– Мемлекеттік басқару органдары жатады (аппараттар) құрылатын жүзеге асыру үшін атқарушы және өкімдік. Олар – құрамдас бөліктері мемлекеттік аппарат және негізгі әкімшілік құқық субъектілері.
Мемлекеттік басқару органдарына тән негізгі белгілері тән барлық органдар мемлекеттік аппарат:
– болуы, олардың билік өкілеттіктері мемлекеттік-властного сипаттағы (шығару, мемлекеттің атынан заңды түрде міндетті актілер, олардың жүзеге асырылуын қамтамасыз ету шараларын қолдану жолымен тәрбиелеу, сендіру және ынталандыру, жүзеге асыру және бақылау талаптарының орындалуын, құқықтық, қорғау, осы актілерді бұзушылықтарды қолдану арқылы қажетті жағдайларда мәжбүрлеу шараларын);
– олар өздерінің ұйымдық құрылымын, жүйесін құру, олардың ішкі немесе жұмыс аппаратының анықталатын міндеттері органның аумақтық ауқымына қызмет және, ақырында, құзыретіне, оның көмегімен анықталады, олардың өкілеттіктерін.
Басқару органдары ие болады және ерекше белгілері, отличающими олардың өзге де мемлекеттік органдар айқындайтын своеобразием алдында тұрған міндеттер мен әдістерін, оларды жүзеге асыру ерекше сипатына байланысты, оларды мемлекеттік қызметі .
Мақсаты мен міндеттері-басқару органы: ол неге жетуі тиіс процесінде және нәтижесінде өз қызметін өзіне тапсырылған.
Басқару органының функциясын көрсетеді, неден құралады практикалық күнделікті қызметі органының орындауға бағытталған алдына қойылған міндеттерді. Функцияларды көрсетеді материалдық мазмұны органның қызметі. Негізгі функциялары, өзіне тән құзыреті барлық дерлік басқару органдары мыналар болып табылады: болжау, жоспарлау, кадрлық іс, қаржыландыру, материалдық-техникалық қамтамасыз ету, бақылау және басқа да. Толық және нақты функцияларының тізбесі мемлекеттік басқару органының нормативтік құқықтық, бекітетін орган құзырының үшін зор маңызы бар дұрыс ұйымдастыру.
Закрепляемые құқықтық актілерге сәйкес құқықтары мен міндеттері шекарасын айқындайды өкілеттіктерін мемлекеттік басқару органының жүзеге асыру әрбір оның функцияларын жоспарлау; нақты көрсеткіштер бойынша және белгіленген мерзімде қаржыландыру, белгілі бір көздерден және белгілі бір көлемде, көтермелеу шараларын түрлері бойынша және белгілі бір мөлшерде шаралар тәртіптік және әкімшілік жауапкершілік түрлері бойынша, сондай-ақ, белгілі бір мөлшерде.
Жұмыс нысандары мен әдістері мемлекеттік басқару органының сәйкес анықталады, оның міндеттері, функциялары, құқықтары мен міндеттері. Неғұрлым жалпы әдістері мен жұмыс нысандары мемлекеттік басқару органдары болып табылады: актілер қабылдау, жалпы және жеке құқықтық актілерді әзірлеу бойынша іс-шараларды қамтамасыз ету; нұсқау; инспекциялауды ұйымдастыру; жұртшылықпен өзара іс-қимыл және т. б.
Басқару органдары-жігерді жүзеге асыруға, атқарушылық және өкімдік қызметі мемлекет, ол практикалық орындау заңдар мен заңға тәуелді актілердің процесінде тікелей басқару. Олар жүргізеді өмірі талаптар осы актілердің ұйымдастырады, олардың орындалуын ведомстволық бағынысты объектілері, шешетін әр түрлі сұрақтар туындайтын күнделікті практикада өмірге заңдарын, жарлықтарын, сондай-ақ актілерді мойын өзін-өзі басқару.
Бұл тұрғыдан алғанда, басқару органдары болып табылады атқарушы аппараты, подконтрольным және есеп беретін мемлекеттік билік органдарына.
Және, ақыр соңында, үшін қарастырылатын басқару органдарының тән тікелей бағынуы тиісті салаларының шаруашылығы мен мәдениетін, кәсіпорындар, бірлестіктер, ұйымдар мен мекемелер. Бұл түзетулер күнделікті басшылық ету және олардың жұмысын. Қатысты осы объектілерге басқару органдары басқарма болып табылады, атқарушы-өкімші.
