Жалпы ақпарат[өңдеу | қайнарын қарау]
Орналасқан жері: Нью-Йорк (АҚШ)
Фотосурет бірінші сессиясының ЭКОСОС өткен Черч-Хаус Лондонда 23 қаңтар 1946 ж. Суретте: г-н Глэдвин Джебб (оң жақта) Атқарушы хатшысы Біріккен Ұлттар Ұйымының құттықтайды сэр Рамасвами Мудальяра Үндістан сайланғаннан кейін бірінші Төрағасы ЭКОӘЛК
Бекітілді: 26 маусым 1945 ж.

Біріккен Ұлттар Ұйымының жарғысына ЭКОСОС құрылған ретінде бас органның жауапты қызметін үйлестіруді 14 мамандандырылған мекемелерінің, БҰҰ-ның тоғыз функционалдық комиссияларының және бес аймақтық комиссияларының, экономикалық және әлеуметтік саладағы[1]. Кеңесі болып табылады, сондай-ақ орталық талқылауға арналған форум халықаралық экономикалық және әлеуметтік проблемаларды және ұсынымдар әзірлеу үшін саясатқа қатысты мүше мемлекеттердің және Біріккен Ұлттар Ұйымы жүйесінің ала отырып, баяндамалар 11 қорлар мен бағдарламаларды БҰҰ-ның.

Бұл қызмет саласын Экономикалық және Әлеуметтік Кеңесінің кіреді[1]:

Жәрдемдесу, экономикалық және әлеуметтік прогресіне, оның ішінде өмір сүру деңгейін арттыру және халықты толық жұмыспен қамту;
Әзірлеу шешудің халықаралық проблемаларды, экономикалық және әлеуметтік салаларда және денсаулық сақтау саласындағы;
Саласында халықаралық ынтымақтастыққа жәрдемдесу, мәдениет және білім беру;
Үшін жағдай жасау, жалпыға бірдей құрметтеуге және адам құқықтары мен оның негізгі бостандықтарын.
Кеңес уәкілетті шақыруға арнайы мәжілісін төтенше жағдайлар гуманитарлық сипаттағы жағдайда және қажеттілігіне қарай

ЭКОСОС жүргізеді немесе ұйымдастырады мәселелері бойынша зерттеулер, оның қызметінің аясына кіретін жариялайды баяндамалар, осы мәселелер бойынша. Ол сондай-ақ дайындауға жәрдем көрсетеді және өткізуді ұйымдастыру, халықаралық конференциялар, экономикалық және әлеуметтік проблемаларға ықпал етеді жүзеге асыру шешімдер осы конференциялар. Өз өкілеттіктерін іске асыру үшін өкіміне Кеңесінің астам қаржы бөлінді 70 пайызы адами және қаржылық ресурстардың барлық БҰҰ жүйесі[1].

Төралқа ЭКОСОС[היום-מחר

Мәжіліс залы БҰҰ Экономикалық және Әлеуметтік Кеңесінің. Залды безендіру тартқан сыйы болып табылады Швеция
Басында әр жыл сайынғы ЭКОСОС сессиясының сайлайды Төралқа Экономикалық және Әлеуметтік Кеңесінің. Негізгі функциялары Президиумының жасалады дайындауда күн тәртібін құруға, жұмыс бағдарламасын және ұйымдастыру сессиясының қолдауымен БҰҰ Хатшылығының.

Құрамы ЭКОСОС[היום-מחר
ЭКОСОС тұрады 54 мемлекеттер[2] сайланатын Бас Ассамблея үш жыл мерзімге. Шектеулер жоқ қайта: выбывающий мүшесі ЭКОСОС қайта сайлануы мүмкін дереу. Әрбір мүшесі ЭКОСОС бір дауысқа ие болады. Шешім қатысушылардың көпшілік даусымен қабылданады және дауыс беруге қатысушы мүшелерінің ЭКОСОС. Қарар БҰҰ Бас Ассамблеясының № 2847 20 желтоқсандағы 1971 жылғы (A/RES/2847(XXVI)) орнатты бөлудің келесі тәртібі орындық ЭКОСОС: 

