Бала құқығы — адам құқығы қолданылатын кәмелетке толмаған[1] (сәйкес бала құқықтары туралы Конвенция және ресей, заң[2], бұл тұлғалар, 18 жасқа толмаған).

Халықаралық және ұлттық деңгейде көптеген арнайы актілер бала құқықтары туралы. Негізгі актісі бала құқықтары туралы халықаралық деңгейде болып табылады бала құқықтары туралы Конвенция (Нью-Йорк, 20 қараша 1989 ж.) — бұл құжат баланың құқықтары туралы 54-баптары. Барлық құқықтары кіретін Конвенция қолданылады.

Негізгі актісі баланың құқықтары туралы ” Ресей Федералдық заң жылғы 24 шілде 1998 ж. N 124-ФЗ “Туралы негізгі кепілдіктері Ресей Федерациясының бала құқықтары”.

Бала құқығы Ресей регламенттелген, сондай-ақ Отбасылық кодексі РФ[3].

Бала құқықтары декларациясы (1959) бала құқықтары Декларациясы[4], қабылданған БҰҰ Бас Ассамблеясы 1959 жылы белгілейді мынадай қағидаттар:

Балаға тиесілі болуы керек көрсетілген барлық осы Декларацияда. Бұл құқықтар танылуы тиіс барлық балалардың түрлі ерекшеліктер мен айырмашылықтар немесе белгісі бойынша кемсітушілікті нәсіліне, терісінің түсіне, жынысына, тіліне, дініне, саяси немесе басқа да наным-сенімдеріне, ұлттық, немесе әлеуметтік тегіне, мүліктік жағдайына, C туған немесе өзге де мән-жайлар қатысты баланың немесе оның отбасы.
Балаға заңмен және басқа да құралдармен қамтамасыз етілуі тиіс арнайы қорғау және берілген мүмкіндіктер мен қолайлы жағдайлар жетіспейді, оған физикалық даму, ақыл-ой, адамгершілік, рухани және әлеуметтік тұрғыдан дені сау және қалыпты жолымен және бостандығы мен қадір-қасиетін. Бұл ретте, осы мақсатта заңдар басты соображением тиіс мүддесін қамтамасыз ету.
Балаға тиесілі болуға тиіс, оның туған құқығы есім мен азаматтық.
Бала әлеуметтік қамтамасыз ету игіліктерін пайдалану. Оған тиесілі болуы тиіс құқығы салауатты өсуі мен дамуы; осы мақсатта арнайы күту және қорғау қамтамасыз етілуі тиіс оған және оның анасы қоса алғанда, шығарса және бала туудан кейінгі күтім. Балаға тиесілі болуы тиіс құқығы бар тиісті тамақтану, тұрғын үй, ойын-сауық және медициналық қызмет көрсету.
Балаға, ол болып табылады неполноценным физикалық, психикалық немесе әлеуметтік тұрғыдан қамтамасыз етілуі тиіс арнайы режимдер, білім беру және қамқорлық, қажетті болғандықтан, оның ерекше жағдайы.
Бала толық және үйлесімді дамуы үшін оның жеке басын мұқтаж махаббат біріктіреді. Ол, бұл мүмкін болған кезде, өсе асырауындағы және жауапкершілігі ата-анасынан және барлық жағдайда атмосферада махаббат және моральдық және материалдық жағынан қамтамасыз ету; кішкентай бала емес, жағдайлардан басқа негіздер болған ерекше мән-жайлар болуы разлучаем анасымен. Қоғам және органдарында жария биліктің болуы тиіс жатуға жүзеге асыру міндеті ерекше қамқорлығына жоқ отбасы және балалар туралы жеткілікті қаражаты жоқ өмір сүруге. Мүмкіндігінше, көп балалы отбасыларға берілді мемлекеттік немесе өзге де жәрдемақы мазмұны.
Баланың білім алу құқығы, ол тегін болуы тиіс және міндетті, кем дегенде, бастапқы сатыларында. Оған беріліп, білім беру, ол ықпал етер еді, оның жалпы мәдени даму және соның арқасында ол еді, мүмкіндіктер теңдігі негізінде, өз қабілеттерін дамытып, жеке пікір, сондай-ақ сана моральдық және әлеуметтік жауапкершілік болуға әрі қоғамның пайдалы мүшесі. Ең жақсы баланың мүдделерін қамтамасыз ету тиіс басшы принципіне сол үшін, кімде жауапкершілік, білім беру және оқыту; бұл жауапкершілік, ең алдымен, оның ата-анасы. Балаға қамтамасыз етілуі тиіс толық мүмкіндігі ойындар мен ойын-сауық, жан бағытталған мақсаттары, преследуемые білімі бар; қоғам органдары мен жария биліктің күш салу керек оған ықпал ету үшін жүзеге асыру көрсетілген.
Бала кезінде барлық мән-жайлар болуы мүмкін арасында кім бірінші алады және қорғауға көмек көрсету.
Бала қорғалуы тиіс барлық нысандарын салғырт қарым-қатынас, қатыгездік және пайдалану. Ол тиіс емес сауда объектісі қандай да бір нысанда.

Бала құқығы Ресейде[өңдеу | өңдеу коды]
Ресей заң постулирует, құқықтары мен бостандықтары адамның және азаматтың тиесілі балаға туғаннан мемлекет тарапынан кепілдік. Баланың құқықтарын шектеуге тыйым салынады оқыған кезде отбасы, балабақшада немесе мектепте. Балалар 8 жастан үлкен болуы мүмкін кедергісіз қоғамдық бірлестіктер құруға, сонымен партиялық және діни.