Түсінігі мемлекеттік басқару органының пікірі бойынша, проф. А. П. Коренева, ретінде айқындалуы мүмкін құрылымдық ресімделген дербес білім беру, функционалды жүзеге асыратын, атқарушы және өкімдік қызметі міндеттерді шешу мақсатында қоғам салаларындағы шаруашылық, әлеуметтік-мәдени, әкімшілік-саяси құрылыс салаларында салааралық мемлекеттік қызмет.
Мемлекеттік басқару органдары үшін тән бағыныстылығы төмен тұрған басқару органдарының жоғары тұрған. Бұл ретте олар әрекет аясында қос бағыныстылығына, т. е. тік және көлденең. Алайда, онда қажет орталықтандырылған басқару (мысалы, қорғаныс), қос бағынуы жоқ.
Заң әдебиетінде жол беріледі жатқызу мемлекеттік басқару органдарына, кәсіпорындар мен мекемелер. Алайда, негізгі мақсаты мекемелердің, кәсіпорындардың, болып табылады сыртқы властное басшылық, басқару, ал ішкі жүзеге асыруға тікелей өндіріс процесінің (ішінде өз ұжымдарының) материалдық игіліктер беру, сол немесе өзге де қызмет. Осылайша, мемлекеттік мекемелер және өнеркәсіптік кәсіпорындар емес, мемлекеттік басқару органдары, өйткені ие емес, сыртқы мемлекеттік-билік өкілеттігі бар.
Сонымен, мемлекеттік басқару органы – бұл буын аппаратының функционалды жүзеге асыратын негізінде және оларды орындау үшін заңдар мен заңға тәуелді актілерінің, атқарушылық және өкімдік қызметі.
Құқықтық жағдайы мемлекеттік басқару органдары реттеледі: Қазақстан Республикасының Конституциясын, заңдарын, жарлықтарын, реттеуші сол немесе өзге қызмет саласына, заңға тәуелді актілер. Мысалы, Қазақстан Республикасы Президентінің конституциялық заң күші бар жарлығына, “ҚР Үкіметі Туралы” 18.12. 95 ж. Заңы, “Қазақстан Республикасының жергілікті өкілді және атқарушы органдарының”, 10.12.93 ж., туралы Ережені Министрліктерде және т. б.
Нақты құқықтық жағдайы мемлекеттік басқару органдары көрінеді мынадай:
а) негізінде жұмыс істейді және заңын орындау үшін, бұл ғана емес, орындайды оның веления, бірақ жиі өз бетінше белгілейді заңға тәуелді жалпыға міндетті правела мінез-құлық (құқықтық нормалар);
б) негізгі мемлекеттік басқару органдары құрылады тікелей мемлекеттік билік органдары, олар есеп береді және бақылауында өз қызметін мемлекеттік билік органдарына;
в) мемлекеттік басқару органдары болуы мүмкін іс-әрекеттер жасауға, не заңда тура көрсетілген, не орындау үшін қажет. Заңда белгіленеді көлемі құзыреті, негізгі міндеттері, қызметінің нысандары көптеген басқару органдары;
г) әрекет ете отырып, өз құзыреті шегінде, мемлекеттік басқару органы бар қажетті жедел дербестікке. Сонымен қатар, құқықтық жағдайы мемлекеттік басқару органдарының келесі үлгіде сипатталады;
д) қызметі олардың сипатқа заңға бағынышты сипаты бар және негізінде жүзеге асырылады және заңын орындау үшін, өзінің тағайындалуына сәйкес бұл органдар белсенді жүргізуге өмір заңдарының талаптары, іс-әрекет қатаң сәйкестікте заңмен;
е) алдыңғы қатарлы буындар жүйесінің осы органдардың құрылады мемлекеттік билік органдары, олар есеп береді және бақылауында, олар білдіреді, атқарушы аппараты басшылығымен жұмыс істейді, соңғысының алдында жауапты олармен есеп береді және бақылауында, алады, олардың өкілеттігі. Жетекші буыны-мемлекеттік басқару органдары – Қазақстан Республикасының Үкіметі, орталық органдар салалық және салааралық басқарудың әкімшілік және оларды бөлімдер мен басқармалар және өзге де, тікелей құрылады мемлекеттік билік органдары. Басқа бөлігі мемлекеттік басқару органдары құрылады өкімдік тәртіппен өкілетті жоғары тұрған басқару органдары;