Мемлекет-бақылаушылар[היום-מחר
Жарғысына сәйкес, Еуразэқ-қа бақылаушы мәртебесі берілуі мүмкін мемлекетке немесе мемлекетаралық (үкіметаралық) ұйымға олардың өтініші бойынша. Байқаушы қатысуға құқығы бар ашық отырыстарына, Еуразэқ органдарының атынан осы отырыстарда төрағалық етушінің келісімімен алуға, қажет болған жағдайда, ашық құжаттар мен шешімдерді қабылдайтын Еуразэқ органдары. Байқаушы мәртебесін құқық бермейді шешімдер қабылдау кезінде дауыс беру мәжілістерінде Еуразэқ органдарының және құқық құжаттарға қол қою Еуразэқ органдарының. Бақылаушы мемлекеттермен болып табылады:

Ту Молдавия Молдова (2002-2014)
Ту Украина Украина (2002-2014)
Ту Армения Армения (2003-2014)
Маңыздылығы[היום-מחר
Аяқтау ресімдеу толық көлемде еркін сауда режимін қалыптастыру, жалпы кеден тарифін және бірыңғай шаралар жүйесін тарифтік емес реттеу
Бостандығын қамтамасыз ету капитал қозғалысының
Ортақ қаржы нарығын қалыптастыру
Келісу қағидаттарын және шарттарын көшу бірыңғай валюта Еуразэқ шеңберінде
Жалпы ережелерді белгілеу тауарлар мен қызметтер саудасы және оларды қол жеткізу ішкі нарықтарға
Құру және ортақ біріздендірілген жүйесін кедендік реттеу
Әзірлеу және іске асыру, мемлекетаралық мақсатты бағдарламалар
Үшін тең жағдайлар жасау өндірістік және кәсіпкерлік қызмет
Қалыптастыру көліктік көрсетілетін қызметтердің ортақ нарығын және бірыңғай көлік жүйесін
Ортақ энергетикалық нарығын қалыптастыру
Тең жағдай жасауға қол жеткізу үшін шетелдік инвестициялар нарығына Тараптардың
Қамтамасыз ету, еркін жүріп-тұру азаматтардың Еуразэқ-қа мүше мемлекеттердің ішіндегі Қоғамдастық
Келісу әлеуметтік саясатын қалыптастыру мақсатында қоғамдастықтың әлеуметтік мемлекеттердің көздейтін ортақ еңбек нарығы, бірыңғай білім беру кеңістігі, келісілген тәсілдер мәселелерін шешуге, денсаулық сақтау, еңбек көші-қоны және т. б.
Жақындасуы және ұлттық заңнамаларын үйлестіру
Іс-қимылды қамтамасыз ету, құқықтық жүйедегі мемлекеттердің Еуразэқ құру мақсатында жалпы құқықтық кеңістік шеңберінде Қоғамдастық
БҰҰ-мен өзара іс-қимыл
Құрылу тарихы және дамуының негізгі кезеңдері[өңдеу | қайнарын қарау]
1994 жылы Қазақстан президенті Нұрсұлтан Назарбаев ұсынған еуразиялық одақ жобасын қабылдады.
1995-2000 жылдары жүрді іздеу оңтайлы жолдарын талқылады.
10 қазан 2000 жылы Астана қаласында (Қазақстан Республикасы) кеден одағына қатысушы мемлекеттердің басшылары (Беларусь, Қазақстан, Ресей, Тәжікстан, Қырғызстан) Шартқа қол қойылған Еуразиялық экономикалық қоғамдастық құру туралы (күшіне енді 30 мамыр 2001 жылы). Шартта тұжырымдамасына тығыз және тиімді сауда-экономикалық ынтымақтастықтың мақсаттары мен міндеттеріне жету үшін, белгілі бір Шартта Кеден одағы туралы және Біртұтас экономикалық кеңістік. Көзделген ұйымдық-құқықтық құралдары қол жеткізілген уағдаластықтарды іске асыру, бақылау жүйесі, қабылданған шешімдерді іске асыруды және Тараптардың жауапкершілігі.
2001 жылдың мамыр айында қабылданды құжаттарды жұмысын реттейтін негізгі органдар Қоғамдастық — Еуразэқ Мемлекетаралық Кеңесінің және Еуразэқ Интеграциялық Комитетінің.
2003 жылғы сәуірде бекітілді Еуразэқ Сотының Статутына.
2004 жылдың наурыз айында Келісімге қол қойылды, Еуразэқ және ТМД-ның орындалуы туралы Экономикалық Соты Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы функцияларын Еуразиялық экономикалық қоғамдастық Сотының.
