Әлеуметтік ұйым қоғамның (позднелат. organizio — “формирую”, “хабарлаймын сымбатты сұлба түрі” < лат. organum — “зеңбірек, аспап”) — белгіленген қоғамдағы нормативтік әлеуметтік тәртібі, сондай-ақ бағытталған қызмет, оның қолдау немесе келтіру оған.

Астында ұйым жиі түсіндіріледі 1) қасиеті қоғамның тұтастай немесе қандай да бір әлеуметтік нысанның болуы ретке келтіру құрылымын, сондай-ақ 2) байланысты қызмет айқын бөле отырып, функцияларын және делегированием өкілеттіктерін, реттеумен және үйлестірумен іс-қимыл басқармасы.

Бірінші жағдайда, термин “ұйым” термині белгіленген әлеуметтік тәртібі жүйеге тұтастай немесе оның жекелеген кіші жүйелерінде. Мысалы, мемлекеттік билікті ұйымдастыру бойынша әкімшілік-аумақтық принцип, немесе ұйымдастыру шығындарын кәсіпорында жүйесі арқылы нормаларын әзірлеу және біліктілігін.

Екінші жағдайда — “ұйым” деген термин сипаттайды сәтте қызметіне байланысты басқармасы. Мысалы, басшы ұйымдастырады, өндірістік процесс — бұл дегеніміз, ол расставить адамдарды жұмыс орындарына жеткізу қамтамасыз етілетіндей, оның үздіксіздігі мен үздіксіздігі.

Сонымен, ұйым дегеніміз-қандай да бір нормативтік тәртібі, ол қамтамасыз етеді барлық жиынтығымен реттеуші механизмдер мен қабылданып жатқан іс бойынша оны ұстау және қалпына келтіру, оған.

Алайда, әлі де бар және үшінші, арнайы мәні бұл термин қоғамда: “әлеуметтік ұйым” — бұл ерекше әлеуметтік бірлік біріктіретін индивид топқа бірлесіп және үйлестірілуі іске асыратын жалпы мақсаты (Н. Смелзер). Әлеуметтік ұйым, — деп жазады Н.Смелзер, бұл екінші әлеуметтік топ, қалыптасқан белгілі бір мақсатқа жету үшін.[1]. “Философиялық энциклопедическом сөздікте” (М., 1983) ерекшеленеді кең және тар мағыналарын әлеуметтік ұйымдастыру. Кең мағынада — бұл ұғым сипаттайды тәсілдері ретке келтіру және реттеу, жеке индивид, әлеуметтік топтар…”. Тар мағынада, “әлеуметтік ұйым — салыстырмалы түрде автономды адамдар тобы, бағытталған қол жеткізу үшін кейбір алдын ала белгіленген мақсаттары іске асыру талап етеді бірлескен және координированных іс-қимыл”[2]. Бірақ кез-келген жағдайда, ұйымның тән әлемдік және басқарылуы. Пікірі бойынша, А. И Пригожина, “ұйымдастыру туындайды, — деп жазады ол, — онда, ол кезде қол жеткізуге қандай да бір ортақ мақсаттарға арқылы жүзеге асырылады қол жеткізу жеке мақсаттар; сол кезде жеке мақсаттарына қол жеткізу арқылы жүзеге асырылады ұсыну, ортақ мақсатқа”[3].Анықтау
Әлеуметтік ұйым — бұл мақсатты тобы (екінші және тәжірибелік топ) туындайтын әлеуметтік қажеттіліктерін білдіретін реттелген реттелетін және үйлестірілген тәсілі бірлескен қызметін қолданатын белгілі бір алгоритм іс-әрекеттерге, адамдардың группирующихся айналасында жиынтықтың мақсатты қондырғылар: әлеуметтік нұсқамалары мен үміттерін (әлеуметтік рөл).

Белгілері әлеуметтік ұйымдастыру
Әлеуметтік ұйым болып табылады қажетті элементтері қоғамның әлеуметтік құрылымы, сонымен қатар әлеуметтік общностями, әлеуметтік топтар мен әлеуметтік институттар және сводимы да солардың бірі.

Үш ерекше белгілері өзгешелік әлеуметтік ұйымдар, олардан:

біріншіден, ұйымдастыру — бұл, ең алдымен, іс жүзінде жұмыс істеп тұрған топтың емес, әлеуметтік қол жеткізуге бағытталған ұтымды, функционалдық, алдағы мақсаттар;

екіншіден, ұйымдастыру — бұл қоғамдастық адамдарды свойственна жоғары дәрежесі формализациялау. Айырмашылығы әлеуметтік қауымдастықтар, олардың ішкі құрылымы жоғары қалыптастырылған, нормативна және стандартизована мағынада, бұл ережелер, регламенттер, жұмыс тәртібі қамтиды іс жүзінде барлық саласын мінез-құлық оның мүшелерінің.

үшіншіден, ұйымның айырмашылығы, әлеуметтік институттардың, өте тәуелді сапалық құрамын қатысушылардың жеке қасиеттері, өз мүшелерінің, ұйымдастырушыларының, олардың топтық қасиеттерін (ұйымшылдық, тұтастық, бірлік, ұтқырлық, басқарудың және т. б.), өзгереді құрамы — өзгереді “тұлға”.

Құрылымы формальды және әлеуметтік ұйымдастыру төмендегі белгілермен сипатталады:

үнемділігі, яғни оның негізінде қалыптастыру және қызметінің орналасқан принципі, тиімділік, пайдалылық, саналы қозғалыс белгілі бір мақсаттары;
безличность, яғни ол (ұйым) алаңдатса жеке тұлғалық ерекшеліктері, өз мүшелерінің, өйткені есептелген қарым-қатынас орнатылатын бойынша берілген функциялар;
қызметтік қарым-қатынастар, яғни көздейді реттейді және тек қызметтік қарым-қатынас;
функционалдығы, бағынышты және коммуникациялардағы функционалдық (қажетті, керекті) мақсаттары;
болуы ұйымдастырушылардың тұлғалардың, жүйелі түрде айналысатын және оны басқарумен, яғни ие болады (көп жағдайда) басқару буыны (“өзегі”), әкімшілік персонал тұрақты ұстауға жауапты ұйымның тұрақты, өзара іс-қимылын үйлестіруді, оның мүшелерінің тиімділігі оның қызметі ретінде тұтас.
Әлеуметтік ұйымның құрылымы
Әлеуметтік ұйымның бөлуге болады формальды және бейресми құрылымы. Формальды құрылымы, әлеуметтік ұйымдар қамтиды келесі элементтері (компоненттері):

ұйымның мақсаттары;
ұйымның мүшелері немесе қатысушылары;
“ұйымдастырушылардың”, құратын басқарушылық звено, “ұйымдастырушылық ядро”(осы белгісі тән үлкен топтар, кіші, ол міндетті емес);
жиынтығы өзара байланысты рөлдер (яғни, әркім өз бөлігін ортақ істі);
ережелер реттейтін мінез-құлық адамдар;
құралдары қызметінің (техникалық, технологиялық, ақпараттық, қаржылық және т. б.) қоса алғанда, технологиясына — жүйелендірілген білімді пайдалы және ұтымды тәсілдерін практикалық іс-әрекеттер (амалдар, операциялар, рәсімдер);
берілген іс-әрекет алгоритмі;
өзара қарым-қатынас жүйесін ұйым мүшелерінің арасындағы, ең алдымен, қарым-қатынас, билік, бағыну;
упорядоченные байланысты басқа да ұйымдар, қоршаған әлеуметтік топтары мен общностями (мысалы, клиенттер), институттар (мысалы, мемлекет), қоғам атауы.
Әлеуметтік ұйымдардың түрлері
Қарай ресімдеу ұйымдық құрылымын әлеуметтік ұйымдастырудың бөлінеді: формальды және бейресми.