ж) жүзеге асыру үшін атқарушы – өкімдік қызметті басқару органдары мемлекет атынан беріледі заңды билік өкілеттігі бар. Бұл тәсіл құқығындағы:
– құдайға мемлекет атынан міндетті актілер;
-іске асыруды қамтамасыз ету осы актілердің өткізу арқылы ұйымдастыру іс-шараларын қолдану, тәрбиелеу, сендіру және ынталандыру;
– жүзеге асыруға, мемлекеттің атынан орындалуын қадағалауды құқықтық актілерді;
– тыныштығын осы актілер бұзушылыққа қолдану арқылы қажетті жағдайда мемлекеттік мәжбүрлеу шараларын;
з) әрбір мемлекеттік басқару органы өзінің құзыретіне белгіленетін әр түрлі құқықтық актілермен өкілетті органдардың құзыреті – дәл белгілі бір құқықтары мен міндеттерінің көлемі, олар қолдауда аталған орган оған жүктелген міндеттерді орындау және функцияларды;
и) мемлекеттік басқару органдары қоспағанда, Үкіметінің, поднадзорны прокуратура органдарына, бұл мемлекеттік басқару органдары қарауға міндетті қатысты прокурорлық қадағалау актілері (наразылық, ұсыну және т. б.) қабылдауға, олар бойынша шаралар заңнамасына сәйкес. Тең дәрежеде бұл ереже қолданылады және сот органдары;
к) мемлекеттік басқару органдары қызметіне басшылық етеді, кәсіпорындар, мекемелер мен ұйымдар. Осыны ескере отырып, анықталады олардың құқығы, міндеті мен жауапкершілігі, орны мен рөлін, өзара қарым-қатынас жүйесінде мемлекеттік аппарат. Әрбір төмен тұрған басқару органына бағынады тиісті жоғары тұрған органға .
Реформа саяси жүйенің және экономика талап етеді, сонымен қатар басқару аппараты болды шын мәнінде, атқарушы және подконтрольным өкілді орган, босап шыққан жағдайлардан гипертрофированных билік өкілеттіктерін, ол қарамағына бұрынғы жылдары.
Басқа да буындары мемлекеттік тетігін органдары прокурорлық қадағалау, сот төрелігін және басқа да – сондай-ақ, бар белгілі байланысы және арақатынасы мемлекеттік басқармалары.
Аппаратының қызметі мемлекеттік басқару және әрбір жеке атқарушы-өкімші орган құрылуы тиіс негізінде таным және дұрыс пайдалану объективті заңдар қоғамдық дамыту. Тек осы жағдайда ғана ол толыққанды мен әкелетін пайдасына қоғамға және мемлекетке.

2. Жіктеу мемлекеттік басқару органдары.

Сипаты бойынша құзыреті мемлекеттік басқару органдары болып бөлінеді органдары жалпы, салалық және ішкі салалық құзырет:
Органдар жалпы құзыретті, олар өз функцияларын жүзеге асырады қатысты барлық немесе кең объектілерінің негізгі мәселелері бойынша олардың қызметін қамтамасыз етеді, онда экономикалық, әлеуметтік-мәдени дамуы (облыстардың, қалалардың, аудандардың, ауылдық округтердің әкімдері).
Салалық құзырет органдары, олар өз функцияларын жүзеге асырады қатысты өздеріне тапсырылған салаларының салалық қызметтің, мысалы, Қазақстан Республикасының ауыл шаруашылығы Министрлігі
Органдарды салааралық құзыреті орындайды жалпы
мамандандырылған функцияларын барлық немесе көптеген салалары мен аяларын басқару, мысалы, еңбек Министрлігі және Қазақстан Республикасының халықты әлеуметтік қорғау.
Органдары ішкі салалық құзыреті басқарады салалары аясында порученными учаскелерін (аумақтық органдар (министрліктер).
Тәртібі бойынша рұқсатты ведомстволық бағыныстағы мәселелерін ажыратады алқалық және единоличные органдар.
Мемлекеттік басқару органдарының жүйесі – өзара байланысқан жиынтығы мемлекеттік басқару органдарының, реттелген бойынша неғұрлым маңызды, анықтаушы белгілері.