Заң атайды, бірнеше баланың құқықтарын суреттей оларды қамтамасыз ету:

денсаулық сақтау құқығы – көрсетуді көздейді балаларға тегін медициналық көмек қоса алғанда, сауықтыру, алдын алу, санитарлық-курорттық емдеу, диспансерлік бақылау, медициналық оңалту мүгедек балалар мен созылмалы аурулары бар;
құқық саласындағы кәсіби оқыту және жұмыспен қамту – көздейді еңбек кепілдіктерін дейінгі балалар үшін 15 жыл (еңбек үшін төленетін сыйақы, еңбекті қорғау, қысқартылған жұмыс уақыты, демалыс) және әр түрлі жеңілдіктер, балалар 14 жастан бастап қамтамасыз етіледі кәсіптік оқыту;
демалу құқығы – қамтиды мемлекеттік бақылауды қамтамасыз ету қауіпсіз, сапалы және қол жетімді балалар демалыс.
Федералдық заң көздейді, сондай-ақ бірнеше қорғау бойынша шаралар:

қорғау ақпарат нұқсан келтіретін кез келген іс денсаулығына және адамгершілік тұрғысынан дамуына, соның ішінде насихаттау теңсіздік, төзімсіздік, зорлық-зомбылық және қоғамға жат мінез-құлық, порнографияны, дәстүрлі емес жыныстық қарым-қатынастар, ішімдік, темекі, нашақорлық, атап айтқанда, көзделіп отыр сараптамасы ойындар мен ойыншықтар.
қорғау балаларға арналған әлеуметтік инфрақұрылымды, атап айтқанда, тарату мұндай объектілерді келісімімен ғана арнайы комиссия;
қарсы іс-қимылды пайдалану балалар мен балалар саудасы, оның ішінде қолдау құрбандар мен олардың ата-аналары;
балалардың құқықтарын қорғау, қиын өмірлік жағдайда тұратын жетім, мүмкіндігі шектеулі балаларға, зорлық-зомбылық құрбандарына, қарулы қақтығыстар мен апаттар, аз қамтылған отбасынан шыққан балалар немесе семей босқындар, балаларды тәрбиелеу колонияларынан.[5]
Баланың мүліктік құқықтары реттеледі 60-бабында Отбасылық кодексінің РФ[6].

Бейінді ведомствоның[өңдеу | өңдеу коды]
Федералды билік өкілдері тұжырымдамалық құжаттар, мысалы ұлттық іс-қимыл стратегиясын балалардың мүддесі үшін жүргізеді федералдық мақсатты бағдарламасы баланың құқықтарын қорғау және балалықты қолдау, орындалуын қадағалайды, халықаралық міндеттемелер.

Өңірлік билік үшін жауапты әлеуметтік қолдау және мүгедек балаларды қамтамасыз ету, балалардың демалуы мен сауықтырылуына.

Заң көздейді мақсаты арнайы федералдық бала құқықтары жөніндегі уәкіл мен, балалар омбудсмендері өңірлік деңгейде.

Құрылу тарихы[өңдеу | өңдеу коды]
Алғашқылардың бірі болып қадам БҰҰ Бас Ассамблеясының балалар құқықтарын қорғау жөніндегі білім беру 1946 жылы БҰҰ Балалар қорының (ЮНИСЕФ). Екі жылдан кейін, 1948 жылы Бас Ассамблеясымен қабылданған адам құқықтарының Жалпы декларациясы. Оның ережелері мен ережелер Халықаралық пактілердің 1966 жылғы адам құқықтарына қатысты болып танылады, бұл балалар болып табылады ерекше қорғау.

Бірақ бірінші актісімен БҰҰ қатысты балалардың құқықтарын болды Бас ассамблеясында қабылданған 1959 жылы бала құқықтары Декларациясы, тұжырымдалған он қағидаттарын айқындайтын барлық жүзеге асыруға жауапты барлық толықтығын балалардың құқықтарын, және ол болды қамтамасыз ету мақсатында оларға “бақытты балалық шақ”. Декларация жариялады, бұл “адамзат балаға беруге міндетті ең үздік, ол бар”, кепілдік балаларға пайдалануға барлық құқықтары мен бостандықтарына, олардың игілігі үшін және қоғам игілігі үшін[2].

20 жылдығына орай қабылданған бала құқықтары Декларациясының, БҰҰ жариялаған 1979 жыл-Халықаралық балалар жылы. Құрметіне бұл ұсынылды бірқатар нормативтік құқықтық бастамаларды, соның ішінде ұсыныс болды, жасалған 1978 жылы Польша, қарау адам құқықтары жөніндегі Комиссия БҰҰ-ның жоба бала құқықтары туралы Конвенция. Автор бастапқы жобаның поляк профессор халықаралық-А. Жауырын. Жұмыс мәтінмен Конвенцияның жобасын жүргізілді он жыл аяқталды, 1989 жылы, тура отыз жылдан кейін қабылдаған бала құқықтары Декларациясында.