Бейресми жүйесі болып табылады тұлғааралық байланыстар, туындайтын негізінде өзара мүдде индивидтердің бір-біріне тыс байланысты функционалдық қажеттілігі бар, яғни тікелей, стихиялық түрде пайда болған, мәртебелі адамдардың, негізделген жеке таңдау байланыстардың және қауымдастықтардың өзара (жолдастық қарым-қатынастар, өзара ұнату, әуесқойлық мүдделерін және т. б.).
Бөлуге болады үш негізгі белгілері осы құбылыстар:

а) дисграфия, яғни незапланированность пайда болуы;

б) болуы және жұмыс істеуі қатар (параллель) ұйым формальды;

в) ең басты ерекшелігі — неслужебное, “неделовое мазмұны” тұлғааралық қарым-қатынастар.

Формальды — нысан қарым-қатынастарды ресми түрде қалыптастырылған ұжымының тіркелген лауазымдық нұсқаулықтармен, ережелермен, бұйрықтары мен өкімдерін. Ол көздейді, сақтау, бекітілген нормалар мінез-құлық және өзара іс-қимыл шеңберінде қызметкерлердің осындай ұжым.
Көптеген формалды ұйымдарда бар бейресми ұйымдар пайда болып, өздері адамдар, айналасында топтастырылады бір – бірнеше адам, үнемі күшіне өзара іс-қимыл бір-бірімен.
Әлеуметтік ұйымдардың түрлері
Ұйымдастыру жиі қолданылады, байланыс сынды ұғымдармен еңбек, өндірістік және қоғамдық ұйым.

I. Еңбек ұйымы — бұл: ұйымдық бекітілген жиынтығы адамдар, жұмыс істеп тұрған бірыңғай жоспар бойынша қол жеткізу үшін үшін маңызды барлық мүшелерін және ұйымның мақсаттары мен құру үшін белгілі бір қоғамдық қажетті өнім немесе қызмет көрсету. Ажырату қажет және сияқты ұғымдар еңбек және өндірістік ұйым. Еңбек ұйымы едәуір кеңірек өндірістік және қамтиды қызметкерлердің өндірістік, ғылыми, оқу, медициналық, мәдени-ағарту, әкімшілік және басқа да ұйымдар.

II. Производственная ұйымдастыру тек материалдық өндіріс саласында, онда біріктіріледі қызметкерлері өндіру мақсатында материалдық игіліктер. Еңбек ұйымы жұмыс істейді, қоғамдық өмірдің барлық салаларында бір-бірінен ерекшеленеді, негізінен, екі критерийлері:

1) меншік нысаны бойынша. Қазіргі уақытта келесі түрлерін анықтауға болады:

а) мемлекеттік;

б) кооперативтік;

в) акционерлік;

г) меншікке еңбек ұжымының;

д) жеке;

е) бірлескен шетелдік капиталы бар;

ж) шетел валютасы;

2) қызмет салалары бойынша:

а) ұйымдастыру саласында қызмет ететін материалдық өндіріс (өнеркәсіп, құрылыс, көлік, ауыл шаруашылығында және т. б.),

б) ұйымдастыру, жұмыс істейтін өндірістік емес салада (мәдениет мекемелері, денсаулық сақтау, білім беру және т. б.).

III.Қоғамдық ұйымдар — үкіметтік емес/мемлекеттік емес ерікті бірлестігі негізінде азаматтардың бірлескен мүдделері мен мақсаттары. Бөлінеді, экологиялық, саяси, спорттық, ойын-сауық, қайырымдылық, мәдени және т. б.

Дәрежесі бойынша бірлік арасында әлеуметтік ұйымдар мыналарға бөлінеді:-ұйым, қауымдастық, мекеме-кооперация, мекеме-ұжым, ұйым-корпорация.

“Ұйым” деген Термин (лат. organiso – хабарлаймын, сымбатты сұлба түрі, устраиваю) пайдаланылады бірнеше мәндері:

элементі ретінде қоғамның әлеуметтік құрылымын;
қызмет түрі ретінде қандай да бір топтар;
дәрежесі ретінде ішкі упорядоченности, келісу элементтерінің жұмыс істеу жүйесі.
Әлеуметтанудағы негізгі ұғым болып табылады элемент әлеуметтік құрылымын беріледі мұндай анықтау: әлеуметтік ұйым — үлкен әлеуметтік топ құрылған, белгілі бір мақсатқа жету үшін (Н. Смелзер).

Алғаш рет талпыныс жасау ұйымдастыру теориясы қолданған американдық инженер Федерико Тейлор (1856-1915). Практикаға енгізе отырып, жүйесін стандарттау тәсілдерін еңбек, ол келді идеясына ағынды желілердің және конвейерлер. Осындай ұйымның басты рөлді ойнап, әкімшілік және басқару персоналы жүзеге асырған бақылау өндірістік процесс. Әрі ең еңбекқор және ынталы Тейлор ұсынды ынталандыру жүйесі арқылы материалдық ынталандыру. Бұл модель Тейлор атауын алды “ғылыми басқару мектебі” немесе “тейлоризм”.

ХХ ғасырдың басында француз инженері-Анри Файоль (1841-1925) әзірледі моделі “ұйымның машиналар”. Оның мәні тұрды, оның өзі ұйымдастыру понималась ретінде безличный тетігі, құралы шешу үшін қоғамдық маңызы бар проблемаларды, онда адам тек қана формальды орындаушы, қарапайым клеточкой басқару жүйесі және бақылау. Міндет әкімшілігінің келіп саяды тек бақылау, үйлестіру және жоспарлау түрлі буындардың жүйесі. Файоль деп ойлаймын, бұл жұмыс тиімділігін ұйымдастыру бірлігімен анықталады қолбасшылығы мен нақты еңбек бөлісінің пайда болуына.

Барлық күші стандарттау өз қызметінің бірлігі басқарудың сол бір немесе өзге дәрежеде бюрократизированы. Өзі термин “бюрократия” білдіретін билік шенеуніктердің енгізілген ғылыми айналымға француз ғалымы де Гурне 1745 ж. А. М. Вебер. алғаш рет әзірлеген социологиялық тұжырымдамасы бюрократия, бөлді жеті негізгі сипатты белгілері бюрократиялық ұйымдастыру:

иерархиясы билік пирамида түріндегі болжамдайтын төменгі лауазымды адамдардың алдында тұрған;
лауазымды адамдарының қызметі реттеледі негізінде ресми түрде белгіленген ережелер мен нұсқаулықтарды қамтамасыз ететін, біркелкі және үздіксіз басқару қызметі;
қатаң бөлу еңбек, әрі әрбір функциясын орындауға тиіс құзыретті білетін маман бойынша жұмыс істейтін келісім-шарт және салмақ түсіретін толық жауапкершілікті өз міндеттерін сапалы орындау;
жеке өмірі лауазымды тұлғалардың қызметтен бөлінді, олар ғана бағынады және қызметтік борышына тиіс барынша объективті (“тамаша әкімшісі еңбек етуде жоқ ашу-ыза аспауға тиіс”);
жылжыту (мансап) лауазымды адамның қызметтік саты бойынша жүзеге асырылады байланысты оның кәсіби қабілеті, біліктілігі мен жұмыс өтілі;
қызметкерлерінің қызметі негізінде құрылады және қызметтік тәртіпті және әкімшілік бақылау:
лауазымды тұлғалар вознаграждаются тұрақты ақшалай мазмұнымен (еңбекақысы).
М. Вебер былай деп жазды қазіргі заманғы бюрократия тиімді ұйымдармен, өйткені шешімдер осында қабылданады емес, озбырлыққа, ал жалпы критерийлерге кәсіби даярлау отсекает “талантты хижабтың” көтереді жалпы құзыреттілік деңгейі. Бюрократия бере отырып, бекітілген жалақы және қатаң шектеп функциялары, сыбайлас жемқорлықты азайтады салыстырғанда ұйымдар дәстүрлі қоғамдардың жалпы критерийлерін, бағалау қызметін төмендетеді мүмкіндігі жеке және туыстық байланыстар.