Мемлекеттік басқару органдарының жүйесі, әдетте құрылады қолданылатын әкімшілік – аумақтық бөлініс елдің ескере отырып, кейбір басқа да факторлар мен мән-жайлар (мысалы, салалық және салааралық басқару тәсілдерінің народнохозяйственными құрылымдар, ұйымдастырушылық және техникалық факторларды және т. б.).
1 Жоғарғы атқарушы және өкімдік мемлекеттік билік органы – ҚР Үкіметі;
2. Орталық атқарушы органдары: министрліктер, агенттіктер, комитеттер (мысалы, Комитет ұлттық: қауіпсіздік), орталық атқарушы органдар, Үкімет құрамына кірмейтін (мысалы, бағалы қағаздар жөніндегі Ұлттық комиссия);
3. Жергілікті атқарушы органдар – әкімдіктер-облыстардың, қалалардың, аудандардың, ауылдық округтердің;
4. Органдар тікелей басқару бірлестіктермен, мекемелермен, ұйымдармен (әкімшілік кәсіпорындар, мекемелер ұйымдар) .
3. Жоғары және орталық мемлекеттік басқару органдары.

Жоғары атқарушы органы Қазақстан Республикасының Үкіметі болып табылады. Конституцияға сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі атқарушы билігін жүзеге асырады, Қазақстан Республикасының атқарушы органдар жүйесін басқарады және олардың қызметіне басшылық жасайды. Үкімет өзінің бүкіл қызметінде Республика Президентінің алдында жауапты, сондай-ақ Парламентке есеп береді. Үкіметті Республика Президенті. Үкіметі құрамына кіреді Үкімет мүшелері – Премьер-министрі, оның орынбасарлары, министрлер және республиканың өзге де лауазымды адамдары. Премьер-министр тағайындалады-ҚР Президенті келісімімен Парламент. Ұсыныстар Үкіметтің құрылымы мен құрамы туралы Республика Президентіне енгізеді Қазақстан республикасының Премьер-министрі тағайындалғаннан кейін он күн мерзімде Премьер-министрі. Тәртібі Үкімет қызметінің Конституциялық Заңмен белгіленеді ҚР “ҚР Үкіметі ТУРАЛЫ” 18.12,95.
Үкімет-бұл орган жоғары жалпы құзыреті, өйткені оның қызметі барысында воплощаются барлық функциялары мемлекет. Үкімет оның жүзеге асырылуын қамтамасыз етеді Қазақстан Республикасы Конституциясының, заңдарының, Президент жарлықтарының, нормативтік сипаттағы . Қазақстан Республикасының үкіметі қаулы өкілеттіктер жатқызылған құзыреті атқарушы билік, бұл:
– негізгі бағыттарын әзірлеу әлеуметтік-экономикалық саясат, қауіпсіздік;
– қоғамдық тәртіпті қамтамасыз ету, қорғаныс қабілетін;
– басшылық орталық және жергілікті атқарушы органдар;
– дайындау және ұсыну Парламентке республикалық бюджетті, оның орындалуын қамтамасыз ету мен есеп беру туралы;
– мемлекеттік меншікті басқаруды;
– Мәжілісіне енгізу заң жобаларын және олардың орындалуын қамтамасыз ету;
– шараларды әзірлеу жөніндегі сыртқы саясатын жүргізу.
Қазақстан Республикасының үкіметі қаулы негізінде және оларды орындау үшін заңдар мен өзге де актілерінің, Парламент, жарлықтарының, қаулыларының және өкімдерінің, ҚР Президентінің қаулылар шығарады ұйымдастырады және олардың орындалуын тексереді, тікелей немесе арқылы оған бағынысты органдар.
Үкімет мүшелері алқалы түрде жауапты шешім қабылдайтын үкіметі, тіпті, егер оның қабылдануы үшін дауыс бермесе, бірақ дереу мәлімдеген өзінің келіспейтіні туралы.
ҚР үкіметі қолданылады мерзім шегінде Президентінің өкілеттігін доғарады және өкілеттігі жаңадан сайланған Президенті жалғастыра отырып, өз міндеттерін орындауға дейін үкіметтің жаңа құрамын жасақтау .
Қазақстан Республикасының конституциясы белгілемейді жұмыс істеу мерзімі ҚР Үкіметінің, бірақ бекітеді екі нысаны және оның қолданылуы тоқтатылған қызмет өкілеттігін және отставкаға кетті.
