Халықты жұмыспен қамтудың жаңа бағдарламасы Қазақстанның жоспарлануда, 1,5 млн адамға дейін, 2015 жылға қарай. Осы бағдарламаны іске асыру төмендетуге мүмкіндік береді еліміздегі кедейлік деңгейі 8,2-ден 6% – ға, ал жұмыссыздық деңгейі 5,5% аспайтын болады. Міндеттері осы бағдарламаның тарту болып табылады өнімді экономикалық өзін-өзі қамтыған, жұмыссыз және табысы аз халықты кадрлық әлеуетті дамыту, индустрияландыру бағдарламасын іске асыру үшін. Сондай-ақ, бағдарламаның міндеттерінің бірі болып табылады жүйесін жетілдіру атаулы әлеуметтік көмек көрсету.

Іске асыру Бағдарламаны үш кезеңде: пилоттық – 2011 жыл, екінші кезең – 2012-1015 жылдары, үшінші кезең – 2016-2020 жылдар.

Бірінші бағыт-жұмыспен қамтылатын болады азаматтардың жұмысқа орналасуына жәрдемдесу арқылы олардың тұрғылықты жері бойынша. Бұл самозанятных, жұмыссыз және аз қамтылған азаматтар. Басым мүмкіндіктері ұсынылатын болады ауыл жастары.

Қолдау шаралары үшін: курстарына жолдама, кәсіптік даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру, субсидия беру, жол жүруге оқу орнына дейін және жатақханада тұру, бос жұмыс орындарын іздеу және жұмысқа орналастыруға жәрдемдесу.

Әрбір қатысушымен әлеуметтік келісімшарт жасалады білдіретін, өзара міндеттемелер туралы шарт қоса алғанда, жұмысқа орналастыру. Оқудан өткеннен кейін қатысушы жұмысқа орналаса алмаса, оған қатысу ұсынылады екінші және үшінші бағыттары.

Мақсаты – жұмыспен тұрақты және нәтижелі жұмыспен қамту.

Міндеттері:

Тарту өнімді экономикалық өзін-өзі қамтыған, жұмыссыз және аз қамтылған халықтың;
Кадр әлеуетін дамыту үшін индустрияландыру бағдарламасын іске асыру;
Көрсету жүйесін жетілдіру АӘК
Бағдарлама бірінші кезекте оқытуға, жұмысқа орналастыруға, өз ісін ұйымдастыруға жәрдемдесуді, тұрғылықты жері бойынша, ал мұндай мүмкіндіктер болмаған жағдайда, өз еркімен көшуіне жәрдемдесуге экономикалық өсу нүктесіне.

Бағдарламаны жүзеге асыру мына үш бағыт бойынша:

Оқыту және жұмысқа орналасуға жәрдемдесу өзін-өзі жұмыспен қамтыған, жұмыссыз және аз қамтылған халықты еңбек нарығында
Ауылда кәсіпкерлікті дамытуға жәрдемдесу
Еңбек ресурстарының ұтқырлығын арттыру

Бағдарламаны іске асыру мақсатында жұмыс жүргізілетін болады нормативтік-құқықтық базаны жетілдіру.

Бағдарламаға қатысушылардың өзара міндеттемелері әлеуметтік келісімшарттармен бекітіледі.

Пайдалану үшін жұмыс істеп тұрған және құрылатын жұмыс орындарын, бірінші кезекте, жобалар мен индустрияландыру Картасы бағдарламасының ” бизнестің Жол картасы – 2020, нақты уақыт режимінде жұмыс істейтін болады автоматтандырылған деректер Базасы ағымдағы және перспективалық жұмыс орындары.

Бағдарламаның бірінші бағыты

Қамтамасыз етуге бағытталған тұрақты және нәтижелі жұмыспен қамтуға жәрдемдесу жолымен азаматтардың тұрғылықты жері бойынша жұмысқа орналасуына қамтиды өзін-өзі жұмыспен қамтыған, жұмыссыз және аз қамтылған азаматтар.
Бағдарламаға қатысудың басым мүмкіндіктері ауыл жастарына беріледі.
Бірінші бағытқа қатысушыларға мемлекеттік қолдаудың мынадай түрлері көрсетілетін болады:
– кәсіби дайындыққа, қайта даярлау және біліктілігін арттыру;
– жол жүруге субсидия беру оқу орнына дейін және жатақханада тұру;
– лайықты бос жұмыс орындарын іздеу және жұмысқа орналастыруға жәрдемдесу, оның ішінде әлеуметтік жұмыс орындарына,
– психологиялық бейімдеу.

Іске асыру тетігі бойынша мынадай сәттерді атап өтемін.
Бағдарламаның әлеуетті қатысушыларын анықтау мен шешім туралы өтініш иесін бағдарламаға қосу қабылданады аудандық деңгейде.
Бағдарламаның әрбір қатысушысымен әлеуметтік келісім-шарт білдіретін, өзара міндеттемелер туралы шарт қоса алғанда, жұмысқа орналастыру.
Егер өткеннен кейін, бағдарлама қатысушысы жұмысқа орналаса алмаса, оған қатысу ұсынылады екінші және бағдарламаның үшінші бағытына.
Бағдарламаның екінші бағыты

Екінші бағыттың мақсаты болып табылады арттыру арқылы азаматтардың экономикалық белсенділігін жеке ісін ұйымдастыру.

Бағдарламаның қатысушылары бола алады азаматтар ниет білдірген және мүмкіндігі бар жеке ісін ұйымдастыруды. Басымдық беріледі, кім тілейді бизнеспен айналысуға ауылда.

Осы бағыт бойынша қолдау шаралары мыналарды қамтиды:

консультативтік қызмет көрсету
кәсіпкерлік негіздеріне оқыту
микрокредиттер беру
инфрақұрылымын дамыту
Кәсіпкерлікті қолдаудың негізгі механизмі ауылдағы шағын несиелеу болады.

Шағын несие қайтарымдылық негізінде ұсынылады, мерзімі-5 жылдан аспайды аспайды 3 млн. теңге

Микрокредит үшін өз ісін ұйымдастыру немесе кеңейту, бұл ретте шығарылады, оны ұсыну тұтыну мақсаттары үшін немесе жылжымайтын тұрғын үй сатып алуға.

Қарастырылған мерзімін кейінге қалдыруды ұсыну бойынша пайызды төлеу және негізгі қарызды өтеу мерзімі бір жылға дейін. Және бұл шешетін болады әкімдері, сондай-ақ өз бетінше белгілеуге барынша тиімді пайыздық мөлшерлемені микрокредиттер бойынша соңғы қарыз алушы үшін.

Микрокредит беру талап болуы кепіл.

Микрокредит беру үшін өңірлерге бюджеттік кредит беріледі, 5 жыл мерзімге сыйақының нөлдік ставкасы бойынша.