Ең бастысы, қадір-бюрократия, Веберу, бұл — жоғары шаруашылық-экономикалық тиімділігі: дәлдігі, жылдамдығы, білу, тұрақтылық, басқарушылық үдерістің, қызметтік құпия, болуы, субординация, ең аз шамаға қақтығыстар мен үнемділігі. Басты кемшілігі — елемеу ерекшелігін жанжалды жағдайлар, іс-әрекеттер шаблон бойынша болмауы, қажетті икемділік.

Осылайша, бюрократия үшін М. Вебердің — “мінсіз түрі” басқару бағытталған ұтымды және тиімді орындау тұрған ұйым алдындағы міндеттерді шешу. Шын мәнінде бірде-бір нақты бар ұйымдастыру мүмкін емес толық сәйкес келуі веберовской модели бюрократия.

Қарамастан көптеген кемшіліктер, бюрократия пікірінше, бірқатар мамандардың, сақтайды, жұмыс қабілеттілігі ретінде басқару нысанын және қазіргі уақытта. Сондықтан міндеттердің бірі қазіргі заманғы басқару қызметін түзете бюрократия принциптеріне сәйкес әзірленген. М. басым бағыттары болып табылады.

Ресейлік әлеуметтанушы А. И. Пригожий (р. 1940) бөледі келесі белгілер қазіргі заманғы ұйымдастыру:

мақсатты табиғатын;
бөлу ұйым мүшелерінің үлес қосты және статусам;
еңбек бөлінісі және мамандандыру функциялары;
құру бойынша тік (иерархическому) қағидаты;
болуы арнайы құралдарды реттеу және бақылау қызметін ұйымдастыру;
тұтастық әлеуметтік жүйе.
Негізгі элементі әлеуметтік ұйым ретінде мақсаты. Бар өзара байланысты үш түрін ұйымдастыру мақсаттары:

мақсаттар-тапсырмалар ретінде ресімделген бағдарламаны ортақ іс-қимылды тапсырмалар, қойылатын сырттан ұйым жоғары деңгейін;
мақсат-бағдарының жиынтығы мақсаттары, іске асырылатын ұйымдастыру арқылы;
мақсаты-жүйесін – мақсаттары, продиктованные ұмтылысын сақтау ұйымына да өзіндік жүйесі.
Барлық алуан әлеуметтік ұйымдардың сыныпталады түрлі критерийлер. Мысалы, американдық социолог. Этциони подразделяет барлық ұйымдар үш негізгі топтары:

ерікті, оның мүшелері бірігеді ерікті негізде (саяси партиялар, кәсіби одақтар, клубтар, діни бірлестіктер және т. б.);
мәжбүрлеу, олардың мүшелерінің айналады мәжбүрлеп арқылы (әскер, түрмелер, психлечебницы және т. б.):
утилитарные, оның мүшелері бірігеді қол жеткізу үшін ортақ және жеке мақсаттары (кәсіпорынның, фирманың қаржылық құрылымын және т. б.).
Қазіргі заманғы ресейлік әлеуметтанушылар бөледі негізінен мынадай түрлері:

іскерлік, мүшелігі қамтамасыз етеді қызметкерлердің құралдарымен күнкөрістің (кәсіпорындар, корпорациялар, фирмалар, банктер және т. б.);
қоғамдық білдіретін бұқаралық бірлестік мүшелігі қанағаттандыратын саяси, әлеуметтік, мәдени, рухани, шығармашылық және басқа да қажеттіліктерін (саяси партиялар, кәсіподақтар, шығармашылық бірлестіктер және т. б.);
аралық үйлестіретін белгілері іскерлік және қоғамдық ұйымдар (кооперативтер, серіктестіктер және т. б.);
ассоциативті негізінде туындайтын өзара мүдделерін іске асыру (ғылыми мектебі, қызығушылығы бойынша клубтар, бейресми топтар және т. б.).
Негізін ұйымдардың болады салалық белгілері бойынша: өндірістік-шаруашылық, ғылыми-зерттеу, әкімшілік-басқару, қаржылық, білім беру, әлеуметтік-мәдени, емдік және т. б.

Қазіргі заманғы ұйымдастыру күрделі басқару жүйесін қамтитын мынадай сипаттамалары:

стратегиясын әзірлеу басқару ұйымы;
қызметі бойынша басшылыққа персоналды ұйымдастыру;
алу, іріктеу және бөлу іскерлік және әлеуметтік маңызы бар ақпарат;
тиімді ресурстарды бөлу;
кадрлық саясатты өткізу;
жүргізу, іскерлік келіссөздер;
принциптерін енгізу, инновациялық басқару;
жарнаманы тарату;
жоспарлау және жобалау жұмыстарын ұйымдастыру;
бақылау және үйлестіру іс-қимыл.
Бұл толық тізімі емес маманның функцияларын жүзеге асыратын басқарушылық қызмет. Қазіргі кезде мұндай мамандар болып табылады негізгі тұлғалармен. Сонымен қатар, ұйым ішінде мүмкін қалыптаса бейресми байланыс және қарым-қатынас, туындайтын стихиялы нәтижесінде ұзақ тұлғааралық және внутригруппового қарым-қатынас. Бейресми қарым-қатынас қызмет етеді өзіндік тетігі кернеуді порожденного арасындағы қарама-қайшылық жеке мүдделеріне және қатаң ережелермен формальды ұйымдар, бірақ кейде олар теріс әсер етуі мүмкін ұйымның қызметі.

Осылайша, әлеуметтік ұйым өмірінде маңызды рөл атқарады қоғам. Бойынша образному білдіруге американдық әлеуметтанушы У. Уайт, қазіргі заманғы адам — бұл “адам”. Өз кезегінде, ұйым талап етеді бағдарлауды рационалды стилі мінез-құлық, құзыреттілік, білім мен іскерліктер. Бұл ретте әлеуметтану шешуге бағытталған әлеуметтік проблемаларды оңтайландыру тиімді жұмыс істеуі.

Бөлінеді екі негізгі типін ұйымдастыру — формальды және бейресми. Олардың ерекшеленеді бір-бірінен дәрежесі нысандандыру барлық қолда бар онда, байланыстарды, өзара қарым-қатынастар мен. Алайда, іс жүзінде ұйымдарында отырса, қалай формальды аспект, сондай-ақ бейресми.

Формальды аспектісі-ұйымдастыру — ең бастысы, бұл ерекшеленеді ұйымдастыру және басқа да әлеуметтік құбылыстар. Ұйымшылдық бар екендігін білдіреді тұрақты түрі, қатаң иерархиялық қаңқа өзара қарым-қатынас. Формалды сипат-әлеуметтік ұйымдардың пайда болуы тұрақты статусной құрылымдар кешені қалыптасқан нормаларын, тұрақты бөлу міндеттері мен өкілеттіктерін. Негізі заңдастыру болып табылады функционалдық бөлу еңбек. Жүйесіне сәйкес еңбек бөлінісі қалыптасады және жазылады арналған формалды

деңгейіндегі айырмашылықтар мәртебелерін. Мәртебе упорядочиваются иерархиялық по сходству функционалдық міндеттерін және олардың арасындағы қарым-қатынас орнатылады басшылық-бағыну.