Жұмыс уақытында үстінен Конвенциямен және оны қабылдағаннан кейін, Бас Ассамблея ұйымдастырылды кеңеске қатысқан ұйымдар, органдар мен мамандандырылған мекемелер, БҰҰ-ның назарын аудару мақсатында және тарату туралы ақпаратты Конвенцияның бар жаһандық маңызы адам құқықтарын жүзеге асыру үшін—. Конвенция қабылданды 44/25 қарарымен БҰҰ Бас Ассамблеясының 20-қараша 1989 жылы, 26 қаңтар 1990 жылғы Конвенцияға қол қою басталды. Конвенция күшіне енген 2 қыркүйекте 1990 жылғы ратификациялағаннан кейін оның жиырма мемлекеттер. “Вена конференциясында адам құқықтары жөніндегі 1993 жылы шешім қабылданды қол жеткізу үшін 1995 жылы Конвенция болды әмбебап барлық мемлекеттер үшін.

1995 жылы 2-тармағы Конвенцияның 43-бабының түзету енгізілді[3], күшіне енген 2002 жылы[4].

1996 жылы Францияның бастамасымен, қабылданған күні БҰҰ-ның Бас Ассамблеясы Конвенция мәтінінің туралы шешім қабылданды жыл сайын, 20 қараша Күні ретінде атап өту.

2000 жылы қабылданып, 2002 жылы күшіне енді екі факультативтік хаттама конвенцияға — қатысуы туралы, балалардың қарулы қақтығыстарға (161 ел-қатысушысы арналған 2015 жылдың қазан айы[5]) және балалар саудасы туралы балалар саудасы, балалар жезөкшелігі және балалар порнографиясына қатысты (171 ел-қатысушысы қазан 2015 жылғы[6]).

2011 жылдың желтоқсан айында БҰҰ Бас Ассамблеясы үшінші факультативтік хаттама қол қою үшін ашық болды, 2012 жылы күшіне енді 2014 жылы жеткенде санының он ел мүше. Хаттама мүмкіндігін қарау жөніндегі Комитеті бала құқықтары бұзылуына шағымдарды қарсы Конвенцияның қатысушы-елдердің хаттама[7][8]. Қыркүйек 2016 жылдың үшінші хаттамада қатысады 28.[9]

Негізгі ережелер[өңдеу | өңдеу коды]
Бірінші бөлігі[өңдеу | өңдеу коды]
– 1-4 анықтайды ұғымы “бала”, бекітеді басымдығын балалардың мүдделерін және міндеттеме қатысушы мемлекеттер үшін шаралар қабылдауға еркін кемсітуден құқықтарын жүзеге асыру, Конвенцияда бекітілген.
– 5-11 тізбесін айқындайды, өмір сүру құқығын, аты, азаматтығы құқығы, өзінің ата-анасын білуге құқығы, ата-анасының қамқорлығы мен неразлучение, құқықтары мен міндеттері ата-аналардың балаларға қатысты.
– 12-17 баяндайды балаларды өз көзқарасын білдіру, өз пікірін, ой, ар-ождан және дін бостандығы, ассоциациялар мен бейбіт жиналыстар, қол жеткізу, баланың ақпаратты тарату.
– 18-27 міндеттерін анықтайды мемлекет көмектесуге ата-аналарға және заңды қамқоршыларға, сондай-ақ қорғауға, балаларды қатыгез қарым-қатынас тұлғалар тарапынан заботящихся олар туралы, бала құқығы, отбасылық ортасынан айырылған немесе асырап, неполноценных ақыл-есі немесе денсаулығына қатысты, босқындар, балалардың құқықтары, денсаулық сақтау, әлеуметтік қамтамасыз ету және өмір сүру деңгейі үшін қажетті.
– 28-31 бекітеді балаларды білім беру, көрсетілгеннен басқа, исповедование, дініне, демалыс және бос уақыт.
– 32-36 жауапкершілігін белгілейді мемлекет балалардың құқықтарын қорғау пайдаланудан, заңсыз есірткі, совращения, ұрлау және адам саудасының.
– 37-41 қолдануға тыйым салады өлім жазасына және өмір бойы түрмеде отыру мүмкіндігі жоқ босатылғанға дейін жасалған қылмыстар үшін 18 жасқа тыйым салады азаптаулар және унизительные жаза балаларды анықтайды, баланың құқығы, оның жасаған қылмыстық іс-әрекеттері немесе бас бостандығынан айыру, сондай-ақ балалардың құқықтарын қорғауды кезінде қарулы қақтығыстар мен соғыстар. Мемлекет қабылдауға міндеттенеді шаралар оңалту және әлеуметтік ықпалдасу бала-құрбандарының пренебрежения, пайдалану немесе теріс пайдалану, құқығын сақтайды қорғауға құқығы баланың неғұрлым жоғары дәрежедегі, бұл Конвенцияда көзделген.
Екінші бөлігі[өңдеу | өңдеу коды]
– 42-45 туралы әңгімелейді жөніндегі Комитеті бала құқықтары туралы, оның құрылымы, функциялары, құқықтары мен міндеттері, сондай-ақ міндеттейді мемлекет хабарлауға балалар мен ересектер Конвенцияның принциптері мен ережелері туралы.
Үшінші бөлім[өңдеу | өңдеу коды]
– 46-54 көрсетеді шешім процедуралық-құқықтық проблемаларды сақталуын мемлекеттер Конвенцияның ережелерін. Көптеген айырмашылығы БҰҰ-ның конвенциясына, бала құқықтары туралы Конвенция қол қою үшін ашық барлық мемлекеттер, сондықтан оның қатысушысы алды болуға және мүшесі болып табылатын БҰҰ-ның Қасиетті Тақ.
Жаңашылдық Конвенцияның жасалады ең алдымен көлемде құқықтарын, белгілі бір бала үшін. Кейбір құқықтарын алғаш рет тіркелсе, дәл осы Конвенция[анықтау].