Іріктеу микрокредиттік ұйым немесе кредиттік серіктестіктерге конкурстық негізде белгілі бір облыс (қаланың) уәкілетті орган.

Микрокредиттік ұйымдарға құралдары ұсынылатын болады ставка бойынша тең орташа кірістілік мемлекеттік бағалы қағаздар, несиені беру.

Жағдайларда, ауылдағы кәсіпкерлік объектілеріне қажет кол қосымша инфрақұрылым жүрген инфрақұрылымдарына (яғни, жолдар, кәріз, жылумен және сумен жабдықтау, телефон және электр желілері) осы шығыстарды мемлекет өзіне ала алады, егер ол елді мекенді салу жоспарына сәйкес.

Бірақ оның құны өз құнынан аспауға тиіс бизнес.

Бағдарламаның үшінші бағыты

Үшінші бағыт болған жағдайда қарастырылған нақты перспективаларын қатысушылардың бағдарламасы айналысуға жалдамалы еңбекпен немесе жеке іспен өткеннен кейін алдыңғы екі бағыт бар.

Өз еркімен көшуіне жәрдемдесуге аймақтардың экономикалық әлеуеті төмен экономикалық белсенді орталықтарға жүзеге асырылуы мүмкін:

бір ауданның ішінде;
бір ауданнан екінші бір облыс шегіндегі, республикалық маңызы бар қаланың, астананың.
Басым құқығын ауыл жастары иеленетін болады.

Қатысу үшін қоныс аударуға мынадай критерийлер:

қатысушы болуы тиіс ішінен өзін-өзі жұмыспен қамтыған, жұмыссыз немесе аз қамтылған халықты;
елді мекендерде тұруға;экономикалық әлеуеті төмен
болуы тиіс айлық жиынтық табысы аспайтын ең төменгі күнкөріс деңгейі мөлшерінің бірге тұратын әрбір отбасы мүшесіне.
Ескере отырып, еңбек нарығындағы нақты жағдайларды ұйымдастыру мүмкін жұмыстарды вахталық әдіс бойынша.

Бұл жағдайда қолдау түрлері ұсынылады:

көшуді субсидиялау;
типтік жалдамалы тұрғын үй беру, сатып алу құқығымен;
оқыту осы бағдарлама шеңберінде жаңа тұрғылықты жерінде;
психологиялық бейімдеу.
Неғұрлым жан-жақты мемлекеттік қолдау түрлерін ұсыну тәртібі барлық бағыттары бойынша төлеушісі Ережелері әзірленетін бағдарлама Операторы.

Құрылысымен тікелей жалға берілетін үлгілік тұрғын үй және әлеуметтік инфрақұрылым займутся өздері әкімдері.

Республикалық бюджеттен трансферттер есебінен жалға берілетін тұрғын үй құрылысына ұсынылатын болады қоса қаржыландыру шартымен жергілікті бюджеттердің кемінде 10%.

Өңірлер әкімдерінің ұсыныстарын ескере отырып, мүмкіндігі аяқталғаннан бұрын басталған немесе бос тұрған объектілерді жөндеу.

Ретінде жалға берілетін тұрғын үйлерді пайдаланылуы мүмкін тұрғын үй бағдарламасы аясында салынған “Нұрлы Көш”, сондай-ақ орын отбасылық үлгідегі жатақханадан.

Астана және Алматы қалалары үшін жалға берілетін тұрғын үй беруді бағдарламаға қатысушылар үшін ғана көзделген қаланың шегінде тұратын.

Нақты көшкеннен кейін аталған бағыттың қатысушысы қатысуы мүмкін бірінші немесе екінші бағдарламаның бағыттары.

Бөлу жалпы қаржыландыру лимиті өңірлер арасында анықтау ұсынылады санын негізге ала отырып, өзін-өзі жұмыспен қамтығандар және жұмыссыздар.

Бағыттары бойынша ішкі бағдарламаның қаражат бөледі өздері жергілікті атқарушы органдар мен тиісті келісім жасасады республикалық бюджеттік бағдарламалардың әкімшілерімен.

Бағдарламаны іске асыруды басқару жоғарыдан төмен басқару құрылымына ие болады, оның құрамына кіреді ВАК ҚР Үкіметі жанындағы және осындай комиссиялар облыстық және аудандық деңгейде. Бұл ретте құру, аудандық комиссияның қарауына қалдырылады.

Бағдарламаны тиімді іске асыру үшін жоспарланған аудандық (қалалық) деңгейде жұмыспен қамту Орталықтарын құру, көздеу жоспарлануда тиісті құралдар.

Толық мәтінімен Мемлекеттік бағдарламасын және ” жұмыспен қамту – 2020 сайтынан таныса аласыздар Министрлігінің және Қазақстан Республикасының халықты әлеуметтік қорғау.

Тәуелсіздік жылдарында Қазақстан елеулі прогреске қол жеткізгенін әлеуметтік-экономикалық дамуы және ауысып елдер тобына табыс деңгейі орташадан жоғары.
Бүкіләлемдік Банктің мәліметі бойынша, 2000 жылдан бастап, ел вошла в топ-10 ең жылдам дамып келе жатқан экономикалардың жетіп, нақты табыстың өсу жан басына шаққанда шамамен 7 пайыз.
Мұндай тұрақты өсуіне мүмкіндік берді кедейшілік деңгейін қамтамасыз етуге елеулі бөлігі халықтың неғұрлым өнімді жұмыс орындарымен, адамдардың әл-ауқатын жақсарту, еңбек өнімділігін арттыруға және төмендетуге жұмыссыздар саны және жұмыспен айналысатын адамдардың непродуктивным еңбегімен, әсіресе ауылдық жерлерде.

Осы проблемаларды шешу үшін 2011 жылы ” Жол картасы “Бағдарламасы шеңберінде жұмыспен қамту-2020” бағдарламасы белсенді іске тарту шаралары жұмыссыз, өзін-өзі жұмыспен қамтыған және аз қамтылған халықты белсенді жұмыспен қамтуға жәрдемдесу шаралары. Программа “Дорожная карта занятости 2020″ бағдарламасының логикалық жалғасы болып табылады іс-қимыл Жоспарын іске асыру бойынша Үкіметтің мемлекет Басшысының Қазақстан халқына Жолдауын 6 наурыздағы
2009 жылғы”жол картасын 2009 және 2010 жылдардағы”), және қамтыды дағдарысқа қарсы ден қою тетіктерін.