Бейресми аспект ұйымдастыру көрінеді де, міндетті болған жағдайда, онда өзіндік “фон”, ол жасайды моральдық-психологиялық ахуал, тұлғааралық қарым-қатынас, неявное көшбасшылық, көзайымы және антипатии. Арасында “нысаны” және “фонды” әрқашан бар күрделі диалектикалық қарым-қатынас нерасторжимой өзара байланысы.

Кристалдануы формальды құрылымын әлеуметтік ұйымдастырудың құрайды процесі инсгитуционализации. Бұл процестің формалды құрылымы бекітіліп, қалай өз бетінше өмір сүруін емес, тәуелді нақты индивидтің және оның ерік. Дәл осындай “дербестік” ол соншалықты жыртылып беріледі желтоқсандағы индивидтің, бұл ендігі әрекет етуге, жеке өзгергіштік, ол қандай да болмасын психологизм, превращаясь әлеуметтік жазаланады.

Классикалық функционализм (Т Обрабатывающая, Р. Мертон, А. Этциони) қарайды формальды ұйымға қалай самоуравновешивающуюся жүйесін, самодостаточную өзінің объективтілігі. Ең бастысы, бұл ерекшеленеді ұйымдастыруға барлық басқа да түрлерін топтар — бұл саналы мақсат. Ұйым құрылады, нақты, анық сезілмейтін мақсаты мен саналы іс-әрекеттерді жоспарлайды. Этциони көрсетеді натотальный сипаты, ұйымдастыру, қоғам үшін: “Мы рождены, тәрбиеленді, онда, біз арнаймыз жұмыс ұйымдастыру айтарлықтай бөлігі өзінің өмір сүруінің… Көпшілігіміз оған және өледі, және қашан басталады сағат жерлеу, ең үлкені ұйымдар — мемлекет — беруі тиіс рұқсат көму”.

Дәрежесі ұйымшылдық әлеуметтік қарым-қатынас және күнделікті өмір максималды индустриалды қоғамда. Пайда ірі нысандарын өндіріс пен капиталдың ХІХ ғасырдың соңында етер шешім мынадай мәселелер: рационализировать еңбек процесі, өндірісті басқару, алға қойған мақсаттарға қол жеткізу және бір мезгілде қажеттіліктерін барынша қанағаттандыруға қатысушылардың оларды қол жеткізу. Бұл сұрақтарға жауаптар беруге тырысты. Ф. Тайлор өзінің басқару тұжырымдамасы бюрократия және М. Вебер теориялық тұжырымдамасы

бюрократия. Екі тұжырымдамасын объединяла вера мүмкіндік идеалды әлеуметтік ұйым қамтамасыз ете алатын, үздіксіз, тамаша үйлестірілген қызметін және осындай тамаша басқармасы. Кепілмен бұл барлық, Веберу, біртұтас бөлшегіне айнала берді ұстану принципі ұтымдылық.

Тұжырымдамасына сәйкес М. Вебердің, білімі формальды құрылымын қоғам — мекеме — негізінде жүргізіледі үдемелі ұтымдылық. Неғұрлым жетілген айналады қоғам, рациональнее ол ұмтылады организоваться. Ол босатылады иррационал ұсынымдары мен дәстүрлерін. Онда қалыптасады бюрократиялық ұйымдастыру, негізделген кәсіби басқару, тұрақтылық, қатаң тіркелген иерархиясы.

Суреттей “мінсіз түрі”, т. е. емес, қолданыстағы нақты теориялық моделі бюрократия, Вебер бөлді жеті негізгі сипаттарының сипаттайтын бюрократиялық ұйымға:

еңбек бөлінісі, бекітілген формалды ережелері немесе заңдар (лауазымдық);
тік-иерархиялық бағыну тәртібі;
болуы жария кеңсесінің немесе кеңсе сақталатын жазбаша құжаттар ұйымның қызметін көрсететін жүргізілуде, іскерлік хат алмасу, қабылданады шағымдар;
болуы ресми рәсімін дайындау лауазымды тұлғалар;
болуы штаттық қызметкерлер, үнемі бүкіл жұмыс күні айналысатын істерін ұйымдастыру;
болуы ресми ережесін реттейтін ұйымның жұмыс режимін, бөлу, демалыс және жұмыс күндері, сағаттары, үзіліс, келушілерді қабылдау және т. б.;
адалдық, әрбір қызметкердің ұйымға қатысты тұтастай алғанда, қабылдау, оның қағидаларын, қызмет мүддесі үшін тұтас.
Бұл формальды жүйе регламенттеу алуға бағытталған әрекеттер индивидтердің енгізілген ұйымға, барынша болжамды оңай координируемыми және оңай бақыланатын.

Вебер былай деп шекті дамыту бюрократия қамтамасыз етуге тиіс абсолюттік басқару тиімділігі, тамаша тездігін және жөнге салынған жұмыс істеуі әлеуметтік механизмі. Оның артықшылығы ретінде безличность, отчужденность жылғы индивидтің бір мәнді қатынастар, өйткені ол тезірек қатаң абстрактті схемасы, жалаңаш сызбасы, басты артықшылығы болып табылады нақтылығы. Бір мезгілде Вебер атап өтті және кемшіліктерді бюрократиялық басқару сияқты жетіспеушілігі икемділік үшін қажетті барабар ден қою стандартты емес жағдайды шаблонность ойлау және іс-әрекеттер әкеп қабілетсіздігін болдырмау мүмкіндігі күтпеген салдарын кез келген іс-әрекеттің, вписывающихся ” үлгісі.

Тарихи тәжірибе және позднейших зерттеулер социологтар (мысалы, Р. Мсртона, показавшего сөзсіз “күтпеген салдарға”) айқын болды, бұл мүмкін емес негізінде жұмыс істейтін жеке күтім формальды ұйым. Формальды ұйымдастыру ригидна болса, тірі әлеуметтік шындық изменчива және әрқашан бай және многообразнее бюрократиялық схемалары. Сонымен қатар, формальды ұйымдастыру оперирует ғана алмасады бастығы, бағынатын, хатшы, ревизор — мен емес, көреді, олардың нақты адамдар, өйткені мүмкін емес ескеру керек жеке индивидтердің, олардың психология, тұлғааралық қарым-қатынастар туындайтын, олардың арасындағы. Ол действуете қарапайым және айқын логикасы мен соншалықты безлична өзінің механикалық инерция, бұл туындатады феномендері “өлі жандар” және подпоручиков Киже.

Қазіргі заманғы әлеуметтану ұйымдардың сыни қабылдайды веберовскую теориясын бюрократия. Т Обрабатывающая, А. Гоулднер және басқа да көптеген әлеуметтанушылар көріп негізгі қарама-қайшылық бұл нақты тұлға үстіне бюрократиялық пирамида, әрдайым емес жеткілікті арнайы білімі бар. Оның мәртебесін формалды елбасы оған үлкен биліктік өкілеттіктерді ұйым шеңберінде, ал кәсіби беделі мен құзыреті тиесілі формалды емес көшбасшысына. Сондықтан жақын формальды иерархией туындайды және формальды емес және мұндай жай-күйі көзі болуы мүмкін қақтығыстар.