Президент өз бастамасы бойынша өкілеттігін тоқтату туралы шешім қабылдауға үкіметінің және қызметтен босату туралы оның кез келген мүшесін .
Қызметтен босату премьер-министрінің бүкіл үкіметтің өкілеттігі тоқтатылғанын білдіреді.
Министрлігі – орталық атқарушы орган болып табылады, басшылықты жүзеге асыратын тиісті саласына (аясына) мемлекеттік басқару, сондай-ақ заңдарда көзделген шектерде-салааралық үйлестіруді (мысалы, мемлекеттік кіріс Министрлігі).
Министрлігі құрылады, қайта ұйымдастырылады және таратылады. Министрлер қызметке тағайындалады және қызметтен босатылады.
Министрліктердің құқықтық мәртебесі бекітіліп, әр түрлі заңдар мен реттеуші сол немесе өзге қызмет саласына, заңға тәуелді актілер (мысалы, ереже Туралы “мемлекеттік кіріс Министрлігі бекітілген” ҚР Үкіметінің 20 қазан 1998 ж.).
Министрлердің орынбасарлары тағайындалады, әдетте, үкіметі, премьер-министрінің ұсынысы бойынша. Сонымен қатар, министрліктерде алқа құрылады консультациялық, үйлестіруші және кеңесші бөлімшелері, мүмкін шешімдер қабылдау жүргізілетін өмір министрінің бұйрықтарымен.
Министрліктің құрылымында құрылады департаменттері, бас басқармалары (басқармалары), комитеттер, олар тікелей басқаруды жүзеге асырады порученными салалары.
Министрлігі, әдетте, аумақтық бөлімшелер, олар екі есе бағынышты: тиісті министрлік тігінен және жергілікті әкімшіліктің – көлденең (мысалы, білім бөлімдері, қаржы бөлімдері және т. б.).
Министрлігінің жауапты жай-күйі және одан әрі дамыту өздеріне тапсырылған салаларды басқару, ғылыми-техникалық прогресс, қажеттіліктерін неғұрлым толық қанағаттандыруға, мемлекет барлық түрлері бойынша өнімдердің осы салалардың.
Министрлігі басшылықты жүзеге асырады порученными салалары, олар өкілетті, барлық мәселелерді шешуге өздеріне берілген құқықтар шегінде, бағытталған өз қызметін жүзеге асыратын байланыс және іскерлік ынтымақтастық басқа да министрліктермен және ведомстволармен бірлесіп әзірлеу және салааралық мәселелерді шешу.
Министрлігі өз құзыреті шегінде актілер шығарады негізінде және оларды орындау үшін заңдар мен өзге де шешімдерін жоғары тұрған мемлекеттік өкімет пен басқару органдарының, Президент жарлықтарының.
Кейбір министрліктер түрінде шығарылып, бұйрықтар, нұсқаулықтар, нұсқаулар.
Бола тұра, орталық атқарушы өкімет органы министрлігінің қолында әр түрлі өкілеттіктері бар, мысалы: рұқсаттар береді (лицензия) әр-түрлі қызмет түрлері (ІІМ рұқсат береді сатып алу және қару-жарақ, қаржы Министрлігі – бағалы қағаздарды шығаруды және т. б.); тіркейді түрлі объектілер (кәсіпорындар, қоғамдық және діни бірлестіктер, тұрғын құрылыстар); жүзеге асырады қадағалау және бақылау функциялары (қаржылық бақылау қаржы Министрлігі тарапынан); нормативтік база (заңдар жобаларын әзірлеу және өз құзыреті шегінде); құқық қолданушылық қызметі мәселелері бойынша әкімшілік өндіріс) және т. б.
Агенттік орталық атқарушы орган ҚР Үкіметінің құрамына кірмейтін. Құрылады, қайта ұйымдастырылады және таратылады бойынша қазақстан Республикасының Президенті Республика Премьер-министрінің ұсынысы.
Агенттікке басшылықты жүзеге асырады, тиісті саласына (аясына) мемлекеттік басқару, сондай-ақ заңдарда көзделген шектерде – салааралық үйлестіруді және өзге де арнайы атқарушылық және рұқсат етушілік функцияларды (мысалы, ҚР төтенше жағдайлар жөніндегі Агенттігі, ҚР табиғи монополияларды реттеу және бәсекелестікті қорғау бойынша ҚР Агенттігі, инвестициялар және т. б.).