Сонымен қатар, сұраныстың өсуі экономиканың басқа құрылымдық байланысты проблемаларды елеусіз сыйымдылығы, еңбек нарығын қалды шешілмеген проблемалар қамтамасыз ете отырып, сапалы жұмыс орындарын, жоғары үлесімен өнімсіз өзін-өзі жұмыспен қамту, кемшіліктер, кәсіптік оқыту, қолжетімділік, кәсіпкерлік қызметті және аумақтық тепе-теңсіздігі, еңбек нарығында.

Шешу мақсатында сақталған еңбек нарығындағы проблемалардың бойынша қосымша шаралар қабылдау үшін халықтың өмір сүру деңгейін арттыруға мемлекет басшысы 9 қыркүйек күні 2016 жылғы үкіметтің алдына міндет ынталандыру бойынша жаппай кәсіпкерлікті және жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету.

Жаңғырту саясатын қамтамасыз ету, жұмыспен қамту, еңбек ақы төлеу және адам капиталының сапасын арттыру, кәсіпкерлікті жан-жақты қолдау, қамтамасыз ету, атаулы әлеуметтік қолдау ретінде айқындалған басымдықтарды дамыту Стратегиясына сәйкес, “Қазақстан – 2050” стратегиясы мен Тұжырымдамасына мемлекетінің қатарына кіруі жөніндегі қазақстанның әлемнің ең дамыған 30.

Осыған байланысты даму Бағдарламасы нәтижелі жұмыспен қамтуды және жаппай кәсіпкерлікті құруға бағдарланған тиімді жүйесін алу, еңбек нарығында сұранысқа ие кәсіби дағдыларды және біліктіліктерді дамыту, жаппай кәсіпкерлікті тиімді моделін құру, еңбек делдалдығын қолдауды қоса алғанда, халықтың әлеуметтік осал топтары.

2.1. Осы Бағдарламада пайдаланылады мынадай негізгі терминдер мен анықтамалар:

1. “АШҚҚҚ” АҚ – акционерлік қоғамы “ауыл шаруашылығын қаржылай қолдау Қоры”;
2. бірыңғай ақпараттық база, еңбек нарығы “еңбек Биржасы” іс – шаралар кешені жәрдемдесу еңбек делдалдығы қамтамасыз ететін, өзара іс-қимыл жұмыс берушілермен, ізденушілер және жеке жұмыспен қамту агенттіктері;
3. әскери техникалық мектеп, арнаулы оқу орындары мен ведомстволық бағынысты органдары Қазақстан Республикасы қорғаныс Министрлігінің;
4. гарант – “Қазагрокепіл” акционерлік қоғамы акционерлік қоғамы, “даму “кәсіпкерлікті дамыту Қоры”;
5. кепілдік – құжат) субсидиарлық жауапкершілік кепілдік берушінің Несие беруші алдындағы қарыз алушының міндеттемелері бойынша;
6. кепілдік шарты – үшжақты арасында жасалған жазбаша келісім, кепіл, несие беруші мен қарыз алушы бойынша кепілдік беру туралы уәкілетті орган бекітетін нысан бойынша кәсіпкерлік мәселелері;
7. екі деңгейлі модель оқытуды көздейтін оқу жүйесі білікті жұмысшы кадрлар мен орта буын мамандарын бойынша біріктірілген білім беру бағдарламалары техникалық және кәсіптік білім беру;
8. дуалды оқыту нысаны кадрларды даярлау, сочетающая білім беру ұйымдарына міндетті кезеңдері, оқыту мен тәжірибе кәсіпорында жұмыс орнын ұсынумен және өтемақы төлей отырып, білім алушыларға тең кезінде жауапкершілікті кәсіпорын, оқу орындары мен білім алушының;
9. несие беруші – микроқаржы ұйымы/екінші деңгейдегі банктер/кредиттік серіктестіктерге /”АШҚҚҚ”АҚ;
10. жергілікті атқарушы орган-халықты жұмыспен қамту мәселелері бойынша – жергілікті атқарушы органдардың құрылымдық бөлімшелері-аудан, облыстық маңызы бар қалалардың, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың айқындайтын бағыт халықты жұмыспен қамтуға жәрдемдесу негізге ала отырып, өңірлік еңбек нарығындағы жағдайды;
11. жергілікті білім беру саласындағы атқарушы орган – жергілікті атқарушы органдардың құрылымдық бөлімшесі, мемлекеттік функцияларды іске асыратын басқару білім беру қызметтерін ұсынумен;
12. жергілікті атқарушы орган ауыл шаруашылығы мәселелері бойынша – жергілікті атқарушы органдардың құрылымдық бөлімшелері іске асыратын функциялары ауыл шаруашылығын басқару;
13. жергілікті атқарушы орган, кәсіпкерлік мәселелері бойынша – жергілікті атқарушы органдардың құрылымдық бөлімшелері іске асыратын басқару функциясы мәселелерімен кәсіпкерлікті дамыту;
14. микрокредит – қарыз қаражаттары ұсынатын микроқаржы ұйымдары (МҚҰ)/екінші деңгейдегі банктер (ЕДБ)/ кредиттік серіктестіктер (КС)/”АШҚҚҚ” АҚ қарыз алушыға микрокредит беру туралы Шарт бойынша Қазақстан Республикасының ұлттық валютасында төлемділік, мерзімділік және қайтарымдылық және қамтамасыз етілу;
15. микроқаржы ұйымы – заңды тұлға, коммерциялық ұйым болып табылатын, ресми мәртебесі анықталатын әділет органдарында мемлекеттік тіркелуімен және есептік тіркеуден өтуімен жүзеге асыратын, микрокредиттер беру жөніндегі қызметті, сондай-ақ рұқсат етілген қызметтің қосымша түрлерін Қазақстан Республикасының Заңына, “микроқаржы ұйымдары Туралы”;
16. ісін жаңа бастаған кәсіпкер — кәсіпкер мемлекеттік тіркелу мерзімі ретінде жеке кәсіпкердің немесе заңды тұлғаның сәтте микроқаржы ұйымына/кредиттік серіктестіктер үшін несиені кемінде үш жыл;
17. шағын несиелендіруді ұйымдастыру “акционерлік қоғамы” Аграрлық несие корпорациясы” акционерлік қоғамы, “даму “кәсіпкерлікті дамыту Қоры”;
18. білім беру ұйымы – оқу орны және/ немесе оқу орталығы, әскери-техникалық мектебі және оның филиалдары;
19. Бағдарлама операторлары Министрлігі, Қазақстан Республикасы білім және ғылым Министрлігі, ұлттық экономика Министрлігі, Қазақстан Республикасы денсаулық сақтау және әлеуметтік даму Министрлігі, Қазақстан Республикасы Қазақстан Республикасы ауыл шаруашылығы;
20. оператор қаржылық емес қолдау, Ұлттық кәсіпкерлер палатасы “Атамекен”;
21. өңірлік кәсіпкерлер палатасы “Атамекен” (ӨКП) – оператор қаржылық емес қолдау жергілікті деңгейде;
22. субсидиялау жөніндегі оператор – акционерлік қоғамы “Аграрлық несие корпорациясы”ақ;
23. кадрларды даярлау техникалық және кәсіптік білім жүйесінің бір бөлігі техникалық және кәсіптік білім беруді көздейтін білікті жұмысшы кадрлар мен орта буын мамандарын;
24. қысқа мерзімді кәсіптік оқыту – техникалық және кәсіптік білім жүйесін көздейтін бағдарламаларын іске асыру бойынша қысқартылған мерзіммен оқытудың кәсіптік даярлау және қайта даярлау жұмысшы кадрлар;
25. білім беру саласындағы уәкілетті орган – орталық атқарушы орган Қазақстан Республикасының басшылықты және салааралық үйлестіруді білім беру саласындағы;
26. уәкілетті орган агроөнеркәсіптік кешенді дамыту саласындағы орталық атқарушы орган жүзеге асыратын, Қазақстан Республикасының басшылықты және салааралық үйлестіруді агроөнеркәсіптік кешенді дамыту саласындағы;
27. мәселелері жөніндегі уәкілетті орган – орталық атқарушы орган Қазақстан Республикасының басшылықты және салааралық үйлестіруді облысының кәсіпкерлік;
28. мәселелері жөніндегі уәкілетті орган-құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық – Қазақстан Республикасының орталық атқарушы органы жүзеге асыратын басшылықты және салааралық үйлестіруді құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық;
29. уәкілетті орган халықты жұмыспен қамту мәселелері жөніндегі орталық атқарушы орган жүзеге асыратын басшылықты және салааралық үйлестіруді, халықты жұмыспен қамту саласында;
30. оқу орны – білім беру ұйымы іске асыратын білім беру бағдарламалары техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру;
31. оқу орталығы – ұйым білім беру бағдарламалары қосымша білім беру міндетті түрде ұйым өндірістік практика;
32. ұтқыр оқу орталығы – жылжымалы оқу орталығы жүзеге асыратын білім беру бағдарламалары қосымша білім беруді қамтамасыз ете отырып, тәжірибесі және мүмкіндігі бар тасымалдау бойынша сындарлы элементтер мен құрал-жабдықтарды оқу орны;
33. аудандық (қалалық) комиссия – ведомствоаралық комиссия жергілікті атқарушы органы ауданның (қаланың) жұмыспен қамту бағдарламаларын іске асыру;
34. әлеуметтік кәсіби бағдар беру – кешені өзара байланысты іс-шаралар, бағытталған тәжірибелік көмек көрсету, мамандық таңдауда, ауыстыру түрі, және ескере отырып, біліктілікті арттыру, кәсіптік білімін, дағдысын, тұлға мүдделерін және еңбек нарығының қажеттіліктерін;
35. әлеуметтік жұмыс орны – жұмыс орны, шарт негізінде құратын, орталығы, халықты жұмыспен қамту, жұмыссыздарды жұмысқа орналастыру үшін субсидиялаумен еңбекақы;
36. әлеуметтік келісім-шарт – келісім-бағдарламаға қатысушы мен халықты жұмыспен қамту орталығы, сондай-ақ жеке және заңды тұлғалар қатысатын ұйымға жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің белсенді шараларын, онда тараптардың құқықтары мен міндеттері, еңбек жағдайлары, еңбекақы төлеу мөлшері мен шарттары, мерзімі мен қаржыландыру көздері;