Бюрократиялық ұйым кедергі болуы мүмкін жолындағы шығармашылық ізденістер мен жаңалықтардың. Пікірі бойынша француз әлеуметтанушы М. Крозье, шығармашылығы мүмкін мұндай ұйымдар, нормалар, поощряющие жаңа енгізулер, бірақ әдет бюрократиялық ұйымдастыру бағытталған біркелкі және беспрекословное подчинение жоғары тұрған құрылымдарға бермейді қажетті бас бостандығынан енгізу үшін инновациялар.

Жүйесі бюрократиялық бақылау көтермелейді емес, ойлау тәуелсіздігі, конформдылық және тәртіпті, сондықтан бюрократиялық ұйым болып табылады оң фактор шешу кезінде қарапайым міндеттерді орындау мен сыйыспайтын шараны шығармашылық процесс.

Күрделі есептерді шешу болжайтын жоғары дәрежесі белгісіздік және белгісіздік жағдайларын талап ететін өзге де ұйымның басқару.

“Бюрократиялық ұйымда өз мүдделерін индивидтердің преобразуются кезінде жалпыға ортақ мүдделері мен мақсаттары ретінде бірыңғай субъектісі. Бұл негіздейді нивелирлеу жеке-шығармашылық бастау атын сақтау бюрократиялық құрылымы. Сонымен қатар, мұндай балқытумен мүдделерін мақсаттары ұшы иерархия отождествляются мүдделерімен тұтастай алғанда ұйым. Сайып келгенде, мақсаты бюрократия айналады сақтау, материалдық және өзге де артықшылықтар билеуші элитаның қалыптасқан әлеуметтік регламенттеу және тұтастай алғанда, басқарушылық мәртебесі кво.

Батыс әлеуметтану әзірленді және өзге де ұйымдардың типологиясы қамтитын, әр түрлі модельдер ұйымдардың ұсынылған шетелдік зерттеушілер. Қарастырайық ең танымал.

Ұйым ретінде еңбек процесі (тайлоризм), оның негізін құрайды, блок “адам еңбегі”. Қызметкердің жүріс-тұрысы сәйкес бұл модель, толық детерминировано сырттан бойынша рационализированной схемасы.

Ұйымдастыру — машина қарайтын ұйымға қалай безличный тетігі салынған из қалыптасқан байланыстарды, мәртебесін, мақсаттары түрінде көпдеңгейлі әкімшілік иерархиясы. Мұндай жүйе болжайды толық басқарылуы, контролируемость, адам онда ретінде емес, нақты көріністеріне, ал тек ретінде индивид “адам болады” (А. Файоль, Л. Урвик және т. б.).

Ұйымдастыру — қауым, мұндағы басты реттеуші ретінде ұйымдарына қабылданған мінез-құлық нормалары. Үлкен рөл осы ортада ойнайды бейресми қарым-қатынас түрінде, туындаған жиі бейресми қауымдастықтар. Мұндай ұйымшылдық қанағаттандырады индивидтің әлеуметтік қажеттіліктер (қарым-қатынас, тану, керек-жарақтары және бақылайды, оның мінез-құлқы арқылы остракизм, соттау). Бұл, әрине, пайда болған жүйесі нашар басқаруға келеді, бұрынғы қолданыстағы әдістермен. Ол білдіреді “ұйымдастыру” және бірден-бір тиімді әдісі басқару үшін алып қосу болып табылады, осы жүйені (с. Торайғыров, Ф. Ротлисбергер және т. б.).

Социотехническая ұйымдастыру моделі, основывающаяся тәуелділікке ішінде топтық байланыстарының өндіру технологиясы. Сол уақытта бар және әсері әлеуметтік-психологиялық ұйым-топтың өнімділік.

“Табиғи” (негізделген идеялары Т. Парсонса, Р. Мертона, А. Этциони, т. б.). Ұйымдардың жұмыс істеуі ретінде қарастырылады объективті, самосовершающийся процесс, субъективті басталуы болып табылады басым. Астында организованностью аясында осы модель дегеніміз гомеостатическое жүйесінің жағдайы, мүмкіндік беретін оған самонастраиваться кезінде әсерлер сырттан немесе іштен. Үлкен рөл жұмыс істеуі осы ұйымға тиесілі, арнайы жоспарланған, табиғи факторлар. Мұндай тәсіл қарауға мүмкіндік береді ретінде ұйымға ерекше әлеуметтік құбылыс, дамушы меншікті, аз белгілі заңдылықтарына, соның салдарынан туындайды көптеген күтпеген жағдай.

Бюрократиялық ұйымдастыру моделі. М. Вебердің, жақын – моделін ұйымдастыру-машина негізінде орналасқан тұжырымдамасы оңтайландыру (“төрешілдік”) мінез-құлық адам ұйымдар.

Әлеуметтік ұйымдардың түрлері
Қарастырайық негізін әлеуметтік ұйымдар қоғамдық жүйелер. Маңызды демосоциальной ұйым доиндустриального қоғамда болатын отбасы. Ол управлялась бойынша заңдар, әдеттегі құқық және жұмыс істеді жүйесі негізінде әдет-ғұрып, салт-дәстүрлерді, әдет-ғұрыптарды, қатаң бағыну бастығы — әкесі. Индустриалды еуропалық қоғамда отбасы болды әлеуметтік институт, реттелген махаббат, моралью құқығы бар. Көшу кезінде постиндустриалды қоғамға отбасы айналады әлеуметтік топты жоғалтып өз институционалдық белгілері. Бұл тағы да көрсетеді күрделі диалектическую арасындағы байланыс әлеуметтік топ, институт және ұйым.

Экономикалық ұйым — бұл ауыл шаруашылығы, өнеркәсіп, көлік, құрылыс және т. б. кәсіпорынның өндірумен, бөлумен, пайдаланумен және айырбастауға материалдық, әлеуметтік игіліктер және қызметтер. Олардың қызметі сүйемелденеді жүйесімен биржалар, банктер, сберкасс және т. б. қаржы. Өндірістік және қаржылық ұйымдар жұмыс істеуі мен дамуын экономикалық жүйенің қоғам. Олар ерекшеленеді мемлекеттік (азия) және нарықтық (еуропалық) қоғамдар.

Нарықтық қоғамдар өндірістік және қаржы ұйымдары құрылады предприимчивыми меншік иелері өндіріс құралдарын өндіру үшін қандай да бір тауарлар мен пайда алу. Бірте-бірте олар біріктіріледі холдингтерге, трестер, корпорациялар, банктер құра отырып, нарықтық экономика. Мемлекеттік қоғамдарда ұқсас ұйымдар құрылады, мемлекеттік билік, мысалы, ГАЗ КСРО. Олар құрамына кіреді салалық монополиялардың-министрліктер, мемлекеттік құра отырып, елдің экономикасына.

Кәсіпорын қамтиды орган өндірісті басқару (дирекция, өндірістік-экономикалық бюрократию) жарғысын әзірлейді, жоспарын таңдайды, құралдарын, қызметін бақылайды. Кәсіпорын негізінде жұмыс істейді бөлу және үйлестіру, еңбек көптеген кәсіби топтардың, реттелетін моральдық, әкімшілік және т. б. нормалар.

Маңызды саяси ұйым қоғам болып табылады мемлекеттік билік, ол мыналарды қамтиды: 1) заң шығарушы, атқарушы, сот тармақтарына; 2) тарап мемлекеттік аппарат (басқару аппараты, немесе бюрократию (чиновничество)); 3) құқықтық нормалар (конституциясын, заңдарын, лауазымдық нұсқаулықтар) құқықтары мен міндеттерін айқындайтын билік органдарының және олардың өкілдері; 4) заттай билік ресурстары: қаржы, ғимараттар, қару-жарақ, байланыс, түрмелер және т. б.