Білім алу құқығы туралы[өңдеу | өңдеу коды]
Конвенция 28-бапта кепілдік береді және балаларға тегін және міндетті бастауыш білім беруді талап етеді, БҰҰ мүше-мемлекеттері ынталандыру әр түрлі нысандарының дамуы, орта білім беру, жалпы және кәсіби, оның қол жетімділігін қамтамасыз ету үшін барлық қажетті шаралар қабылдау, енгізу және тегін білім беру.

Балаларды тәрбиелеу туралы[өңдеу | өңдеу коды]
Ажырамас бөлігі білім беру тәрбие. Мәселен арасында міндеттерді отбасылық тәрбиелеу Конвенция (18-бап) талап етеді “қабылдағанын барлық ықтимал күш-жігерін қамтамасыз ету үшін тану қағидасы ортақ және бірдей жауапкершілігін ата-анасының екеуінің де баланың тәрбиесі мен дамуы. Ата-анасы немесе тиісті жағдайларда заңды қамқоршылары негізгі жауапты баланың тәрбиесі мен дамуы. Баланың ең қажет мүдделері болып табылады олардың негізгі қамқорлығының мәні”.

20-бап айқындайды, міндеттері, қоғамдық тәрбие балалардың (күту), лишившихся родителей. “Мұндай күтім қамтуы мүмкін, атап айтқанда, тәрбиеге беруді, асырап алуды, немесе қажет болған жағдайда, тиісті мекемелерге орналастыруды күту. Қарастырған кезде ауыстыру қажет тиісті түрде ескеру мойындай сабақтастығын тәрбиелеу баланың және оның этникалық тегі, діни және мәдени қатыстылығы мен ана тілі”.

21-бап Конвенцияға анықтайды құқықтары, бала асырап алу кезінде басқа елде: “бала асырап алу басқа елде ретінде қарастырылуы мүмкін баламалы тәсілі балаға күтім жасау егер бала тәрбиесіне беру мүмкін немесе орналастырылуы, отбасына қамтамасыз ете алатын оны тәрбиелеуді немесе асырап алуды және егер қамтамасыз ету қандай да бір тиісті күтімді шыққан мемлекетте бала болып табылады мүмкін емес”.

Принципті құқықтарын қамтамасыз етуге тәрбиелеу болып табылады 29-бап. Іс жүзінде онда реттеледі елдер үшін басымдықтары мақсаттары қоғамдық тәрбиелеу:

дамыту, жеке тұлғаны, таланттарды, ақыл-ой және физикалық қабілеттерін олардың толық кӛлемде;
тәрбиелеу, адам құқықтары мен негізгі бостандықтарын, сондай-ақ принциптері, жариялаған, Біріккен Ұлттар Ұйымының Жарғысында;
құрметтеуге, ата-аналарға баланың, оның мәдени өзіндік ерекшелігін, тілі мен құндылықтарын, елінің ұлттық құндылықтарын, бала тұрады, оның шығу тегі мен цивилизациям, тамаша, оның өзіндік;
дайындауды баланы саналы өмірге еркін қоғамда рухында түсіністік, бейбітшілік, шыдамдылық, тең құқылық ерлер мен әйелдер арасындағы достық пен барлық халықтар, этникалық, ұлттық және діни топтар, сондай-ақ адамдардың арасынан жергілікті халықтың;
құрметтеуге, қоршаған табиғат.

БАЛАНЫҢ ҚҰҚЫҚТАРЫ (Rights of children) – бұл құқықтары мен бостандықтары, олар болуы тиіс әр бала бала болып танылады әрбір адам 18 жасқа дейін) қарамастан, қандай да бір айырмашылықтарды: нәсілі, жынысы, тілі, діні, туған жерін, ұлттық, немесе әлеуметтік тегіне, мүліктік, сословиелік немесе өзге де ережелер.
Құқықтарын анықтау, баланың логикалық туындайтын негізгі идеялар адам құқықтарының Жалпыға бірдей декларациясының. Оның жеке мақала. Онда көрсетіледі, деп “Ана және бала құқығын береді ерекше қамқорлық және көмек көрсету”. Осылайша мойындай отырып, тең құқықтары барлық бас бостандығынан жарияланған декларацияда, халықаралық қауымдастық қажеттігін мойындайды қосымша көмек және қолдау.

Тұлғаның үйлесімді дамуы үшін бала өсіп атмосферада махаббат, мейірімділік, отбасы, жақындары мен сүйетін адамдар. Үлкендердің міндеті – баланың дайындалуына, өзіндік өміріне, қоғамның толыққанды мүшесі болуға, құру балаға жағдай қалыпты физикалық және интеллектуалдық дамыту.

Дамыту тұжырымдамасы адам құқықтарын әкеліп соқтырды бала құқығы бөлінді ерекше санаты. 20 ғасырдың басында балалардың құқықтары, әдетте, тұрғысынан қаралды проблемаларды бала еңбегін пайдалану, балалар саудасы және жезөкшелік кәмелетке толмағандар. Қажеттілігі заң жүзінде қамтамасыз ету, балалардың денсаулығын қорғауды, олардың құқықтарын қорғауды ынталандырды Ұлттар Лигасына қабылдау Женевскую бала құқықтары декларациясын, 1924.