45. қоғамдық жұмыстар – еңбек қызметінің түрлері, жұмыспен қамту орталықтары ұйымдастыратын халықтың талап етпейтін алдын ала кәсіптік даярлаудан бар әлеуметтік пайдалы бағыты үшін уақытша жұмыспен қамтылуын қамтамасыз ету;
46. өңірлік комиссия – ведомствоаралық комиссия жергілікті атқарушы орган-облыстың (республикалық маңызы бар қаланың, астананың) іске асыру мәселелері бойынша жұмыспен қамту бағдарламаларын қатысуымен жергілікті өкілді органдар, жұмыс берушілер, кәсіптік одақтар және кәсіпкерлер палатасының облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың және астананың;
47. халықты жұмыспен қамту орталығы мемлекеттік мекемесі, құрылатын жергілікті атқарушы орган-ауданның, облыстық және республикалық маңызы бар қаланың, астананың) іске асыру мақсатында жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің белсенді шараларын ұйымдастыру жұмыссыздықтан әлеуметтік қорғаудың өзге де шаралары жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің Қазақстан Республикасының Заңына, “халықты жұмыспен қамту Туралы” (бұдан әрі – Заң);
48. “Еңбек Нарығы” ААЖ – автоматтандырылған ақпараттық жүйе құрамында бірыңғай ақпараттық жүйесі ” әлеуметтік-еңбек саласын автоматтандыру үшін арналған Бағдарлама операторының қызметін дамыту орталығы, еңбек ресурстарының мәселелері жөніндегі уәкілетті органның, халықты жұмыспен қамту, халықты жұмыспен қамту орталықтарының көрсету мақсатында делдалдық жұмысқа орналастыру, мониторинг және есептілік қалыптастыру және ведомствоаралық өзара іс-қимылды қоса алғанда, біріктіруді мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерімен.

3. Ағымдағы жағдайды талдау

Қазақстанның еңбек нарығында соңғы 10 жылда оң динамикасы байқалады. 2006 жылмен салыстырғанда бірге санының өсуімен, экономикалық белсенді халықтың 11% – ға көбейді жалдамалы жұмыскерлердің саны 1,5 млн. адамға азайып, жұмыссыздар саны 178 мың адам өзін-өзі жұмыспен қамтығандар 448 мың адам.

Жұмыссыздық деңгейі (жалпы, жастар, ұзақ мерзімді) қысқарды орта есеппен 47% құрайды бүгін 4,9% – ға (445тыс.) экономикалық белсенді халықтың санынан.

Бағдарламасының “жұмыспен қамту Жол картасы 2020” (бұдан әрі– ЖЖК 2020) мемлекеттік қолдау шараларын алды 770 мың. Нәтижесінде жұмысқа орналастырылды 580 мың адам тұрақты жұмыс орындарына.

Соңғы жылдары жұмыссыздық деңгейі төмендеп, 5,2% – дан 2013 жылы 5% – ға дейін 2014-2015 жылдары 4,9%, үшінші тоқсанда 2016 жылғы. Жастар арасындағы жұмыссыздық деңгейі, ол сондай-ақ бағдарламаның нысаналы тобы ЖЖК 2020 төмендеп, 5,5% – дан 2013 жылы 4,2% – ға дейін, 2014 жылы 4,3% – 2015 жылы құрай отырып, үшінші тоқсанда 2016 жылғы ең төменгі мәні басынан бастап ғасыр – 3,9% – ға өсті.

