бойынша размежевания жердің бұрынғы Сырдария облысының Түркістан АКСР-інің құрамында жіберілді Қазақ АССР. Нәтижесінде Қазақстан қазір 700 мың шаршы шақырымға, ал халқы оның өсіп, 1 млн 468 724 адам. Орынбор губерниясы отделилась Қазақстан тұрғындарының көпшілігі болды орыс. Республикасының астанасы көшіп, Қызыл-Ордаға (Ак-Мешіт). Біріктіру бірыңғай ұлттық мемлекет болды, республика үшін зор әлеуметтік және экономикалық маңызы бар. Сәуір 1925 жылы Қызыл-Ордада V съезд советов. Съезд қалпына келтірді тарихи дұрыс атауы халқы қазақтар және переименовал Қырғыз АКСР-Қазақ Автономиялық Кеңестік Социалистік Республикасы. Сол жылы сайлау Кеңестердің сайланды шамамен 60 мың депутаттарының ауылдық кеңестері. Олардың арасында жұмысшылар мен жалдамалы жұмысшылар ауылдық жерлерге 6,1 % – ға, кедей – 70,9 %, орта шаруалар – 18,8 %, қызметшілер – 4%. Ақпан айында 1925 жылы Қазақ облыстық партия комитеті өлкелік болып қайта құрылды. Соңында, сол жылы партия ұйымының Қазақстанның есепте 30 мыңнан астам мүшелері мен кандидаттарды партия мүшелері. Бұл кезде басты назар аударылды саяси-ағартушылық жұмысы халық арасында. Нәтижесінде өлкеде ашылды 76 қалалық клуб, 7 кітапхана және шайханалар, ауылдар мен селоларда жұмыс істеді 584 оқу үйі, 33 шайханалар, 12 қызыл киіз үй, 168 қызыл бұрыш, 9 шаруа мен пастушьих үйі, 93 болыстық кітапхана жұмыс істейді. Егер елең-білім беру дүркін ғана үш газеттің 1925 жылы жарияланды осындай басылым ретінде “Еңбекші Қазақстан”, “Народное хозяйство Казахстана”, “Советская степь”, “Қызыл Қазақстан”, барлығы 13 газет пен 5 журнал. Соңында 20 – шы жылдардың республикасындағы саяси жағдай күрделене түсті артты, мұнда күдіктілікті көрмейді. Соңында 1928 жылы “ретінде буржуазов-нацистердің” тұтқындалды 44 Алаш қайраткерлерінің. Олардың арасында А. Байтұрсынов, М. Дулатов, М. Жұмабаев, Ж. Аймауытов, X. Ғаббасов және басқалар. Басқа топ ұлттық интеллигенцияның құрамында М. Тынышбаев, Х. Досмұхамбетов, Ж. Акпаев, К. Кеменгеров және басқа да (шамамен 40 адам) ұсталды, қыркүйек-қазан, 1930 жылы. Сәл кейінірек оның 15-адамдардың сосланы Орталық. Барлық дерлік олар ату жазасына кесіліп, қуғын-сүргін құрбандарын еске қазақстанда 1937-1938 жылдары. Үшін 1929-1931 жылдары түсінуді он бір мыңнан астам өкілдері-қазақ зиялылары.