Келесі маңызды қадам БҰҰ 1959 жылы бала құқықтары Декларациясында, сондай-ақ провозглашены әлеуметтік және құқықтық принциптері қорғауға қатысты және балалардың саулығы. Онда атап өтілгендей, “Бала болғандықтан, оның дене және ақыл-ой незрелости қажет арнайы қорғау мен қамқорлықты қоса алғанда, тиісті құқықтық қорғауды, дейін және кейін туған”. Құжат тұрады 10 қағидаларын (принциптерін, олар атауларымен Декларацияны) мойындауы және сақтауы тиіс болатын мүмкіндік қамтамасыз ету “балаларға бақытты балалық шақ”.

Бала құқықтары туралы Конвенция. Соңында 1970-х қоғамның даму деңгейі, балалардың жағдайы, жаңа проблемалар көрсетіп, тек декларативтік қағидаттардың жеткіліксіз. Керек болды құжаттар, оларда еді негізінде заңды нормалар бекітілді шаралар мен құқықтарды қорғау тәсілдері. Осы мақсатта 1974 туралы Декларация қабылданды қорғау, әйелдер мен балаларды төтенше жағдайлар мен қарулы жанжалдар кезінде, 1986 – Декларация туралы әлеуметтік және құқықтық принциптер қорғауға қатысты және балалардың амандығы үшін, әсіресе беру кезінде балаларды тәрбиелеуге және оларды асырап алу ұлттық (қабылдаушы отбасы – отандастар) және халықаралық (қабылдаушы отбасы – шетелдіктер) деңгейлерде.

10 жыл (1979-1989) мамандар әлемнің көптеген елдері қатысқан БҰҰ адам құқықтары жөніндегі Комиссия, өңдеген мәтіні жаңа ереже бала құқықтары туралы, онда болар еді барынша ескерілді, барлық тараптар баланың өміріне қоғамда. Бұл құжат атауын алды, бала құқықтары туралы Конвенция қабылданды 20 қарашада БҰҰ Бас Ассамблеясы 1989 жылғы.

Конвенцияның негізгі ережелері. Конвенцияға сәйкес, негізгі қағидаты балалардың құқықтарын қорғау болып табылады басымдығын тану балалардың мүдделерін. Әсіресе бөлінеді талабы ерекше қамқорлық туралы қоғамның әлеуметтік осал топтарына балалар: сиротах, мүгедектер, босқындар, және т. б.

Осы принциптерге сәйкес:

1. Бала өмір сүруге құқылы, дені сау және дамыту.

2. Бала құқылы өз даралығын сақтауға қоса алғанда, азаматтығын, есімін және отбасылық байланыс.

3. Баланың жеке бас бостандығы, ой, ар-ождан және дін. Бұл құқық қамтиды бостандығы, өз пікірін ауызша, жазбаша немесе басылым нысанында, нысан өнер туындылары немесе басқа да құралдардың көмегімен таңдау.

4. Бала қорғалуға құқығы бар барлық нысандарынан, дене немесе психологиялық зорлық-зомбылық, пайдалану, қорлау, үстірт немесе өрескел өтініш ретінде ата-аналар тарапынан, сондай-ақ заңды қамқоршыларының немесе кез келген басқа тұлғаның заботящегося бала туралы.

5. Бала айырылған, өз отбасы ортасынан құқығы бар ерекше қорғау мен көмекті ұсынатын мемлекет.

6. Бала құқығы өмір сүру деңгейі үшін қажетті, оның дене, ақыл-ой, рухани, адамгершілік және әлеуметтік дамуы. Неполноценный ақыл-есі немесе денсаулығына қатысты ребенок должен вести толыққанды және лайықты өмір қамтамасыз ететін жағдайларда, оның қадір-қасиетін, оның өзін-өзі сенімділік және жеңілдетеді және оның қоғамдық өмірге белсенді қатысу.

7. Бала құқығы денсаулық сақтау және әлеуметтік қамтамасыз ету, әлеуметтік сақтандыруды қоса алғанда.

8. Баланың білім алуға құқығы бар, ол бағытталуы тиіс жеке тұлғаның дамуы, дарыны мен ақыл-ой және физикалық қабілеттерін олардың толық кӛлемде.

9. Баланың ана тілін пайдалануға, дінін, өзінің ата-анасын, тіпті егер ол тиесілі этникалық, діни немесе тілдік топқа, ол осы мемлекетте құрайды азшылықтың.

10. Баланың демалуға және бос уақытын пайдалануға құқығы бар ойындар мен ойын-сауық іс-шараларына сәйкес келетін, оның жасына, мәдени өміріне еркін қатысуға және өнермен айналысу.

11. Баланың экономикалық қанаудан қорғалу құқығы және орындау кез келген жұмыс, ол үшін қауіп туғызуы мүмкін, оның денсаулығына, не нұқсан дене, ақыл-ой, рухани, моральдық және әлеуметтік дамуына.

12. Бала қорғалуға құқығы бар барлық нысандарынан, жыныстық және жыныстық совращения.