Сонымен қатар, сақталады мынадай жүйелі проблемалар, факторлар ретінде еңбек нарығы, сондай-ақ одан әрі экономикалық өсу:

1. төмен еңбек ресурстарының сапасы.
Соңғы 10 жыл ішінде (2006 жылғы 3-тоқсан 2016 жылға) үлесі еңбек ресурстарының жоғары және аяқталған жоғары білімді өсті 25% – ға дейін 38,0% – ды, техникалық және кәсіптік білімі бар – 27% – дан 36% – ға дейін.

Егер 2013 жылы жұмыс күшінің үлесі жоғары және аяқталмаған жоғары білімі бар көрсеткіш 34% – ды құраса, 2014-2015 жылдары оның көрсеткіші дейін өсті 37%. Сонымен бірге, жұмыс күшінің үлесі техникалық және кәсіптік біліммен соңғы жылдары қалады орташа деңгейде 33% (2013 жылы – 32%, 2014 жылы – 34%, 2015 жылы – 33%).

Бұған қолданылатын шаралар қалыптастыру жөніндегі Ұлттық біліктілік шеңбері. Қабылданған нормативтік-құқықтық актілер, атап айтқанда, Еңбек кодексіне өзгерістер енгізілді көздейтін Қазақстан Республикасы түсінігі, Ұлттық біліктілік шеңбері белгіленген әдістеме әзірлеу және бекіту, кәсіби стандарттар.

Сонымен қатар, қабылданған шаралар түбегейлі өзгерткен жоқ сапалы жұмыспен қамтылған халықтың құрылымы. Төмендеуіне қарамастан (48-ден 27%) жоғары үлесі сақталуда, еңбек ресурстарының, негізгі, орта жалпы және бастауыш білімі бар.

Қозғалыс динамикасы түлек 9 және 11-ші сынып жалпы білім беретін мектептердің соңғы 3 жылда көрсеткендей, орта есеппен 21 мың адам жұмысқа орналасады жоқ.

Бұл ретте, проблемаларға сәйкес келмеген біліктілігін еңбек ресурстарының еңбек рыногының қажеттілігіне сәйкес, жыл сайын шамамен 20 мың бос жұмыс берушілер мәлімдеген қалады емес толтырылған.

Сауалнамалар ел кәсіпорындарының өткізілген ұлттық сарапшылар көрсеткендей, шамамен 73% кадрларға қажеттілікті тиесілі техникалық және кәсіптік білімді мамандар мен жұмысшылар кәсіптер.

Осыған байланысты қол жеткізуін қамтамасыз ету, жастардың алу тегін, бірінші жұмыс мамандығы, сондай-ақ өткізу арттыру және қайта даярлаудан дағдыларын ересек жұмысшы кәсіптер бойынша еңбек нарығында сұранысқа ие;

2. непродуктивная жұмыспен қамту.
Дербес айналысатын тұрғындар саны қысқарды 2,2 млн. (27%), 2013 жылы-2,1 млн. адам (25%) 2014-2015 жылдары, саны нәтижесіз өзін-өзі жұмыспен қамтыған халықтың бұл ретте соңғы үш жылда 40% қысқартылды – 558 мың адам, 2013 жылы-430 мың, 2014 жылы 331 мың адам, 2015 жылы.

Сонымен бірге, халықтың әлі де 25% – ын құрайды, немесе 2,2 млн. адам. Бұл ретте 360 мың, ішінен өзін-өзі жұмыспен қамтығандар болып табылады, өзін-өзі жұмыспен нәтижесіз қамтылғандар, яғни не олардың қызметін емес тіркелген немесе олар табысы ең төменгі күнкөріс деңгейінен төмен.

Жоғары өзін-өзі жұмыспен қамтығандар үлесі тиесілі, негізінен, ауыл шаруашылығы секторы және сипатталады басқа төмен кірістер мен өнімділігін уязвимостью алдында кедейлікпен арттыра отырып, әлеуетті атаулы әлеуметтік көмек алушылар.

Сонымен қатар, қол жеткізу неғұрлым өнімді және табысты жұмыс орындарына шектейді жетіспеушілігі білім беру және кәсіби дағдылар. 56% – ы жұмыспен қамтылған, негізгі, орта жалпы және бастауыш біліммен жатады нәтижесіз айналысатын.

Сонымен қатар, алдағы 5 жылда жаңа жұмысшылар ағымының азаюы байқалады байланысты демографиялық ахуалға 1990-шы жылдардың (2014 жылы басталып құлдырау). – 2021-2022 жылға жыл сайынғы ағыны жаңа жұмысшылар қысқарады-ден 19 мың адам.

Осыған байланысты, ағынының төмендеуі жағдайында жаңа жұмыс күшін самозанятое население ретінде қарау керек резерві экономикалық өсу үшін, ол қажет тартуға толыққанды экономикалық қызмет;

3. аймақтық диспропорция және демографиялық теңгерімсіздік.
Сәйкес болжамды бағалау жүргізілген ұлттық сарапшылар, еліміздің халық саны 2050 жылға қарай 24,5 млн. адамнан 2050 жылға Қарай, кезінде ағымдағы үрдістері, халық солтүстік өңірлерді қысқарады 0,9 млн. адам, оңтүстік өңірлерді өсуін 5,3 млн. адам. Бұл ретте, тығыздығы, қоныстану оңтүстік өңірлердің төрт есе артық солтүстік.

Егер 2013 жылы халық саны солтүстік өңірлерді көрсеткіш 2 млн. 943 мың адам болса, 2014 жылы – 2 млн. 945 мың адам, ал 2015 жылы – 2 млн. 950 мың адам, яғни, іс жүзінде өзгерген жоқ, онда оңтүстік өңірлерде, керісінше, халық саны өсіп, 132 мың адам (2013 жылы – 6 млн. 482 мың, 2014 жылы – 6 млн. 505 мың адам, 2015 жылы – 6 млн. 614 мың адам).

Бұл атап өткен жөн халықтың үлесі 15 жастан қатысты барлық халыққа солтүстік аймақтарда шамамен 20%, ал оңтүстік – 35% және одан жоғары. Сондықтан, орынды қабылдауға ынталандыру бойынша шаралар еңбек ресурстарының аумақтық ұтқырлығын жәрдемдесу арқылы ерікті түрде қоныс аударған азаматтардың жұмыс күші мол аймақтардан трудодефицитные аймақтар;

4. жеткіліксіз генерация жұмыс орындарының экономика.
Негізгі үлесі экономиканың өсуі 2010-2015 жылдарға арналған енгізді қызмет көрсету секторы. Шамамен үштен бір бөлігі жиынтық экономикалық өсімі соңғы 6 жыл ішінде есебінен қамтамасыз етілген, сауда, тағы 15% – ға қосты көлік қызметтері

13% – ы – ақпарат және байланыс. Тауарларды өндіру ғана қамтамасыз етті
17% өсім экономика, бұл ретте үлесі жыл сайын азаюда.