Мемлекеттік билік құрылады және жетілдіріліп бойы постпервобытной адамзат тарихы. Мақсаты-функциялары мемлекеттік билік қорғау болып табылады басқа мемлекеттердің (немесе шабуыл жасап, тәртіп сақтау, мекеме, шаруашылық өмірі. Ол білдіреді иерархиялық басқару жүйесі қоғам бастаған джеймс вулфенсонды қабылдады немесе президент, парламент, үкімет және т. б. Бұл жүйе негізінде жұмыс істейді қатаң саралау қызметін мәртебелері мен рөлдері. Жүйесін мәртебеде мен рөлдердің қолдайды жүйесі құқықтық, әкімшілік, моральдық, материалдық реттеуіштер (құндылықтар, нормалар, салт-дәстүрлер және т. б.).

Рухани жүйесі қоғамның қамтиды дүниетанымдық (шіркеу, партия және т. б.), көркемдік (шығармашылық қауымдастық және т. б.), білім беру (мектеп, жоо және т. б.), ғылыми ұйымдар (ғылыми академиясы және т. б.). Осы жүйеде қоғамның басым әлеуметтік институттар, ұйымдар. Бұл арасындағы қарым-қатынастар басқарушы органдар мен басқарылатын ұйымдар-институттарымен емес анықталады, әкімшілік және құқықтық нормалармен, ал идеология, ментальностями, моралью (ар, борыш және т. б.). Кеңестік қоғамда да түрлері тоталитарлық — КОКП ғылым Академиясы және т. п, көбінесе ұйымдармен қарағанда, институттары.

Түрі әлеуметтік ұйым байланысты тарихи дәуір. “Постиндустриялық (постэкономической) дәуіріне, оны ашады қазір алдыңғы қатарлы елдер пайда болды постиндустриалды (постэкономические) трансұлттық корпорациялар (ТҰК). Оларды сипаттайтын келесі ерекшеліктері: 1) олардың қызметін негізделген емес, командалық-әкімшілік басқару, қатаң иерархия мәртебеде мен рөлдердің, ал модульдік сызба кезде шағын қауымдасқан тобының қызметкерлері жұмыс істейді негізінде жалпы дүниетанымын, ділін, қондырғылар; 2) меншікті қызметкерлердің айналады шығармашылық үдерісі емес, оның шарттары, соның салдарынан жүреді тәуелділігінің басшылығы мен иелерінің корпорациялар қызметкерлерінің; 3) қызметкерлері осындай корпорациялар қабылдайды жұмысқа шығармашылық, т. е. қызметі, побуждаемую рухани (көрсету) мүдделері.

Әлеуметтік ұйым (франц. organisation, позднелат. organizo – хабарлаймын сымбатты сұлба түрі, устраиваю) – тарихи қалыптасқан реттелген қызмет жүйесі қоғамның, адамдардың; тарихи қалыптасқан реттелген жүйесі әлеуметтік қарым-қатынастар, мысалы, экономикалық ұйым, қоғам, әскери ұйымы-қоғамның, қоғамның саяси ұйымы және т. б.

Негізгі айырмашылығы, әлеуметтік ұйым, әлеуметтік институт болып табылады, бұл институционалдық нысаны қоғамдық қатынастар бекітілген құқық нормалары мен мораль, ұйымдық нысаны қамтиды басқа, институционалдық, сондай-ақ упорядоченные қарым-қатынас, бірақ әлі бекітілген қолданыстағы нормалар. Барлық ұйымдасқан адамдар қарым-қатынасының нысаны бекітіледі номах мораль немесе құқықтары, мысалы, ұйымның жыныстық азшылық сектантские діни ұйымдар және т. б. емес, таптық, қоғамдық тану, бекіту негізінде құқық нормаларында немесе мораль.

Ең көлемді мысал әлеуметтік ұйымның азаматтық қоғам, ол анықталады ұғымымен сипаттайтын салыстырмалы дербестігі және тұтастығы, қоғамдық өмірге қатысты саяси құрылымдарға, ең алдымен, мемлекетке. Азаматтық қоғам қамтиды, және деп аталатын қылмыстық, мафиозную, сыбайлас жемқорлық және т. б. ұйымдастыру, қарулы бандоформирования, жыныстық азшылық және т. б. Мысалы, әскери ұйымы-қоғам-бұл тарихи қалыптасқан жүйе, қоғамның қызметін, адамдар жөнінде өсімін молайту қарулы құрылымдардың, мысалы, қару-жарақ халықтың, қарулы күштер-мемлекеттің, казачество, бандитские қалыптастыру және т. б. Ал оң бағаланатын тұрғысынан мораль және құқық, әскери ұйым ретінде қарастырылады ұйымдастыру, әлеуметтік өсімін молайту қарулы қорғау, мемлекет пен қоғам – адам қызметін сақтауға бағытталған игіліктер мен құндылықтарды өзінің әлеуметтік-саяси жүйесінің бұзылуы құндылықтар мен игіліктерді бөтен әлеуметтік-саяси жүйе ретінде қарастырылатын дұшпандық қолдана отырып, қарулы күштер және қызметті мемлекеттік құрылымдарда немесе ополчении (партизандар және т. б.). Бірақ біз жақсы білеміз егер біздің, онда барлаушы, егер бөтен, онда spy; Ұлы Отан соғысы кезінде восставшее қолына қару алып халық үю организовывалось “партизанские жасақтары, неміс-фашист жаулаушылары деп атаған” форум дәстүрді дәріптеуге. Осылайша, термин әлеуметтік ұйым бұл нақты бар жүйені реттелген қоғамдық қатынастар, олар сипатталады және оларға бекітілген құқық нормаларында және адамгершілік қарым-қатынастар.

Көпшілігіміз бастайды өз өмірімізді ұйымда – перзентханада. Онда жұмыс істейтін дәрігерлер, мейірбикелер, санитар; олар қамқорлық біздің денсаулығымыз. Кетіп перзентхана, біз попадаем басқа ұйымдастыру – ясли, балабақша, бастауыш және орта мектепті, – олардың әрқайсысы өз құрылымы бар. Орта мектепті бітіргеннен кейін, бізге тағы не миновать. Атанып, ересектер, біз жасаймыз біріне жұмысқа. Біз ісі және осындай ұйымдармен, қаржылық басқару, армия, полиция, соттар, банктер, дүкендер және т. б. Тіпті адам өледі, ұйымдастыру қалдырады. Оларға айналысады похоронное бюро. Ұйымдастыру – адамдар тобы, бір бөлігін құрайтын қоғам қол жеткізуге бағытталған өзара байланысты ерекше мақсаттарға және қалыптастыру жоғары формальды құрылымын.

Коммерциялық фирмалар, үкіметтік органдар, кәсіподақтар және колледждер – ұйымдастыру, олар үшін тән міндеттерді қатаң бөлу ережелеріне және нормаларына сәйкес, выражающимися иерархиясындағы билік.