2003 жылдың желтоқсанында Еуразэқ-қа бақылаушы мәртебесі берілді кезде БҰҰ-ның Бас Ассамблеясы.
2005 жылдың қыркүйек айында премьер-министрлері, Еуразэқ елдерінің қол қойды Душанбе қаласында базалық құжат қалыптастыру бойынша отын-энергетикалық баланс мемлекеттердің қоғамдастық, жоба жеткізуді реттеу туралы келісімнің астық нарығына қоғамдастық.
7 қыркүйек, 2005 жылғы Санкт-Петербургтегі саммитінде ұйымның орталық азия ынтымақтастық біріктіру туралы шешім қабылданды Ұйымына және “Орталық Азия ынтымақтастығы” Еуразэқ-қа.
2005 жылдың қарашасында Кеңесі өз жұмысын қаржы-экономикалық саясаты жөніндегі Еуразэқ-қа. Кеңесінің тең төрағасы, РФ Герман Греф атап өткендей, негізгі міндеті осы органның әзірлеу болып табылады стратегиясын және тактикасын дамыту қоғамдастықтың және оған кіретін мемлекеттердің саласындағы экономикалық және қаржылық саясат.
24 қаңтар 2006 жылғы кезектен тыс отырысында Еуразэқ Мемлекетаралық кеңесінің Санкт-Петербургте қол қойылды қосылуы туралы хаттама Өзбекстанның Еуразэқ-қа.
2006 жылғы маусымда Минск саммитіне Еуразэқ елдерінің шешім қабылданды, бұл жұмыстар одан әрі қалыптастыру жөніндегі Кеден одағы базасында өтеді ескере отырып, Еуразэқ атқарымдар жоба Бірыңғай экономикалық кеңістік (БЭК). Ұйымдық құрылымын қалыптастыру бойынша БЭК енді жұмыс істейді алаңында Хатшылығының, Еуразэқ-қа. Орындылығын осы шешімнің деңгейінің өзгеруіне қатысты арттырылады, бұл мақсаттары мен міндеттері, Еуразэқ және БЭК-біріне ұқсас: ортақ нарығын құру және бірыңғай экономикалық кеңістік.
2006 жылдың тамыз айында Мемлекетаралық кеңес Еуразэқ-тың принципті шешімдер қабылданды, Кедендік одақ құру туралы құрамында тек үш мемлекет бұған дайын, — Белоруссия, Ресей және Қазақстан.
2 қараша 2006 жылғы парламент Казахстана ратифицировал протокол келісімге Ресей, Белоруссия, Қазақстан, Қырғызстан және Тәжікстан азаматтардың өзара визасыз сапарлары туралы. Талаптарына сәйкес хаттама, сақтау кезінде визасыз режим арасындағы Еуразэқ-қа мүше мемлекеттер алғаш бірыңғай құжаттар тізбесі жылжыту үшін азаматтардың осы аталған мемлекеттердің аумағында қоғамдастық.
6 қазанда Душанбеде 2007 жылғы Еуразэқ саммиті өтті, онда тұжырымдамасы қабылданды, Кедендік одақ Қазақстан, Ресей және Белоруссия. Іс-қимыл жоспары бойынша Кеден одағын қалыптастыру болды, үш жылға есептелген. Сондай-ақ, шешім қабылданды қалыптастыру туралы Кедендік одақтың комиссия — ұлтүстілік орган. Ресей алды, онда 57 % дауыс, Қазақстан мен Беларусь — 21,5 % – ға өсті.
2008 жылдың қазан айында Өзбекстан деп тоқтатады мүшелік Еуразэқ-күмән қызметінің тиімділігі мен нәтижелілігін осы мемлекетаралық бірлестік. 12 қараша 2008 жылы Еуразэқ-тың ресми фактісін растады тоқтата тұру Өзбекстан ұйымға мүшелікке.
12 желтоқсан 2008 жылы Мәскеуде отырысы өтті мемлекетаралық кеңес Еуразэқ елдері. Отырысында қабылданды мүшелігін тоқтата тұру туралы шешім Өзбекстанның Еуразэқ-тың өтініші бойынша Президент осы елдің Ислам Кәрімов. Сонымен қатар, кездесудің қорытындысы бойынша үкімет басшылары жасасты туралы келісім инвестицияларды көтермелеу және өзара қорғау туралы келісім, үйлестіру, техникалық реттеу, тұжырымдамасын ортақ энергетикалық нарығын қалыптастыру Еуразэқ—қа мүше мемлекеттердің.