Мәселен, 2013 жылы үлесі тауарлар өндірісінің өсімі құрады 28,1% болса, 2014 жылы ол қысқарды ден 17,2%, ал 2015 жылы барлығы 15,9% өсу экономика.

Үлесі сауда, сондай-ақ құрады, сәйкесінше 30,6%, 2013 жылы-29,2%, 2014 жылы-10,6% – ға, 2015 жылы, сектор, көлік және қоймалау – 12,9%, 2013 жылы 16,7% – ы – 2014 жылы 33,9% – 2015 жылы, ақпарат және байланыс секторының – 12%, 2013 жылы 10,9% – дан 2014 жылы 4,6% – 2015 жылы.

Бұл салым экономиканың өсімі жұмыспен қамту 2010-2015 жылдары, яғни 28% – ға өсім, жұмыспен қамтамасыз еттік салада үстемдікке ие мемлекет – бұл білім беру, денсаулық сақтау және мемлекеттік басқару. Ескере отырып, жұмыс орындарын құратын, мемлекеттік кәсіпорындар, жиынтық үлесі мемлекеттің өсуі жалдамалы қызметкерлердің 50% астамды құрайды.

Осылайша, жеке сектор соңғы жылдары жинақтап аз саны жаңа, тұрақты және өнімді жұмыс орны ашылды.

Табысты әлемнің дамыған елдерінің тәжірибесі айқын дәлелдейді дамыту, шағын несиелендіру тиімділігін арттырады және ауқымы кәсіпкерлік ықпал ете отырып, мәселелерді шешу, жұмыспен қамту және жаңа жұмыс орындарын құру.

Сондықтан, ынталандыру шараларын дамыту, жаппай кәсіпкерлікті қамтиды көлемін ұлғайту, құралдар және инфрақұрылым шағын кредит беру, ескере отырып, қызмет көрсету саласын кеңейту және кооперация ауылда, сондай-ақ кәсіпкерлік дағдыларын арттыру арқылы оқыту.

Еңбек нарығын талдау және іске асырылған іс-қимылдар мыналарды айқындайды.

1. Күшті жақтары:
1. басымдық мәселелері бойынша жұмыспен қамту қызметінде Қазақстан Республикасы Үкіметінің және жергілікті атқарушы органдардың;
2. болуы жаңартылған нормативтік-құқықтық қамтамасыз ету мемлекеттік саясатты іске асыру халықты жұмыспен қамтуға жәрдемдесу;
3. бөлу айтарлықтай ресурстар іс-шаралар халықты жұмыспен қамтуға жәрдемдесу;
4. болуы институционалдық базасын, деректер, еңбек және әлеуметтік салаларда елеулі тәжірибесі іске асыру жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің белсенді шараларын;
5. халықаралық ұйымдармен және сарапшылармен өкілдері әлеуметтік серіктестер.

2. Әлсіз жақтары:

Құрметті ата-аналар! Бүгінгі жиналыс біз арнаймыз қалыптастыру проблемасына, сіздің бала мәдениет еңбек міндеттерін орындау.

Толыққанды баланы тәрбиелеуге ықпал етеді еңбек. Тануға айрықша маңызды рөлін еңбек, жеке тұлғаны қалыптастыруда, адамдар келді, бұрыннан. Оның көмегімен қалыптастыруға болады, балалардың оң, сол сияқты теріс сапалар. Ісі ғана емес, еңбекте де осындай қанша, оны үйлестіре отырып, басқа да қызмет түрлерімен тәрбиеленушілердің жағдайында, онда ол жүзеге асырылады.

Еңбек әрекетінде мінез-құлық ерекшеліктері – баланың белсенділігі, ұмтылысы дербестігін бекітуге, өз позицияларын және т. б.

Негізгі мақсаты-еңбек қызметін, оның ішінде қалыптастыру үшін белсенді балаларға қатысты бүкіл әлемге көздейді көрінісі қамқорлық туралы, өзі туралы, қоршаған.

Еңбек қызметі многофункциональна. Еңбек қызметі процесінде жүреді физикалық және психикалық балалардың дамуы, іскерліктері мен дағдыларын меңгеру (жұмыс істей білу келісілді, намечать іс-әрекеттерінің реттілігі және т. б.)

Ретінде және кез келген адамгершілік сапасы, еңбек ету процесінде қалыптасады тәрбие процесінде күрделі және многогранном, требующем жылғы тәрбиешіден үлкен шыдамдылықты.

Негіздері еңбек тәрбиесінің отбасында қаланады. Отбасы – тату-тәтті еңбек ұжымы. Еңбекке деген сүйіспеншілік бастау керек тәрбиелеуге өте ерте. Еліктеу, свойственное балаға, бірі болып табылады маңызды себептер бойынша-буждающих балалардың белсенді қызметі. Бақылау еңбегімен ересектер туғызады тілегі бір істеу керек. Емес, өтеуге бұл тілек, дамытуға және тереңдетуге, оның негізгі міндеті, ата-аналарға, егер олар бала өсіріп еңбекқор.

Негізгі міндеті-отбасы саласындағы еңбек тәрбиесі – баланың іс-әрекетін ұйымдастыру, ол көрсетті, оған барынша тәрбиелік әсер ету.

Бөледі жұмысының негізгі принциптері отбасы еңбек тәрбиесінде, балаларға:

– Еңбекке баулу арқылы өзіне-өзі қызмет көрсету;
– бірте-бірте көшу өзіне-өзі қызмет ету еңбекке үшін басқа;
– бірте-бірте шеңберін кеңейту міндеттерін, өсіру, олардың күрделілігі;
– әдептілік және сапасын тұрақты бақылау жұмыс тапсырмалары;
– оқытуды ұйымдастыру еңбек операцияларын орындау;
қалыптастыру баланың маңыздылығына сенімділік орындау өзіне тапсырылған жұмыстар;
– дара ерекшеліктерін есепке алу және бейімділігі бала кезінде бөлу еңбек тапсырмаларын;
– көтермелеу прилежного тапсырмаларын орындау, дербестігін таныту және бастамалар;
– кезектестіру, еңбек және демалыс, сондай-ақ әр түрлі еңбек түрлерінің күн тәртібінде бастауыш сынып.

Қажет болса, балаға сезінуге өз еңбек күшін үйрету бастан қуаныш және босануға, оның қызметі де пайдалы өтті.