Талқылай келе, ұйымның немесе әкімшілік құрылымын, Макс Вебер придавал ерекше мәнге ұмтылуға ұтымды ету, қазіргі заманғы қоғамның. Вебер зерттеді рөлі осы процестің қайта құру әр түрлі салаларын қоса алғанда, қоғам, өнер, дін, саясат, экономика, жүйесін және қылмыстық құқық. Бұл орайда бас тарту дүлей, тұлғалық, дәстүрлі тәсілдері. Ол жетекшілігімен астам жүйелендірілген – ұйымдасқан, белгіленген ережелерге сәйкес негізінде рациональною талдау.Түсіну үшін аталған айырмашылықтарды салыстырайық дәстүрлі қарым-қатынастар иесі және слугой арасындағы қарым-қатынастармен байланысты тұлғамен және адам жалдау бойынша жұмыс істейтін заманауи өнеркәсіптік кәсіпорын. Арасындағы қожайыны және слугой қалыптасады қарым-қатынастар өзара сенімге негізделген; сонымен қатар, иесі және слугу біріктіреді бірқатар неписаных келісімдер, берілетін ұрпақтан-ұрпаққа ғасырлар бойы. Қарым-қатынас қарым кәсіпкер және қызметкер, жалдау бойынша жұмыс істейтін заманауи жағдайда анықтайды иесізденген шарт, жиі делдалдығы кезінде бірнеше бастықтарының орта деңгейдегі (мысалы, шеберлер, инспекторлар, және т. б.); бұл ретте қызметтік міндеттерін нақты регламенттелген. Вебер былай деп жазды қалыптастыру ұйымдар (басқару аппаратының) басты аспектісі процесін ұтымды ету. Сипаттау үшін тән ерекшеліктерін ұйымдарының ол пайдаланды, оның тамаша түрі немесе моделі. Моделі ешқашан дәл келмейді, ерекше жағдай, нақты әлем. Алайда, ол болуы мүмкін қорыту үшін әлеуметтік құбылыстар.

Вебер бөлді жеті негізгі сипатты белгілері идеалды үлгідегі ұйымдар:

Еңбек бөлінісі негізделген белгілі бір ережелер немесе заңдар. Мысалы, қазіргі заманғы коммерциялық фирмада бар сипаттамасы директордың міндеттерін, іс басқарушысының, сатушылар және т. б.;

Тәртібі бағыныстылығына иерархиясын ұсынады жоғары және төмен тұрған лауазымды адамдарға, олар, өз кезегінде, болып табылады бастықтары басқа да қызметкерлер. Қазіргі коммерциялық фирмаларда жүйесі бар тік қарай (“жоғарыдан төменге қарай”); директорлар кеңесі, кәсіпорын басшылары, жетекшілері, орта деңгейдегі және төмен тұрған бастықтары бақылауды жүзеге асыратын қызметіне қатардағы қызметшілер;

Офис (кеңсе немесе бюро) – негізі ұйымның орналасқан, құжаттар мен журналдар, онда тіркеледі және сақталады туралы мәліметтер деятельиости мекемесі;

Ресми рәсім дайындау, – лауазымды адамдарға ұйымдастыру. Қойылатын талаптар қатардағы и делопроизводителю салыстырмалы түрде қарапайым болып табылады, бірақ кейбір даярлау бағдарламасын басшы қызметкерлерінің жеткілікті күрделі;

Штаттық қызметкерлері, отдающие күш-қуатын, қызметін ұйымдастыру, олар үшін бұл ең бастысы сабақ;

Ережесі, жеткілікті жалпы, көп немесе аз тұрақты режимін реттейтін. Оларды меңгеру қиын емес және орындауға міндетті. Көбінесе олар өте подробны; мысалы, кейбір кәсіпорындарда уақыты мен ұзақтығы үзілістер болған қызметкерлер сусын кофе, қатаң регламенттелген;

Адалдық, әрбір қызметкердің ұйымға қатысты ұмтылысын орындаңыз белгіленген ережелер. Бұл міндетті емес білдіреді адалдық тек ұйымның басшысына немесе кез келген басқа оның қызметкеріне.

Барлық бұл мінез-құлық ұйым қызметкерлерінің болжауға көмектеседі басшылығына үйлестіреді. Өз кезегінде, болжамдылығын және үйлестіру – негізгі әсер ететін факторлар тиімділігін арттыру және еңбек өнімділігін. Олардың көмегімен түсінуге болады, қашан қызметкерлері ниетті құруға ғана көрінуін немесе тоқтатуды келетін, оның қандай тетіктері олар бұл ретте пайдалану және т. б., бірақ комбинациясы жоғарыда көрсетілген элементтерді береді өте иесізденген сипаты түпкілікті қызмет нәтижелері, бұл көп жағдайда қозғалтқыш қарағанда, іріткі салу, бағынбау, тиімсіздігі. Осылайша, “әлеуметтік ұйым тән міндеттерді қатаң бөлу негізінде қалыптастыру қағидаларын және әлеуметтік өзара іс-бағытталған, оларды бекіту, нормалар құқық және мораль қалыптастыру аппараты””.

Негізгі әлеуметтік ұйымдарға жатқызуға болады (сурет 17):

Азаматтық қоғам, салыстырмалы дербестігі және тұтастығы, қоғамдық өмірге қатысты саяси құрылымдарға, ең алдымен, мемлекетке;

Адамдар бірлестігінің негізінде қолма-қол мәдениет, шіркеу, діни бірлестіктер, өнер, әдебиетке, ғылымға, фольклор және т. б. ретінде іріктеуді ұйымдастыру, сақтау және беру құндылықтар мен үлгілерін қоғамның өмір сүруі мен дамуының және жеке тұлғаның;

Қоғамдық еңбек бөлінісі, өндіру, нарық, бөлу, айырбастау және т. б. сияқты экономикалық ұйымдар;

Оқыту, тәрбиелеу, перзентхана, балабақша, мектеп және т. б. сияқты әлеуметтік молайту;

Партиялық жүйе, сайлау, билік, оппозиция, саяси партия, мемлекеттік әкімшілігі, күш-қуат құрылымдары және т. б. сияқты әлеуметтік – саяси ұйымдар қатысатын реттеу қоғамдық қарым-қатынастар, яғни, өсімін молайту жүйесін басқару.

Қарастырайық мысалында типтегі саяси билік әр түрлі мысалдары әлеуметтік ұйымдастыру негізінде мемлекеттік құрылғылар.

Тоталитарлық мемлекет. Басшылары тоталитарлық мемлекет ұмтылады ұстап, елге өз бақылауымен. Тоталитарлық режимдері әртүрлі. Бірақ барлық олар ортақ ерекшеліктері.

1. Кеңінен пайдалана отырып, идеологиясын, тоталитарлық қоғам, олар түсіндіруге тырысады әрбір аспектісі. Қоғамдық мақсаттары, одобряемые үлгілері мінез-құлық, тіпті жаулары сипатталады оңайлатылған, кейде бұрмаланған нысаны. Идеология керек приспосабливаться әлеуметтік өзгерістерге, бірақ мемлекет тоталитарным режимін сақтап қалуға ұмтылып үстемдігі, бір идеология.

2. Однопартийные. Тоталитарлық мемлекет білдіреді однопартийные жүйесін басқаратын диктатором немесе бірнеше басшылары. Билеуші партия болып саналады жалғыз заңды партия елдегі монополизирующей билік. Ол енеді өмірдің барлық салаларына толықтай басқарады, қоғам, одан қызметім билік, престиж, ақша.

3. Террор. Үшін қолданылады және қолдау мемлекеттік билік. Азаптау мен тергеу пайдаланылуы мүмкін қарсы ішкі және сыртқы жаулары.

4. Бақылау бұқаралық ақпарат құралдары. Тоталитарлық мемлекет бақылауды жүзеге асырады бұқаралық ақпарат құралдарымен, сондықтан оппозиционерлер кетуге мәжбүр жасырын жүретін. Халық жұртқа ұсынылады ғана ресми көзқарас белгілі бір оқиғалар және көтермелейді, мінез-құлқын, угодное режимі.

5. Бақылау қорларымен қару. Тоталитарлық мемлекет монополизируют дайындауға, таратуға және қару қолдану.