Агенттіктің құрылымын оның басшысы бекітеді төрағасы, тұрады және, әдетте, департаменттер және басқармалар. Агенттіктің актілері болып агенттік төрағасының бұйрықтары.
Ведомство – орган, ол орындайды жекелеген салааралық, басқару не арнайы подотраслевые шеңберінде функциялар. Көбінесе бұл рұқсат беру, бақылау және қадағалау функцияларын.
Арасында ведомстволардың бөлуге болады екі негізгі топтары:
– құрылатын үкіметі жанындағы
– құрылған және жұмыс істеп тұрған құрамындағы министрліктер (қылмыстық-атқару жүйесі Комитеті-ҚР салық полициясы Комитеті; қазақстан республикасы мемлекеттік кіріс министрлігі).

Ведомствоның бірінші топ құрылады, қайта ұйымдастырылады және таратылады Президенті, екінші топ – Президенті және Үкіметі.
Қазақстан Республикасының президенті – ҚР Конституциясына сәйкес ҚР Президенті мемлекеттің басшысы, Конституцияның кепілі, құқықтары мен бостандықтары адамның және азаматтың, оның ең жоғары лауазымды тұлғасы, негізгі бағыттарын айқындайтын мемлекеттің ішкі және сыртқы саясатының білдіретін ел ішінде және халықаралық қатынастарда. Сәйкес 40-бап Конституцияның 1-бабында “Конституциялық заңының” Қазақстан Республикасының Президенті Туралы ” 26 желтоқсандағы 1999ж. өзгертулер және толықтырулармен 6 сәуір 1999 г .
Конституцияда белгіленген тәртіппен, ол жөнінде шаралар қабылдайды егемендігін қорғау, оның тәуелсіздігі мен мемлекеттік тұтастығын.
Республикасының президенті келісіп қызмет істеуін қамтамасыз етеді, мемлекеттік биліктің барлық тармағының және өкімет органдарының халық алдындағы жауапкершілігін.
ҚР президенті сайланады конституциялық заңына сәйкес республиканың кәмелетке толған азаматтарының жалпыға бірдей, тең және тікелей сайлау құқығы бойынша жасырын дауыс беру арқылы жеті жыл мерзімге.
ҚР президенті мүмкін болып сайланды республикасының азаматы тумысынан қырық жасқа толған, ішінен мемлекеттік тілді еркін меңгерген және тұратын Қазақстанда кемінде он бес жыл. Бір адам сайлана алмайды-ҚР Президенті қатарынан екі реттен артық. Қазақстан Республикасының президенті мерзімінен бұрын қызметінен босатылды тұрақты қабілетсіз болған кезде тараптардың келісімі бойынша. Кезектен тыс сайлауы жаңа Президент бұл ретте жүргізілуі тиіс кезден бастап екі ай мерзімде олардың өкілеттіктерін мерзімінен бұрын тоқтату .
ҚР конституциясы, ҚР Президентінің конституциялық заң күші бар жарлығына, “Қазақстан Республикасының Президенті Туралы” 26.12.95 ж., белгілейді құқықтық, ұйымдастырушылық, әлеуметтік кепілдіктер,
Қызметінің құқықтық кепілдіктері Президентінің мынада: ол мыналарға:
– халық атынан сөз сөйлеуге және мемлекет;
– кепілгер болуға халық пен мемлекеттік билік бірлігінің, Конституцияның мызғымастығының;
– қамтамасыз барлық тармағының келісіп жұмыс істеуін мемлекеттік биліктің.
Өз өкілеттігі шегінде Мемлекет басшысы:
– қамтамасыз етеді, мемлекеттік егемендігін, құқықтары мен бостандықтары және азаматы;
– Қазақстан Республикасының мүддесін білдіреді, халықаралық қатынастар және саяси өмір;
– құрады институттары мен мемлекеттік билік және басқару органдары;
– жарлықтар және өкімдер шығарады, міндетті күші бар республиканың бүкіл аумағында.