Еңбегі үшін бала кем емес тартымды қарағанда, ойын. Қолдануға болады, еңбек-ойын дамыту құралы ретінде белсенділігін арттыру.

Міне, мысалы, сіздің балаңыз жоқ, жинап, кітап, ұмтылмайды, далаға, достар. Ал сіз айтыңызшы, бұл кітапшаны да келеді өз достарына, вон, қанша бос орын сөреде.

Әрине, мұндай ойын емес, жеңіл, әсіресе, егер сіз кеш іске жатқан, немесе кешке валитесь аяқтан. Накричать, обругать, жалпы “жарылуы” қайда оңай. Бірақ жарылыстан кейін қалып, бір қираған.

Өте маңызды тапсырмалар беріп, шамамыз балаға. Білу дұрыс бағалауға мүмкіндігі балалардың ешқандай да кем емес маңызды қарағанда білу тарту. Орындалған іс жеткізуге тиіс қанағаттандыру емес, құруға алтынға бөлеп көмген құпия адам.

Сіз дал балаға тапсырма, ал ол үлгерген жоқ, оны орындау. Қалай түсуге болады? Айту: “Сен әлі подметаешь? Отойди, менің өзім. Жүз жыл аласың возиться”. Ешбір жағдайда өтті. Жақсы беруге қосымша уақытта. Сіз, әрине, бейбіт ұсынуға көмек: “Ну, как у тебя істі? Давай бірге болғың келе ме?” Бірақ егер сіз сумеете теріп, шыдамдылық және бересіз ұлына немесе қызына жеткізу басталған соңына дейін, бұл дұрыс.

Тұрмыстық еңбек біздің күнделікті өте алады маңызды орын. Тазалау, жуу, дүкендер және өзге де іс – аударуға, олардың көп. Күн сайын қайталанады да, ешқайда бұл емес деться. Үйрету орындауға үй істер қажет емес ғана, өйткені біз оларды дайындауға тиіс болашақ дербес өмірге. Ең бастысы тарта отырып, балалардың орындауға тұрмыстық міндеттерін, біз тәрбиелейміз, еңбектену әдеті, ал жердегі онымен – әдеті қамқорлық жасауға міндетті жақын қалыптастыра отырып, асыл ояту. Бәлкім, ең үздік сыйлық үшін ана, егер қызы немесе баласы деу оған, шаршаған соң: “Сен отдохни – өзім почищу картоп”.

Дәл осы тұрмыстық еңбек және басталады және еңбек тәрбиесі, және маңызды емес, кім болмақ бала, қашан өседі – ұшқыш немесе аспазшы болып жұмыс немесе менедже-ром. Әдет, дағдысы, не істеп, не өз қолымен қажет болады, оған кез келген мамандық, және, сонымен қатар, олар үлкен дәрежеде ықпал етеді ақыл-ой дамыту.

Тәрбиелік мәні кені негізделген үлкен дәрежеде жас ерекшеліктеріне бастауыш сынып оқушыларының. Еліктеу, свойственное балаға, бірі болып табылады маңызды мотивтердің побуждающих оның белсенді қызметі. Тән балаларға кіші мектеп жасындағы қозғалғыштығы, іс-әрекеттерге дайындығы, танымдық белсенділігі, сондай-ақ ықпал етеді тарту балаларды еңбекке.

Балалар бастауыш мектеп жасындағы қуана алынады кез келген істі, тапсырманы орындайды ересектер, көмектесіп, үй жұмысы, бірақ бұл ретте олардың көп тартады, іс жүргізу тарап ісі емес, нәтижесі; олардың еңбек белсенділігі жиі байланысты көңіл айналасындағыларға және олардың оң реакция. Осыған байланысты ұсынуға балаларға әр түрлі түрлері еңбек, жаңартып, олардың мазмұны, қолдауға ұмтылысы мен сенімін жетістік ынталандыру, эмоциялық қарым-қатынасы қызметінің нәтижелері. Міне, сондықтан ата-аналар ұмтылуы тиіс ғана емес, дағдыландыру балалардың еңбек дағдылары, бірақ мен оларға көріп, өз еңбегінің нәтижесі, пайдасы өзіне. Тілек жетістігін қайталап, ынталандырады қажеттілігі еңбек.

Маңызды шебер жүзеге асырып, тәрбиелік әлеуеті, жасалған чается бұл жетістік, оның мақсаттары мен қанағаттандыру осының салдарынан қандай да бір қажеттілігін әкеп соғады пайда болуы жаңа немесе жаңа қажеттіліктерін. Демек, себеп (айырмашылығы себебін басқа да қызмет түрлерін) алу болып табылады астам шалғайда жатқан өнімнің өзі емес, процесс. Отодвинутость дәлел қызметін талап етеді жігердің, болжайды, оның мақсатты жоспарлау нәтижелерін, өзін-өзі бақылау процестің барысын. Бұл көрініс айтарлықтай айырмашылығы еңбек, ойын, жаттығу.

Түрлері оң бағыттағы: мысалы, қызығушылық және борыш. Побудительными ниетпен кіші мектеп жасындағы балалардың болып табылады мысал және қызығушылық. Мотив борыш бұл жастағы қалады ретінде туынды жасалуға мысал мүдде және ол айқын эмоционалдық және трансұлттық сипатқа ие болады. Мотив борыш, итермелеуші баланың самоконтролю және орындау нелюбимых еңбек тапсырмалардың негізінде қалыптасады жауапкершілік сезімін.

Ата-аналарына керек емес приписывать процесіне еңбек тек “аспаптық” мағынасы, яғни көру, ондағы құралы ғана қол жеткізуге қандай да бір нетрудовой мақсаттары (“Міне, подметешь жынысы, уберешь үстел, сонда барасың қыдыруға”). Әрине, мұндай матировки бір де керек, мен бала, олардың меңгеру. Алайда, ересектер тым жиі пайдаланады қолдану тәрбиелеуде тік сызықты сұлбалар түрі бар: “жақсы әдет (алаңдатты) – награда; жаман әдет (бас тарту) – жаза”. Нәтижесінде өз іс-әрекеттерімен олар отдаляют баланы еңбекке, капиталға айналдыра отырып еңбегі ғана құралы жолында тұтыну. Бұл ретте ересектер кейде рассуждают былайша: “көп аламын пообещать қарағанда тартымдырақ бала үшін марапат, күшті разовьется оған қажеттілік еңбекте”. Бірақ қажеттілік ретінде рет және дамиды; керісінше, еңбегі көп айырылады бала үшін тартымдылығын, қарайды нәрсе ретінде еріксіз.