б. Бақылау экономикасы. Бақылауымен бар экономиканың барлық салалары. Бұл білдіруі мүмкін болуы мемлекеттік экономикалық жоспарларын беретін тапсырмалар әрбір өнеркәсіптік және ауыл шаруашылық кәсіпорын.

Осылайша, тоталитарлық жүйенің жуады грань арасындағы салалары мен қоғамдық және жеке және бұзады, жеке бастама. Сонымен қатар, мемлекет ұмтылады толық бағындыру өзіне азаматтар мен қол жеткізу, олардың адалдық, подавляя және бақылай отырып, барлық басқа да қоғамдық институттар. Сүйене отырып, партиясын және бұқаралық ақпарат құралдары режимі әсер етеді отбасылық өмірі, жастар өмірі, білімі, еңбек қызметін және қоғамдық өмірге. В тоталитарном обществе дерлік жоқ еркіндік емес, әрдайым сақталса, адам құқығы, мүмкіндігі немесе өз пікірін білдіру.

Авторитарные. “Авторитарных мемлекеттерде билік ауысады қолына монархтың немесе диктатора, правят пайдалана отырып, күші жойылды. Диктаторские режимдері, Латын Америкасында, Франко режимі Испания – мысал авторитаризм ХХ ғасырдың Көшбасшылары ұмтылады қол жеткізу адалдық өз өлшейді, мынаны адалдық нақты адамға емес, белгілі бір мақсаттарға, тіпті мемлекетке.

Кезінде авторитарных режимдерде саяси партиялар мен идеологиясы белгілі бір рөл ойнайды, бірақ олар бақылауды жүзеге асырады, кем дегенде, шектеулі қоғамдар тоталитарным режимі. Басу үшін диссидентов үшін немесе сын бұқаралық ақпарат құралдары цензураға ұшырауы мүмкін, қатар қолдана отырып, қарулы күштердің пайдаланылуы мүмкін террор. Алайда, бұл режимдер айтарлықтай әлсіз қарағанда, тоталитарлық. Олар көбінесе қолданады дәстүрлі басқару тәсілдері. Тырысып күшпен сақтап, өз саяси билік, олар әрең қабілетті жүзеге асыру айтарлықтай әлеуметтік өзгерістер. Сонымен қатар, мұнда аз тырысады вторгаться жеке өміріне, өзінің өлшейді, сондықтан авторитарных нысандары басқарма анық очерчена арасындағы шекара қоғамдық және жеке өмірін, тоталитарлық мемлекеттерде.

Демократиялық мемлекет. Сөзбе-сөз ” демократия – “билік халықтың емес, ірі және күрделі ұйымдастырылған қоғамдар басқарма халқының мүмкін емес. Дәлірек айтқанда, адамдар барлық азаматтық құқықтарды, орын алған ежелгі және ортағасырлық демократиях, онда маңызды шешімдер халық жиналысы, оған құқығы болған барлық азаматтарының қатысуға. Мысалы, афинская демократия, новгородское вече, запорожская сечь. Барлық осы қоғамдар, халық саны мен аумағы өте үлкен емес, және мүмкін болатын жинап, барлық азаматтар, олар бірлесіп талқылаған барлық мәселелер мен қатысты шешім. Бұл ретте шешім қабылданды ғана емес, дауыстарды санау, бірақ кейде күші бойынша крика, мысалы, новгородском вече. Алайда, үлкен қоғамдар жүргізу болса, мұндай дауыс беруге барлық саяси мәселелер техникалық жағынан мүмкін емес, бірақ ең маңызды жағдайларда, ол кейде, дегенмен, референдум арқылы жүргізіледі. Сондықтан, қазіргі заманғы демократия болды ассоциироваться, негізінен, өкілетті демократиямен, халық белгілі бір мерзімге береді билік өз өкілдеріне жататын переизбранию. Өкілді демократия бар сияқты елдерде Үндістан, Франция, АҚШ, Канада және т. б. Осы демократиялық мемлекеттерге тән мынадай белгілері.

1. Индивидуализм. Сенім тұлғалық – негізгі принципі демократиялық сана. Ол негізі заңнамалық жүйелерді, көктер мен барлық адамдардың теңдігін алдында заңдарымен.

2. Конституциялық нысаны. Бұл адам құқықтарын немесе Конституциясының, онда демократиялық нысанының негізделген жиынтығы заңдар мен заңнамалық салт-дәстүрлерін, олар бағынады адам, үкімет және қоғам. Конституцияның негізінде қалыптастырылады және негізгі елдің заңнамасы айқындалады басты қағидаттары бөлу және шектеу саяси билік. Конституциясы өкілеттіктерін белгілейді. Сонымен қатар, олар анықтайды, басқару әдістері қоғамдық өмірі. Бұдан әрі конституция әдетте белгілейді принциптері арасындағы өкілеттіктерді бөлу, әртүрлі билік тармақтары, үкімет мүшелері осындай образам үшін міндеттері биліктің шектелуі және анық белгіленген.

3. Жалпы келісім-кім басқарады. Басты ерекшелігі демократиялық қоғамдардың мынада: ересек адамдар өзі таңдайды, өз билеушілерінің мен өкілдері мерзімді түрде өткізілетін сайлау. Бұл сайлау ықпал етеді, есеп берушілік, кім тұр, билік және шектейді олардың өкілеттіктерінің мерзімі.

4. Рақымды оппозиция. Тұспалданады, бұл саяси тетіктерін қамтиды двухпартийную немесе многопартийную. Сәйкес, демократиялық құндылықтарға оппозиция дегенді білдірмейді нелояльность, азаматтар құқығы болуы тиіс өз пікірін білдіруге. Сондықтан демократиялық үкіметтің бақылайды бұқаралық ақпарат құралдары және сирек жүгінеді қарулы күшін басу үшін саяси оппозиция.

Демократиялық қоғам қалыптасады, әр түрлі экономикалық негізде. Оларды үкіметінің орындайды көптеген рөлді басқару мемлекет “жалпыға бірдей игілік” (мысалы, АҚШ) дейін іске асыру социалистік (мысалы, Швеция). Демократиялық институттар бар ғана емес, өркендеген елдердегі, мысалы, олар бар және Үндістан. Бірақ өсіп-өркендеуі және өнеркәсіптің дамуы қолайлы құру демократиялық үкімет.

Қатысты қоғамға және оның әлеуметтік ұйымдарға, сондай-ақ қажет мұндай маңызды ұғымы ретінде әлеуметтік уақыт. Әлеуметтік уақыты – бұл уақыт “привязываемое” маңызды оқиғаларына қоғам өміріне (революцияға дейін дейін қайта құру). Ол аз дәрежеде тәуелді ұзақтығы кезең, бірақ үлкен байланысты оның әлеуметтік маңызы бар іс-шаралар. Мысалы: “жасымда студент. Сен іздеген. Бұл жылдары оның бірінші замужества”. Ерекшелігі әлеуметтік уақыт мынада, адам өте жақсы есінде маңызды оқиғалар өз өмірі: женитьбу, ажырасу, жолдасым, институттағы оқуын, оқуға түсу, жұмысқа және т. б., оны ол есінде жақсы күнінен бастап-осы оқиғалардың: “сен алды? Бұған дейін замужества”. Әлеуметтік қоғам үшін тұтастай алғанда байланысады, мысалы, өндіріс тәсілі материалдық игіліктер – рабовладельческое, феодалдық, капиталистическое, социалистік; прогрессивті өзгерістерге қоғамдық өмірдің негізгі салаларында – өндірістік, ақпараттық және т. б. Әлеуметтік институттар және ұйымдар бар нақты тарихи – әлеуметтік уақыт.