13. Қатысушы мемлекеттер бір де бір бала жоқ ұшырауы азаптауларға немесе басқа да қатыгез, адамгершілікке жатпайтын немесе қадір-қасиетті қорлайтын заңнама; бірде-бір бала жоқ, айырылды, бас бостандығынан заңсыз немесе произвольным түрде; әрбір бас бостандығынан айырылған бала болды құқығы дереу қол жеткізу үшін құқықтық және басқа да тиісті көмек.

14. Мемлекет қабылдауға міндеттенеді күрес шаралары заңсыз өткізуге және невозвращением балалар шекаралары.

15. Мемлекет құрметтеуге міндеттенеді және сақтауға қатысты халықаралық гуманитарлық құқық нормаларын балаларға қатысты аймағына тап болған қарулы қақтығыс. Мемлекет үшін барлық ықтимал шараларды қабылдайды, сонымен қатар адамның 15 жастан қатыспаған тікелей қатысу, әскери іс-әрекеттер.

Мойындай отырып, баланы дербес субъектісі құқық, Конвенция қояды мемлекеттер алдында дайындау міндетін баланың қоғамда өз бетінше өмір сүруге тәрбиелеу, оны “рухында бейбітшілік, қадір-қасиет, төзімділік, еркіндік, теңдік және ынтымақтастық”.

Қарағанда бала құқықтары Декларациясында, ол жай ғана провозглашала белгілі бір принциптері, Конвенция орнатты ең төменгі нормалары саласындағы мораль және құқық. Бұл нормалар міндетті түрде сақтау үшін барлық елдермен, ратифицировавшими Конвенция. Конвенция болды бірінші халықаралық құжат болып табылады, онда неғұрлым толық излагались балалардың құқықтары: ғана емес, экономикалық, әлеуметтік және мәдени, бірақ және азаматтық және саяси құқықтар. Басқа маңызды ерекшелігі-Конвенция болып табылады, онда алғаш рет балалар құқығын сатып алған күшіне халықаралық құқық.

2002 құжат төлеуім керек 191 мемлекет. Барлық олар әр 5 жыл сайын Комитетке БҰҰ-ның бала құқықтары туралы есептер қандай қадамдар олардың елдеріндегі үшін баланың құқықтарын қорғауды қамтамасыз ету, қандай қиындықтар іске асыру кезінде, сол немесе өзге де Конвенцияның ережелерін қандай екенін, осы проблемаларды шешу жолдары. Ұсынған ақпарат негізінде баланың құқықтары жөніндегі Комитет сараптамалық бағалау дайындайды және ұсынымдар әрбір ел үшін: бұл тұр назар қандай проблемаларды шешу қажет, ең алдымен, қандай әдістері, оларды шешу және т. б.

Сонымен қатар, диалог арасындағы халықаралық сарапшылар қауымдастығы, халықаралық және ұлттық ұйымдармен балалардың құқықтарын қорғау бойынша жүргізіледі шеңберінен БҰҰ – ның арнайы халықаралық кездесулер.

Сондықтан өкілдік халықаралық кездесу жоғары деңгейде өтті 29-30 қыркүйек 1990, Нью-Йорк. Онда қабылданды қамтамасыз ету туралы Дүниежүзілік декларация өмір сүру, қорғау және дамыту балалардың 1990-e. Сонымен қатар, іс-әрекеттердің Жоспары әзірленді жүзеге асыру. Ол кірді практикалық бағытталған іс-шаралар:

– өмір сүру жағдайларын жақсарту және балалардың арттыру мүмкіндігі өмір сүру қолжетімділікті кеңейту жолымен медициналық қызмет көрсету әйелдер мен балаларға арналған;

– қысқарту тарату берілетін аурулардың алдын алу;

– құру неғұрлым кең мүмкіндіктерін алу үшін білім беру;

– азық-түлік мәселелері; балаларды қорғау, қалған аймақтарда-төтенше жағдайлар.

БАЛАНЫҢ ҚҰҚЫҚТАРЫ (Rights of children) – бұл құқықтары мен бостандықтары, олар болуы тиіс әр бала бала болып танылады әрбір адам 18 жасқа дейін) қарамастан, қандай да бір айырмашылықтарды: нәсілі, жынысы, тілі, діні, туған жерін, ұлттық, немесе әлеуметтік тегіне, мүліктік, сословиелік немесе өзге де ережелер.
Құқықтарын анықтау, баланың логикалық туындайтын негізгі идеялар адам құқықтарының Жалпыға бірдей декларациясының. Оның жеке мақала. Онда көрсетіледі, деп “Ана және бала құқығын береді ерекше қамқорлық және көмек көрсету”. Осылайша мойындай отырып, тең құқықтары барлық бас бостандығынан жарияланған декларацияда, халықаралық қауымдастық қажеттігін мойындайды қосымша көмек және қолдау.

Тұлғаның үйлесімді дамуы үшін бала өсіп атмосферада махаббат, мейірімділік, отбасы, жақындары мен сүйетін адамдар. Үлкендердің міндеті – баланың дайындалуына, өзіндік өміріне, қоғамның толыққанды мүшесі болуға, құру балаға жағдай қалыпты физикалық және интеллектуалдық дамыту.

Дамыту тұжырымдамасы адам құқықтарын әкеліп соқтырды бала құқығы бөлінді ерекше санаты. 20 ғасырдың басында балалардың құқықтары, әдетте, тұрғысынан қаралды проблемаларды бала еңбегін пайдалану, балалар саудасы және жезөкшелік кәмелетке толмағандар. Қажеттілігі заң жүзінде қамтамасыз ету, балалардың денсаулығын қорғауды, олардың құқықтарын қорғауды ынталандырды Ұлттар Лигасына қабылдау Женевскую бала құқықтары декларациясын, 1924.