Мүлдем басқа іс, кезде тәрбиеші кіретініне жасауға себеп қорғау үшін ма-лыша іздеу, әртүрлі шешу жолдарын қандай да бір міндеттерді таңдау және оның жеке тәсіліне, әрекет, осындай, приводил еді ең жақсы нәтижелері. Маңызды баланың өздерін еңбекте көрсету, тапқырлық, ептілік, шыдамдылық, ерік-жігер, табандылық.

Өте пайдалы балаға айналады ләззат, егер ол ұласады тжқ-үй, мускульным кернеуі немесе жұмысымен ой. Ләззат қабілеттіліктің тое еңбек күші қалыптастырады қажеттілік.

Тым жиі ата-аналар байқамайды, ұмтылады навязать балаға өз бейнесі ойлар мен іс-әрекеттер. Ересектер үйренген өзіңіз мәжбүрлеп айналысуға емес, жағымды заттарымен береді және баланың өзінің қарым-қатынасы осындай скучным (олардың көзқарасы бойынша) сабақтарға, ыдыс жуу, аяқ киім тазалау.

Алайда балаға қызықты қалай аяғына жою үшін тәрелке су астында заблестела. Ішкі қызығушылық істері, ересектерге көрінуі шамалы көрсетеді атақты “Мен өзім”, бірақ біз оны бірте-бірте заглушаем.

Тәжірибе көрсеткендей, кедергі жасайтын негізгі себеп тарту балаларды еңбекке, болып табылады ұзақ мерзімді қорғаншылық.

Көп нәрсе өзгерді, біздің өмір және біздің балалар. Де күрделеніп кетті мектеп бағдарламасы, оқуға қиын болды. Міне, ата-аналар және өтіңіз “құрбандыққа”: барлық үй жұмысын өз мойнына алады. Және өседі тұтынушы, минималдық талап етуге, осындай өзіне қарым-қатынас, болашақ отбасы.

Біз үйрету, баланың кез келген үй жұмысы, қарамастан, ол лас немесе таза.

Философтар қарайды еңбек, шынайы болмыс, ажырамас және системообразующую бөлігі материалдық және рухани мәдениет, саналы, мақсатты және пәндік-преобразующую жасампаз адам қызметі бағытталған қанағаттандыру ғана емес, оның материалдық және рухани қажеттіліктерін. Еңбек-адам өмірінің мәңгілік табиғи шарты. Еңбегі ретінде диалектикалық бірлігі объектирования мәндік күштері субъектісінің және субъектирования объектінің негізгі аспектісі адам болмысының құрылымын анықтайды, қоғамның материалдық, рухани, мәдени өмір деңгейі (Г. Гегель, К. Маркс).

Міндеттері еңбек тәрбиесі балалардың тұжырымдалған педагогтармен өткен, әрі өзектілігі осы міндеттерді әділетті және біздің уақытта.

К. Д. Ушинский табандылықпен ұсынды педагогтарға пайдалануға животворную күші-еңбек, ақыл-ой, адамгершілік, эстетикалық, рухани, психикалық және физикалық жетілдіру, қалыптастыру сияқты қасиеттерді еңбексүйгіштік, теріс қатынасы праздному өмір салтына, адамдарға құрмет, еңбек дайындығы қоғамға пайда келтіру.

В. Г. Белинский, Н. А. Добролюбов, Д. И. Писарев, Н. Г. Чернышевский ашты ерекшеліктері әлеуметтік-табиғи сипаттағы және мақсаты. “Тәрбие мақсаты – айналдыру еңбегі үшін өмірлік қажеттілік адам: еңбек өседі тунеядцы, паразиттер”, – деп жазды Н. Г. Чернышевский. Оқу-жаттығу педагог ретінде қаралды бірі еңбек түрлерінің осы жастағы (“еңбек”).

Бұл ретте педагогтар айтылуда ой, бұл кез келген баланың белсенділігі ретінде қарастырылуы мүмкін оның еңбек қызметі. Мысалы, жиі мектепте байқауға болады бейнесін кезде, зиянды және балаларға мағынасы алдағы мұғалімі жариялайды сенбілік өтті, ол айналады ұжымдық препирательство, кім және не істеу керек, увиливание және т. б. Басқа сөздермен айтқанда, жүреді антивоспитание. Үшін қызмет деп атауға болады еңбек, оның предвосхищаемый нәтижесі тиіс мыслиться ретінде бағалы, – деп атап өтті Е. А. Климов. Еңбек тәрбиесі жүреді, бала қарайды мақсат-алдағы іс-әрекет ретінде әлеуметтік құнды, түсінеді, оның мәні қоғам үшін, сондай-ақ сенімді тұлғалық маңыздылығы алдағы іс.

Тәртіптілік – бұл қабілеті ұйымның өз мінез-құлық нормалары мен ережелеріне сәйкес қабылданған осы әлеуметтік ортада. Тәртіптілік көрінеді саналы ережелерін сақтау мектепте және одан тыс. Тәртіпті болып саналады, сол оқушы орындайтын талаптар ата-аналар, мұғалімдер ұжымы. Ерекшелігі тәртіптілік, проявляемой еңбек, болып табылады білу, бастаған жұмысты соңына дейін, қарамастан, ол қызықты немесе жоқ.
Кісілік болып табылады бір және сол уақытта қажеттілік және қабілеті адам ынтымақтастыққа, жолдастық өзара көмек, бірлескен еңбек қызметін тобы. Тәрбие ұжымшылдық бастауыш сынып оқушысы кезењі басталады қалыптастыру, баланың тілегі мен іскерліктер жолдастарына көмектесуге, еңбек пен оқуда және оларды қабылдауға көмек, бағыт беру ұжымдық мүдделерін, іскерліктер орнын анықтауға орындау кезінде жалпы жұмыс.

Сонымен, мақсаты еңбек тәрбиесінің бастауыш сынып оқушыларының – алғашқы көріністі қалыптастыру рөлі туралы еңбек өмір адам мен қоғамның, оң қарым-қатынас үдерісі және нәтижесі еңбек, жеке тұлғалық қасиеттерін дамыту (еңбек сүйгіштік, тәртіптілік, ұжымшылдық және т. б.)• Міндеттері:

• тәрбие құрметтеу жоғары және түсіну қоғамдық маңызы бар еңбек қызметі;

• білуге тәрбиелеу дағдыларын меңгеру бірлескен ұжымда жұмыс істеу, жолдастарына көмек көрсетуге;

• білуге тәрбиелеу адал орындауға, оқу және еңбек тапсырмаларын, бастама білдіруге орындауда қоғамдық маңызы бар істер;

• тәрбие іскерліктер және әдеттер қолдап, жұмыс орнындағы тәртіп, еңбек гигиенасын;

• төзбеушілікке тәрбиелеу – салақтық, еңбекте кезде құрал-саймандармен және материалдармен, бүлінген кезде жеке және мектептік мүлік көріністеріне лени, тілегі жалтару.