Ұйымдастырушылық кепілдік тұрады Президенті:
– тағайындайды және босатады, кезекті және кезектен тыс сайлау Парламент;
– құқықты тоқтату мерзімінен бұрын көзделген жағдайларда және тәртіппен қазақстан республикасының Конституциясымен, өкілеттіктері, Парламент және Үкімет;
– әсер етеді жүйесі ұйымның атқарушы және басқа да билік тармақтарының;
– Үкімет отырыстарына төрағалық етеді, ерекше маңызды мәселелер бойынша;
– Президент әкімшілігін жасақтайды. Әлеуметтік кепілдіктері мыналарды қамтамасыз етеді:
– қорғауға ар-намысы мен қадір-қасиетін, оларға қызмет көрсету және күзету Президенті мен оның отбасы мүшелеріне мемлекет есебінен;
– тұрақты байланыс халықпен институттары арқылы сайлауға тікелей азаматтар, иеленуші белсенді сайлау құқығына, референдум және жыл сайынғы айналымы халқына жолдауында.
Жауапкершілік элементі ретінде әкімшілік-құқықтық мәртебесін Президентінің өз ерекшеліктері бар.
Қазақстан Республикасының президенті жауапты бабына сәйкес Конституцияның 47-жасаған іс-әрекеті үшін орындау кезінде өз міндеттерін тек қана мемлекетке опасыздық жасаған жағдайда мүмкін Парламент оны қызметінен кетіруі .

4. Жергілікті мемлекеттік басқару органдары

Сәйкес әкімшілік-аумақтық құрылымына Қазақстан Республикасының атқарушы билігін жүзеге асырады, оның органдары басқаратын әкімдер.
Әкімі – лауазымды тұлға, басқарушы жергілікті атқарушы органына тиісті әкімшілік-аумақтық бірлік. Болып табылады Республика Президенті мен Үкіметінің өкілі.
Облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың және астананың Республика Президенті қызметке тағайындайды Премьер-министрінің ұсынысы бойынша. Әкімдері, өзге де әкімшілік-аумақтық бірліктер бойынша тағайындалады немесе сайланады Президенті белгілейтін тәртіпте . Қазақстан Республикасының президенті өз қалауы бойынша босату әкімдерін қызметінен.
Әкімдері барлық әкімшілік-аумақтық бірліктердің өкілеттіктерге ие мемлекеттік-басқарушылық: сипаттағы шешімдер қабылдайды бар тиісті аумақта міндетті күші: облысы, ауданы, қаласы, ауданы және т. б.
Негізгі қызмет бағыттары әкімдерінің жатады;
– әзірлеу және мәслихаттың бекітуіне ұсыну бағдарламалардың жобаларын экономикалық және әлеуметтік даму, тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктер және олардың орындалуын қамтамасыз ету;
– мәслихаттың бекітуіне ұсыну бюджет жобасын және оның орындалуын қамтамасыз ету;
– коммуналдық меншікті басқару;
– лауазымға тағайындау және одан босату құрылымдық бөлімшелерінің басшыларының жергілікті әкімшілік;
– ұйымдарының қызметін үйлестіру, коммуналдық меншікті басқару жөніндегі уәкілеттік берген өкілеттіктерге сәйкес жоғары тұрған атқарушы орган;
– жер қатынастарын реттеуді жер заңнамасына сәйкес;
– туралы шешім қабылдау ссудах, заем және басқа ұзақ мерзімді міндеттемелер.
Әкімі жанынан құрылуы мүмкін консультативтік-кеңесші орган – алқа, оның құрамын әкім бекітеді.
Мәселелері бойынша оның қарауына жатқызылған әкімі қаулылар мен өкімдер қабылдайды.
Жергілікті атқарушы органдардың қызметі мына қағидаттарда жүзеге асырылады:
– есеп берушілік Президентіне және үкіметіне, жоғары тұрған басшыларына әкімшілігі;
– подконтрольность тиісті өкілді органға оны жүргізу мәселелері жөніндегі;
– заңдылық;
– дара басшылық;
– қамтамасыз ету, азаматтардың құқықтарын, бостандықтары мен азаматтардың заңды мүдделерін;
– дербестік және тәуелсіздік, өз құзыреті шегінде;
– үйлесімділігі, мемлекеттік және жергілікті мүдделерін;
– жауапкершілікті өз қызметі үшін және қабылдаған шешімдері.
Үшін ұйымдастырушылық, құқықтық және материалдық-техникалық қызметін қамтамасыз ету әкімдерінің аппарат құрылады .