Келесі маңызды қадам БҰҰ 1959 жылы бала құқықтары Декларациясында, сондай-ақ провозглашены әлеуметтік және құқықтық принциптері қорғауға қатысты және балалардың саулығы. Онда атап өтілгендей, “Бала болғандықтан, оның дене және ақыл-ой незрелости қажет арнайы қорғау мен қамқорлықты қоса алғанда, тиісті құқықтық қорғауды, дейін және кейін туған”. Құжат тұрады 10 қағидаларын (принциптерін, олар атауларымен Декларацияны) мойындауы және сақтауы тиіс болатын мүмкіндік қамтамасыз ету “балаларға бақытты балалық шақ”.

Бала құқықтары туралы Конвенция. Соңында 1970-х қоғамның даму деңгейі, балалардың жағдайы, жаңа проблемалар көрсетіп, тек декларативтік қағидаттардың жеткіліксіз. Керек болды құжаттар, оларда еді негізінде заңды нормалар бекітілді шаралар мен құқықтарды қорғау тәсілдері. Осы мақсатта 1974 туралы Декларация қабылданды қорғау, әйелдер мен балаларды төтенше жағдайлар мен қарулы жанжалдар кезінде, 1986 – Декларация туралы әлеуметтік және құқықтық принциптер қорғауға қатысты және балалардың амандығы үшін, әсіресе беру кезінде балаларды тәрбиелеуге және оларды асырап алу ұлттық (қабылдаушы отбасы – отандастар) және халықаралық (қабылдаушы отбасы – шетелдіктер) деңгейлерде.

10 жыл (1979-1989) мамандар әлемнің көптеген елдері қатысқан БҰҰ адам құқықтары жөніндегі Комиссия, өңдеген мәтіні жаңа ереже бала құқықтары туралы, онда болар еді барынша ескерілді, барлық тараптар баланың өміріне қоғамда. Бұл құжат атауын алды, бала құқықтары туралы Конвенция қабылданды 20 қарашада БҰҰ Бас Ассамблеясы 1989 жылғы.

Конвенцияның негізгі ережелері. Конвенцияға сәйкес, негізгі қағидаты балалардың құқықтарын қорғау болып табылады басымдығын тану балалардың мүдделерін. Әсіресе бөлінеді талабы ерекше қамқорлық туралы қоғамның әлеуметтік осал топтарына балалар: сиротах, мүгедектер, босқындар, және т. б.

Осы принциптерге сәйкес:

1. Бала өмір сүруге құқылы, дені сау және дамыту.

2. Бала құқылы өз даралығын сақтауға қоса алғанда, азаматтығын, есімін және отбасылық байланыс.

3. Баланың жеке бас бостандығы, ой, ар-ождан және дін. Бұл құқық қамтиды бостандығы, өз пікірін ауызша, жазбаша немесе басылым нысанында, нысан өнер туындылары немесе басқа да құралдардың көмегімен таңдау.

4. Бала қорғалуға құқығы бар барлық нысандарынан, дене немесе психологиялық зорлық-зомбылық, пайдалану, қорлау, үстірт немесе өрескел өтініш ретінде ата-аналар тарапынан, сондай-ақ заңды қамқоршыларының немесе кез келген басқа тұлғаның заботящегося бала туралы.

5. Бала айырылған, өз отбасы ортасынан құқығы бар ерекше қорғау мен көмекті ұсынатын мемлекет.

6. Бала құқығы өмір сүру деңгейі үшін қажетті, оның дене, ақыл-ой, рухани, адамгершілік және әлеуметтік дамуы. Неполноценный ақыл-есі немесе денсаулығына қатысты ребенок должен вести толыққанды және лайықты өмір қамтамасыз ететін жағдайларда, оның қадір-қасиетін, оның өзін-өзі сенімділік және жеңілдетеді және оның қоғамдық өмірге белсенді қатысу.

7. Бала құқығы денсаулық сақтау және әлеуметтік қамтамасыз ету, әлеуметтік сақтандыруды қоса алғанда.

8. Баланың білім алуға құқығы бар, ол бағытталуы тиіс жеке тұлғаның дамуы, дарыны мен ақыл-ой және физикалық қабілеттерін олардың толық кӛлемде.

9. Баланың ана тілін пайдалануға, дінін, өзінің ата-анасын, тіпті егер ол тиесілі этникалық, діни немесе тілдік топқа, ол осы мемлекетте құрайды азшылықтың.

10. Баланың демалуға және бос уақытын пайдалануға құқығы бар ойындар мен ойын-сауық іс-шараларына сәйкес келетін, оның жасына, мәдени өміріне еркін қатысуға және өнермен айналысу.

11. Баланың экономикалық қанаудан қорғалу құқығы және орындау кез келген жұмыс, ол үшін қауіп туғызуы мүмкін, оның денсаулығына, не нұқсан дене, ақыл-ой, рухани, моральдық және әлеуметтік дамуына.

12. Бала қорғалуға құқығы бар барлық нысандарынан, жыныстық және жыныстық совращения.