2009 жылы жұмысқа кірісті ұлттықтан жоғары орган — кеден одағының Кедендік Кеден одағының комиссиясы құрылған Еуразэқ-тың Дағдарысқа қарсы қор, жоғары технологиялар Орталығы құрылды Еуразэқ-тың құжаттарға қол қойылды, Кеден одағының құқықтық базасын қалыптастыратын Беларусь республикасы, Қазақстан Республикасы және Ресей Федерациясы, мыналарды қамтитын Шарт кеден одағының Кеден кодексі туралы сот Қоғамдастықтың функциялары дауларды шешу жөніндегі органның, Кеден одағы шеңберінде бекітілген Жоспар бойынша іс-әрекеттердің Бірыңғай экономикалық кеңістікті қалыптастыру Беларусь республикасы, Қазақстан Республикасы және Ресей Федерациясы, бекітілді тұжырымдамасы азық-түлік қауіпсіздігі, Еуразэқ және Еуразиялық инновациялық жүйе құру.
Кейін Кеден одағы 2010 жылдың желтоқсан айында саммитте Еуразэқ-тың Мәскеуде туралы келісімге қол жеткізілді Еуразиялық экономикалық одақ құру, Бірыңғай экономикалық кеңістік Қазақстан, Ресей, Беларусь.
2011 жылдың қазан айында қол қойылды аймағын құру туралы келісім ТМД аясында еркін сауда[3]. Саммит барысында Еуразэқ Владимир Путин басталғаны туралы жариялады жоспарларын іске асыру бойынша Еуразиялық экономикалық одақ құру негізінде болашақ Бірыңғай экономикалық кеңістік[4].
2012 жылдың желтоқсан айында келісімге қол жеткізілді қайта ұйымдастыру туралы Еуразэқ-тың міндеттерінің бөлігін беру арқылы Еуразиялық экономикалық комиссия. Еуразэқ сақтап қалды міндеттерді шешу гуманитарлық сала, көлік, энергетика және іске асыруға 15 мемлекетаралық бағдарламалар.
24 қазан 2013 жылы Қазақстан президенті Нұрсұлтан Назарбаев Жоғары Еуразиялық экономикалық кеңестің отырысына ұсынды Еуразиялық экономикалық қауымдастықты (Еуразэқ), өйткені Еуразиялық экономикалық одақтың құрылуымен Ресей, Беларусь және Қазақстанның Еуразэқ ұйым ретінде көбінесе дублирующая, оның функциялары, емес, қажет. Бұл ретте кіретін Еуразэқ, бірақ жоспарлаған кіруге ЕАЭО Қырғызстан және Тәжікстан Назарбаевтың айтуынша, алар Кеден одағына қосылуға ретінде бақылаушы, Армения мүшесі бола алады Кеден одағы[5].
10 қазан 2014 жылғы басшысының Ресей, Белоруссия, Қазақстан, Қырғызстан және Тәжікстан Минскіде қол қойды құжаттарды жою туралы Евразиатского экономикалық қоғамдастық (Еуразэқ) Еуразиялық экономикалық одақты 1 қаңтардан бастап 2015 жылғы[6].
Құрылымы[өңдеу | қайнарын қарау]

Еуразэқ мемлекетаралық кеңесінің отырысы 5 шілде 2010 жылғы Астана.
Мемлекетаралық кеңес[היום-מחר
Мемлекетаралық кеңес болмен жоғарғы органы-Еуразиялық экономикалық қоғамдастықтың құрамына мемлекет және үкімет басшылары қоғамдастық. Мемлекетаралық кеңес қарады принципті мәселелер байланысты Қоғамдастықтың қатысушы мемлекеттердің ортақ мүдделеріне, анықтаған стратегиясын, интеграцияның бағыттары мен даму келешегін және шешім қабылдады іске асыруға бағытталған мақсаттар мен міндеттерді Еуразэқ. Мемлекетаралық кеңес жиналады мемлекет басшылары деңгейінде жылына кем дегенде бір рет, үкімет басшылары деңгейінде — кемінде жылына екі рет. Шешімдер консенсуспен. Қабылданған шешімдерді міндетті орындау үшін барлық мүше мемлекеттерде Қоғамдастық. Шешімдерін орындау дамыды қабылдау арқылы қажетті ұлттық нормативтік құқықтық актілерін ұлттық заңнамаға сәйкес[7].