13. Қатысушы мемлекеттер бір де бір бала жоқ ұшырауы азаптауларға немесе басқа да қатыгез, адамгершілікке жатпайтын немесе қадір-қасиетті қорлайтын заңнама; бірде-бір бала жоқ, айырылды, бас бостандығынан заңсыз немесе произвольным түрде; әрбір бас бостандығынан айырылған бала болды құқығы дереу қол жеткізу үшін құқықтық және басқа да тиісті көмек.

14. Мемлекет қабылдауға міндеттенеді күрес шаралары заңсыз өткізуге және невозвращением балалар шекаралары.

15. Мемлекет құрметтеуге міндеттенеді және сақтауға қатысты халықаралық гуманитарлық құқық нормаларын балаларға қатысты аймағына тап болған қарулы қақтығыс. Мемлекет үшін барлық ықтимал шараларды қабылдайды, сонымен қатар адамның 15 жастан қатыспаған тікелей қатысу, әскери іс-әрекеттер.

Мойындай отырып, баланы дербес субъектісі құқық, Конвенция қояды мемлекеттер алдында дайындау міндетін баланың қоғамда өз бетінше өмір сүруге тәрбиелеу, оны “рухында бейбітшілік, қадір-қасиет, төзімділік, еркіндік, теңдік және ынтымақтастық”.

Қарағанда бала құқықтары Декларациясында, ол жай ғана провозглашала белгілі бір принциптері, Конвенция орнатты ең төменгі нормалары саласындағы мораль және құқық. Бұл нормалар міндетті түрде сақтау үшін барлық елдермен, ратифицировавшими Конвенция. Конвенция болды бірінші халықаралық құжат болып табылады, онда неғұрлым толық излагались балалардың құқықтары: ғана емес, экономикалық, әлеуметтік және мәдени, бірақ және азаматтық және саяси құқықтар. Басқа маңызды ерекшелігі-Конвенция болып табылады, онда алғаш рет балалар құқығын сатып алған күшіне халықаралық құқық.

2002 құжат төлеуім керек 191 мемлекет. Барлық олар әр 5 жыл сайын Комитетке БҰҰ-ның бала құқықтары туралы есептер қандай қадамдар олардың елдеріндегі үшін баланың құқықтарын қорғауды қамтамасыз ету, қандай қиындықтар іске асыру кезінде, сол немесе өзге де Конвенцияның ережелерін қандай екенін, осы проблемаларды шешу жолдары. Ұсынған ақпарат негізінде баланың құқықтары жөніндегі Комитет сараптамалық бағалау дайындайды және ұсынымдар әрбір ел үшін: бұл тұр назар қандай проблемаларды шешу қажет, ең алдымен, қандай әдістері, оларды шешу және т. б.

Сонымен қатар, диалог арасындағы халықаралық сарапшылар қауымдастығы, халықаралық және ұлттық ұйымдармен балалардың құқықтарын қорғау бойынша жүргізіледі шеңберінен БҰҰ – ның арнайы халықаралық кездесулер.

Сондықтан өкілдік халықаралық кездесу жоғары деңгейде өтті 29-30 қыркүйек 1990, Нью-Йорк. Онда қабылданды қамтамасыз ету туралы Дүниежүзілік декларация өмір сүру, қорғау және дамыту балалардың 1990-e. Сонымен қатар, іс-әрекеттердің Жоспары әзірленді жүзеге асыру. Ол кірді практикалық бағытталған іс-шаралар:

– өмір сүру жағдайларын жақсарту және балалардың арттыру мүмкіндігі өмір сүру қолжетімділікті кеңейту жолымен медициналық қызмет көрсету әйелдер мен балаларға арналған;

– қысқарту тарату берілетін аурулардың алдын алу;

– құру неғұрлым кең мүмкіндіктерін алу үшін білім беру;

– азық-түлік мәселелері; балаларды қорғау, қалған аймақтарда-төтенше жағдайлар.

Мамырда 2002 Нью-Йоркте өткен Бас Ассамблеясының арнайы сессиясы бойынша БҰҰ балалар мәселелері. Оған қатысқан үкімет мүшелері 150 әлем елдерінің, сондай-ақ 3000-ға жуық халықаралық балалар құқық қорғау ұйымдары. Осы сессия қорытындысы бойынша, ” 11 жылда бала құқықтары жөніндегі Конвенция. Шамамен 155 елдің баяндамалар дайындады іс-әрекеттер туралы ережелерін орындау жөніндегі Дүниежүзілік декларация қамтамасыз ету туралы өмір сүру, қорғау және дамыту.

Қорытындылау кезінде айтылды оң проблемаларды шешуге, белгіленген кездесуде 1990. Мысалы, негізгі мақсаттарының бірі, қойылған Дүниежүзілік декларациясы 1990, қысқарту 2000 коэффициентінің өлім толмаған балаларға 5 жыл ішінде үштен бірге өсті. Жалпы әлемде бұл коэффициент қысқарды, тек 14% – ы, бірақ 60-тан астам ел бұл көрсеткіш бойынша қалаған нәтижеге қол жеткіздік. 17% – ға саны азайды тіркелетін жағдайларды азық-түлік тапшылығы балалардың дамушы елдерде. Жағдай жақсарды ауыз су: 1990 жылдан бастап 2000 тағы 816 млн. балалардың мүмкіндік алды пайдалануға, сапалы ауыз су.

Бала құқығына қатысты сурет

Бала құқығына қатысты сурет